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中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)西安3月17日訊3月16日,陜西省食安辦召開(kāi)“颶風(fēng)行動(dòng)”總結(jié)表彰暨“三小”綜合整治動(dòng)員工作會(huì)。在會(huì)上,陜西省省食藥局長(zhǎng)、食安辦主任胡小平宣布:從即日起至12月底,在全省范圍內(nèi)集中開(kāi)展食品小作坊、小餐飲和攤販(以下簡(jiǎn)稱“三小”)綜合整治,通過(guò)許可一批、提升一批、淘汰一批,使全省‘三小’食品安全水平從根本上得到改觀。這意味著陜西全面打響“三小”綜合整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

長(zhǎng)期以來(lái),食品小作坊、小餐飲和食品攤販一直各級(jí)監(jiān)管部門(mén)的治理重點(diǎn)和難點(diǎn)。據(jù)2014年的陜西省開(kāi)展的食品安全百日風(fēng)險(xiǎn)大排查結(jié)果顯示,陜西省目前各類“三小”數(shù)量約10萬(wàn)戶左右,由于受多種因素影響,三小生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶普遍存在條件簡(jiǎn)陋、流動(dòng)性強(qiáng)和從業(yè)人員食品安全意識(shí)薄弱等問(wèn)題。為切實(shí)加強(qiáng)“三小”監(jiān)督,去年陜西省出臺(tái)的《陜西省小作坊小餐飲及攤販管理?xiàng)l例》(簡(jiǎn)稱“三小”管理?xiàng)l例),填補(bǔ)了陜西省“三小”地方立法的空白。隨后,陜西省局陸續(xù)出臺(tái)了《陜西省食品小作坊監(jiān)督管理辦法》、《陜西省小餐飲管理辦法》和《陜西省食品攤販管理辦法》等相關(guān)配套管理辦法,規(guī)定了“三小”的主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,明確了對(duì)“三小”的許可、登記程序和審核要求、日常監(jiān)管措施及行政處罰內(nèi)容,為基層依法監(jiān)管提供了法律依據(jù)。

在此基礎(chǔ)上,按照陜西省委省政府對(duì)“三小”提出的“許可一批、提升一批、淘汰一批”的總要求和國(guó)家食藥總局全面落實(shí)“四有兩責(zé)”的工作要求,陜西省食安辦按照整體推進(jìn)、高效便利、屬地負(fù)責(zé)、監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合以及嚴(yán)查違法的原則,在動(dòng)員部署、廣泛宣傳、全面培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)實(shí)施“136”工程,即建立1個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制、實(shí)現(xiàn)3個(gè)100%,使6個(gè)監(jiān)管重點(diǎn)得到規(guī)范提升。力爭(zhēng)在“三小”綜合整治中建立“三小”監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息化管理、快速檢驗(yàn)操作規(guī)范、技術(shù)支撐能力全覆蓋;達(dá)到從業(yè)者知曉率100%、符合條件的許可和備案率100%、建立監(jiān)管檔案率100%;從小作坊小餐飲生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局混亂、物品擺放無(wú)序、環(huán)境衛(wèi)生差、人員著裝不整潔、相關(guān)證照不完善抓起,重點(diǎn)對(duì)主體資格合格、索證索票齊全、衛(wèi)生防護(hù)有效、工藝流程合規(guī),打擊“兩超一非”和制假售假六個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范治理,使全省“三小”規(guī)范化水平得到整體提升。

為確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果,陜西省食安辦要求各級(jí)食安辦發(fā)揮牽頭抓總作用,夯實(shí)各部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)揮監(jiān)管部門(mén)的整體優(yōu)勢(shì)和合力,建立和健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),積極發(fā)動(dòng)群眾,加強(qiáng)督促檢查,全面開(kāi)展許可工作,建立電子信息監(jiān)管檔案,加大“三小”食品監(jiān)督抽檢和快檢力度,嚴(yán)肅查處“三小”食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的違法違規(guī)行為。并對(duì)整治過(guò)程中因監(jiān)管人員不作為、亂作為、推諉扯皮等問(wèn)題造成不良影響的進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。(張偉峰 張鈺 田野)

（責(zé)任編輯 姜丹）