4月1日起,陜西省首部固體廢物污染防治的地方法規(guī)——《陜西省固體廢物污染防治條例》將正式實施。3月16日上午,省人大常委會辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合召開了《陜西省固體廢物污染環(huán)境防治條例》(以下簡稱《條例》)宣傳貫徹電視電話會議。省人大常委會副主任安東、副省長張道宏出席會議。
安東強調(diào),各級政府及相關(guān)部門一是要認真履行好監(jiān)管責任,依法行政和嚴格執(zhí)法,確保把《條例》規(guī)定全面落到實處;二是要做好《條例》的普法宣傳工作,提高《條例》的應(yīng)用度和知曉率;三是各級人大常委會要對《條例》貫徹落實情況加強執(zhí)法監(jiān)督和檢查活動,依法推動《條例》得到全面實施。
張道宏分析了我省當前固體廢物防治工作面臨的嚴峻形勢,要求各地各部門保持清醒認識,學好學透《條例》內(nèi)容,深刻領(lǐng)悟基本精神;要夯實責任、齊抓共管,著力在制度保障、監(jiān)管執(zhí)法、企業(yè)履責等方面下功夫,切實落實《條例》各項規(guī)定;要以《條例》實施為契機,對當前重點工作早謀劃、早施策,確保取得實效,為推動綠色發(fā)展和“三個陜西”建設(shè)作出貢獻。
十年間陜西工業(yè)固體廢物增長192%
據(jù)了解,2014年陜西全省工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為7665.11萬噸,較2005年增長了192%。工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量109.45萬,較2010年增長了23%。各級醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物2.57萬噸;還有歷史遺留尚未無害化處置的危險廢物及廢棄危險化學品數(shù)萬噸。
“目前,全省工業(yè)固體廢物綜合利用處置率僅為75%左右,每年約25%左右的固體廢物未做到無害化處置,暴露于環(huán)境中,工業(yè)固體廢物中的有毒有害物質(zhì),隨水流入附近河流或滲入地下,嚴重污染土壤和地下水。”據(jù)陜西省環(huán)保廳廳長王成文介紹,同時非傳統(tǒng)的包裝廢棄物、電子廢物和污水處理廠污泥等固體廢物環(huán)境問題不斷出現(xiàn),由固體廢物引發(fā)的土壤、水質(zhì)和大氣污染事件也呈逐年增加趨勢。
“《條例》是我省首部固體廢物污染防治的地方法規(guī),它的頒布實施對于防治固體廢物污染環(huán)境,保障公眾健康,維護生態(tài)安全,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義?!蓖醭晌恼f,各級環(huán)保部門要以《條例》頒布為契機,努力提升執(zhí)法水平,嚴厲打擊違法行為。要抓緊研究制定配套政策措施,完善相關(guān)制度,確?!稐l例》得到全面貫徹落實。
企業(yè)固廢環(huán)境信息納入企業(yè)信用信息征信系統(tǒng)
《條例》規(guī)定了各級政府的主體責任和監(jiān)管職責,突出對固體廢物管理責任的劃分、規(guī)劃管理、廢物鑒別管理等;規(guī)定了危險廢物實施臺帳管理、危險廢物轉(zhuǎn)移實施電子聯(lián)單、工業(yè)污染場地實行評估修復(fù)制度,明確把社會源危險廢物納入環(huán)境管理范疇,將企業(yè)固廢環(huán)境信息納入企業(yè)信用信息征信系統(tǒng)。
《條例》規(guī)定了分別編制全省固體廢物污染環(huán)境防治專項規(guī)劃的10個省級部門,以及專項規(guī)劃的編制內(nèi)容、編制程序和實施要求。
省人大、省政府,省高級人民法院、省人民檢察院、省發(fā)改委等省級有關(guān)部門負責同志;省環(huán)境保護廳廳級領(lǐng)導(dǎo),廳機關(guān)各處室、各直屬單位主要負責人在主會場參加了會議。各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)管委會、西咸新區(qū)管委會、各縣(市、區(qū))人大、政府有關(guān)負責同志;市、縣(市、區(qū))有關(guān)部門負責同志在各分會場參會。(記者鄢山宇)
(責任編輯 姜丹)