?1月24日上午，陜西省十二屆人大四次會議在陜西大會堂開幕。省長婁勤儉代表省政府向大會作政府工作報告。在總結(jié)去年工作時，婁勤儉指出，2015年是陜西發(fā)展史上極不平凡的一年。面對年初國際油價斷崖式下跌、經(jīng)濟下行壓力前所未有的嚴峻形勢，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值18171.86億元，增長8%，地方財政收入2059.87億元，增長12.1%，城鄉(xiāng)居民收入達到26420元和8689元，分別增長8.4%和9.5%，基本完成十二屆人大三次會議確定的各項任務。
加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整年產(chǎn)1500萬部手機生產(chǎn)線投產(chǎn)
2015年，國際經(jīng)濟下行壓力加大，陜西各級政府精準施策，努力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。適時出臺多項措施支持企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)促銷，在開局不利情況下，規(guī)模以上工業(yè)增速逐步回升，全年增長7%，在能源大省中實屬不易。去年爭取中央資金2096億元，發(fā)行政府債券1260億元、企業(yè)債券64億元，全年完成固定資產(chǎn)投資1.98萬億元，增長8%。
多措并舉釋放消費需求，網(wǎng)上消費等消費熱點已成為廣大消費者的重要選擇，各大電商紛紛與我省進行戰(zhàn)略合作，去年社會消費品零售總額增長11.1%，物價指數(shù)上漲1%。
全面加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，新支柱產(chǎn)業(yè)加速成長并在應對經(jīng)濟下行中發(fā)揮重要作用。以重大項目為牽引扶持電子信息、新能源汽車、航空航天、現(xiàn)代服務業(yè)做大做強，具有世界領先水平的閃存芯片、汽車電池項目和年產(chǎn)1500萬部手機生產(chǎn)線相繼投產(chǎn)。
天然氣重卡和混合動力轎車銷量位居全國第一，國產(chǎn)大運河新一代新舟支線飛機研制取得重大突破，一批國家級大數(shù)據(jù)中心正式運行，非能源產(chǎn)業(yè)增長13%，高新技術產(chǎn)業(yè)增長25.9%，文化產(chǎn)業(yè)增加值占比達到3.7%，旅游總收入達到3005.8億元。堅持“三個轉(zhuǎn)化”思路推進能源化工產(chǎn)業(yè)高端化，陜西煤化繼延長集團之后躋身世界500強，能源化工產(chǎn)業(yè)經(jīng)受嚴峻考驗繼續(xù)發(fā)揮支柱作用。
129萬人實現(xiàn)脫貧97萬農(nóng)村居民成為新市民
婁勤儉在報告中提到，2015年千方百計辦好民生實事，全省人民的獲得感不斷提升。雖然去年財政增收壓力明顯加大，但“兩個80%”仍然得到全面落實，全省民生支出3582億元，保障能力持續(xù)提高，覆蓋面進一步擴大。
堅持就業(yè)優(yōu)先與鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相結(jié)合，重點群體就業(yè)得到充分保障，高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達到88.5%，新增城鎮(zhèn)就業(yè)44.37萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)693.8萬人。
新增保障性安居工程48.5萬套，基本建成53.4萬套，新增發(fā)放租賃補貼2.1萬戶，均繼續(xù)保持全國領先。
西安收獲251個藍天較上年新增40天
去年以來，市民普遍感覺空氣質(zhì)量轉(zhuǎn)好，在生態(tài)建設方面，陜西省堅持山水林田湖一體化治理，大力實施“治污降霾?保衛(wèi)藍天”行動計劃，拆改燃煤鍋爐3867臺，淘汰黃標車7.8萬輛，關中削減燃煤300萬噸，西安收獲了251個藍天，較上年新增40天。
全面啟動新一輪渭河綜合治理，累計投資245.5億元，安瀾河、生態(tài)河、景觀河目標正在變?yōu)楝F(xiàn)實。強化秦嶺保護和漢丹江綜合治理，有效遏制了秦嶺北麓違法亂建現(xiàn)象，確保了南水北調(diào)中線水質(zhì)安全。
婁勤儉表示，生態(tài)文明建設雖然取得較大成績，但與人民群眾期待還有差距，尚需鍥而不舍、鐵腕治理、久久為功。
積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略與國內(nèi)13個口岸城市合作
婁勤儉在報告中提到，積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略，陜西已站在對外開放的前沿位置。2015年，圍繞國家論壇和品牌展會精心搭建高端合作平臺，陜西參加歐亞經(jīng)濟論壇的國家、地區(qū)和國際組織從首屆的13個增加到53個，絲綢之路經(jīng)濟帶城市圓桌會議機制正式建立，西洽會和農(nóng)高會向絲綢之路經(jīng)濟帶國際展會轉(zhuǎn)型。
依托海關特殊監(jiān)管區(qū)積極創(chuàng)建陜西自由貿(mào)易試驗區(qū)，圍繞大通關加快推進貿(mào)易便利化，與國內(nèi)13個口岸城市建立合作關系，鐵路航空物流集散中心初具規(guī)模，全省海關增加到6個，“長安號”納入國家“中歐快線”年發(fā)送138列。
堅持高水平引進來、高標準走出去參與國際產(chǎn)業(yè)分工，全年實際利用外資46.21億美元，引進內(nèi)資5658.63億元，分別增長10.7%和13.7%，境外實際投資6.66億美元，增長47%，進出口總額突破300億美元，增長12.8%，增速位居全國第5位。
52個省級部門4394項權(quán)責清單全部公開查處政府系統(tǒng)違紀人員3278人
2015年，陜西政府全面深化改革破解發(fā)展難題，以簡政放權(quán)為重點推進行政體制改革，取消下放省級審批94項，全面取消非行政許可審批，全部公開52個省級部門的4394項權(quán)責清單，修訂發(fā)布政府核準投資項目目錄2015年本。
全面推行“三證合一”制度，有序推進“營改增”試點和價格、投融資改革，政府定價目錄縮減55%，清理取消行政事業(yè)收費40項，通過優(yōu)化國有資產(chǎn)配置組建企業(yè)集團2家，去年新增市場主體32.1萬戶，非公有制經(jīng)濟占比達到53.3%。
在推進政府職能轉(zhuǎn)變，法治型、服務型、陽光型政府建設方面，全面實施財政預決算和“三公”經(jīng)費公開，率先推行公車改革，省級“三公”經(jīng)費支出下降18%。
深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，堅決糾正“四風”突出問題，堅決查處群眾身邊的腐敗問題，堅決嚴懲不作為、亂作為行為，查處政府系統(tǒng)違紀工作人員3278人。
（責任編輯 師皎）
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