“良好的生態(tài)環(huán)境是取之不盡、用之不竭的寶貴財富，安康發(fā)展有潛力、有后勁，要堅持‘綠水青山就是金山銀山’，做好‘山、水、人’文章，抓好特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，變潛在優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)綠色循環(huán)可持續(xù)發(fā)展?！?月24日，在陜西省十二屆人大四次會議安康代表團(tuán)全團(tuán)會議上，省人大代表、省委副書記胡和平說到。
陜南的發(fā)展離不開“山、水、人”，今年的陜西省政府工作報告中提到，“十三五”期間陜南要施行綠色循環(huán)的發(fā)展戰(zhàn)略，“把陜南打造成環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)的國家生態(tài)文明綜合改革示范區(qū)?！?
山林經(jīng)濟(jì)破解限制發(fā)展難題
地處秦巴山區(qū)的陜南三市，發(fā)展處處受著自然環(huán)境的影響。2015年，安康被國家發(fā)改委和環(huán)保部列為限制開發(fā)的重點生態(tài)功能區(qū)，肩負(fù)更多的是維護(hù)秦巴生物多樣性、南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)區(qū)的任務(wù)，是人與自然和諧相處的示范區(qū)。
國土面積僅有2.35萬平方公里的安康，2.15萬都被列為限制開發(fā)區(qū)域，但“限制開發(fā)不等于不開發(fā)不發(fā)展”，而是要把綠色發(fā)展的理念貫穿在整個地區(qū)的發(fā)展之中。
省人大代表、嵐皋縣委書記周康成在接受西部網(wǎng)記者采訪時就表示，“嵐皋縣境內(nèi)山大林密，森林覆蓋率達(dá)76.5%，嵐皋縣要破解限制開發(fā)的難題，必須在山林方面做好文章。在如何不破壞生態(tài)環(huán)境的條件下，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，嵐皋探索出了由林下種植、林下養(yǎng)殖和林下旅游三大支柱構(gòu)成的山林經(jīng)濟(jì)體系。既保護(hù)了山林的原有生態(tài)，也發(fā)展了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，目前，林下經(jīng)濟(jì)對嵐皋縣經(jīng)濟(jì)總量貢獻(xiàn)份額超過40%?！?
目前，安康市已經(jīng)建成特色經(jīng)濟(jì)林727萬畝，林下養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)1290萬頭，森林公園接待游客200萬人次，全市林業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到130.9億元，農(nóng)民人均林業(yè)收入4000元。在‘十三五’期間，還將力爭特色經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到900萬畝，建成現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)200個，實現(xiàn)林業(yè)綜合產(chǎn)值200億元，農(nóng)民人均林業(yè)收入6000元以上?！?
“把走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路作為新抓手，把打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)品牌促綠色崛起作為新拐點，把‘既要金山銀山，又要綠水青山’作為新契機(jī)，為安康發(fā)展樹立新形象、新品牌?！笔∪舜蟠怼部凳惺虚L徐啟方說。
南水北調(diào)提供循環(huán)發(fā)展機(jī)遇
作為南水北調(diào)中線工程的水源涵養(yǎng)區(qū)，為了保護(hù)好漢丹江這泓清水，陜南三市付出了巨大的“代價”，但也同樣迎來了機(jī)遇。
丹鳳縣桃花谷國家水土保持科技生態(tài)示范園
“良好的生態(tài)是商洛最大的優(yōu)勢。要倍加珍惜、保護(hù)好商洛的青山綠水，履行一江清水供京津的政治責(zé)任。要堅決淘汰落后產(chǎn)能。各級一定要有壯士斷腕的決心，要明白環(huán)境一旦被破壞，需要付出數(shù)倍甚至巨大的投入來恢復(fù)，不能因為現(xiàn)在影響了一點稅收就舍不得。要嚴(yán)把項目環(huán)評關(guān)，招商引資中決不能把浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的項目引進(jìn)來?！笔∪舜蟠怼⑸搪迨形瘯浐鷿櫇烧f。
商洛市一直把“綠色循環(huán)”理念貫穿發(fā)展始終。山陽縣金川生物科技有限公司，原來是一家生產(chǎn)黃姜皂素的高污染企業(yè)，被國家環(huán)保部門要求關(guān)閉停產(chǎn)。2010年，在政府引導(dǎo)下，金川生物科技有限公司牽手中國環(huán)境科學(xué)研究院，引進(jìn)清潔化生產(chǎn)新工藝，開展黃姜皂素清潔生產(chǎn)綜合利用研究。
金川生物科技有限公司副總經(jīng)理程先忠說：“過去傳統(tǒng)工藝的淀粉我們大量都排放到了河流里去了，嚴(yán)重污染水源，通過我們清潔生產(chǎn)以后，淀粉得到了回收利用，我們可以做粉條，做粉帶，也可以加工飼料用來喂豬，豬的糞便又產(chǎn)生沼氣，同時我們又種黃姜，種蓮菜，這樣真正做到清潔生產(chǎn)和循環(huán)發(fā)展?！比缃瘢鸫ㄉ锟萍加邢薰疽呀?jīng)成為年產(chǎn)1000噸皂素、年收益達(dá)8.5億元的“行業(yè)龍頭”，被政府評選為“陜南循環(huán)發(fā)展示范企業(yè)”。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辟“致富循環(huán)”途徑
做好“山、水、人”的文章，最終是要落到“人”的發(fā)展，“人”的幸福安康。
以創(chuàng)業(yè)成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的“歸雁經(jīng)濟(jì)”，是陜南綠色循環(huán)發(fā)展中“人”的“循環(huán)”。
“當(dāng)前漢中市正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，把漢中固有的打工文化升華發(fā)展為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，對于加快推進(jìn)漢中經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級意義重大。他強(qiáng)調(diào)，各級黨委、政府和社會各界要關(guān)心關(guān)注支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，帶動全市人民關(guān)注創(chuàng)業(yè)、融入創(chuàng)業(yè)、發(fā)展創(chuàng)業(yè)，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好態(tài)勢，推動漢中優(yōu)勢資源的深入開發(fā)、高端生產(chǎn)。”省人大代表、漢中市市長王建軍說。
漢中市勉縣的陳志華在指導(dǎo)鄉(xiāng)親栽培豬苓，通過陳志華的帶動，全鎮(zhèn)人均增收近萬元。
漢中市西鄉(xiāng)縣人張吉勝19歲時外出打工，憑著自己的勤奮，在外打工的他學(xué)會了假發(fā)制作的相關(guān)技術(shù)并積累了一定資金。2010年，張吉勝回到家鄉(xiāng)開始著手建廠。初創(chuàng)期的企業(yè)，困難重重，張吉勝親自教鄉(xiāng)親們假發(fā)的制作工藝，憑借自己原來的人脈關(guān)系打開產(chǎn)品銷路。目前張吉勝的廠子，年產(chǎn)值有200多萬，帶動了40位鄉(xiāng)親致富。張吉勝說：“我現(xiàn)在一個人還是有些艱難，資金有限，精力有限，我想找人合資辦廠，把工廠擴(kuò)大，可以讓更多的鄉(xiāng)親和山區(qū)群眾在家門口就業(yè)，讓他們既能掙錢又能方便照顧家庭，帶領(lǐng)他們一起致富?！?
通過在外創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展群眾致富，致富的群眾再帶一部分人致富，這樣的“致富循環(huán)”在陜南地區(qū)越來越受到重視。
無論如何，環(huán)境友好是綠色循環(huán)發(fā)展的必要前提，在過去一年的發(fā)展中,陜南三市牢記并踐行這一發(fā)展理念，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級速度明顯加快。2015年投資30億的安康國際天貿(mào)城一期工程拔地而起，漢中航空智慧新城也朝著“世界渦槳類飛機(jī)第一極”的目標(biāo)邁進(jìn)，陜南三市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)向著現(xiàn)代物流、高新裝備制造的方向轉(zhuǎn)型。“靠山吃山”也轉(zhuǎn)變“就地取材”的方式，不再以伐林開荒這樣粗放的發(fā)展方式，而是利用好山林生態(tài)的優(yōu)勢，發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)。即使像黃姜皂素這樣高耗能、高污染的企業(yè)，也通過技術(shù)升級，走向了循環(huán)發(fā)展的道路。而陜南的人也“循環(huán)”起來，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過“創(chuàng)業(yè)循環(huán)”先富帶后富。
（責(zé)任編輯 師皎）
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