陜西堅持財政總支出和新增財力的80%投入民生；率先開展了以避災和脫貧為重點的移民搬遷，（十二五期間）五年累計搬遷49.6萬戶174.7萬人；率先承諾十三年免費教育；醫(yī)改經(jīng)驗被譽為中國的陜西樣本。
陜西省長婁勤儉接受鳳凰網(wǎng)等媒體采訪
陜西省長婁勤儉，在博鰲亞洲論壇2016年會主題午餐會上向中外嘉賓介紹陜西時，提到上述內容。
婁勤儉還介紹，去年國際能源價格斷崖式下跌的大背景下，油氣當量和原煤產量分別為全國第一和第三的陜西，逆勢上揚，仍保持了8%的增速。他說，這得益于陜西及早調整優(yōu)化產業(yè)結構，培育新的發(fā)展動能，初步構建起了多點支撐、多元帶動產業(yè)格局：能源化工向高端邁進、電子信息產業(yè)進入快速增長期、新能源汽車產業(yè)處于全國領先地位、航空航天產業(yè)快速發(fā)展、文化旅游產業(yè)融合發(fā)展加快。
婁勤儉還在現(xiàn)場接受了鳳凰網(wǎng)等媒體的集中采訪：
陜西如何應對下行壓力
鳳凰網(wǎng)：全國現(xiàn)在都面臨經(jīng)濟下行壓力，作為一個西部省份，陜西有沒有面臨壓力和問題？是怎么應對的？陜西北部諸如神木以煤炭行業(yè)為支撐的地區(qū)，有沒有在這一輪經(jīng)濟調整中受到影響？
婁勤儉：受國際能源價格下降影響，煤炭產量我們位列全國第三，受影響是客觀存在的。
但是我們提前幾年做了部署，培育出了新的發(fā)展動能，比如新興產業(yè)的發(fā)展，能源邁向高端化，延長產業(yè)鏈等。
在產靠量這種發(fā)展受到制約的情況下，產業(yè)鏈的發(fā)展還是有剛性需求的，就看你有沒有競爭能力。為了滿足市場需求，我們提前做了結構性的調整和改革。煤炭來講，神木、榆林的煤炭，都是好煤，高熱低灰低硫，在世界上也是最好的煤。就是賣煤，現(xiàn)在市場也很好，但是把它賣了很可惜，也是很好的化工產能，在這方面，產業(yè)鏈的延長就是一種發(fā)展方式。
此外，我們調整供給改革，大力發(fā)展新興產業(yè)、航空航天產業(yè)、新材料產業(yè)，同時重視旅游產業(yè)的發(fā)展。
因此，在經(jīng)濟下行壓力情況下，我們仍然保持了8%的增長。
陜西扶貧舉措
鳳凰衛(wèi)視：陜西省在扶貧工作方面會做哪些工作？
婁勤儉：扶貧是我們要高度重視的，因為我們工作的目的就是要滿足人民群眾的需求。陜西有陜南、陜北、關中，陜南的地理條件山多，經(jīng)濟收入低，貧困人口比較多。
扶貧方面，這幾年來我們做出了很多的努力，十二五期間，每年將近有一百萬人口脫貧?，F(xiàn)在我們還有322萬貧困人口，這些怎么辦？我們著重采取以下方式實現(xiàn)脫貧：
一是搬遷，把貧困人口從不適合住人的地方和貧困落后的地方，向開展生產生活方式比較方便的地方聚集。十二五期間我們搬遷了170多萬人，其中106萬人就是貧困人口，搬出來后集中化安排，又帶來了產業(yè)機會，這是從根本上改變貧困的方式。
原來我們計劃用十年時間從陜南搬出240萬人，現(xiàn)在陜北、關中還有一些貧困地區(qū)，也要通過搬遷實現(xiàn)脫貧，并通過四化同步來安排搬遷出來的人，集中后推進城鎮(zhèn)化，搬出來土地流轉又可以推進農業(yè)現(xiàn)代化。通過工業(yè)化、農業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化，四化同步推進來解決貧困問題。
二是教育扶貧。我們要求全省實現(xiàn)13年教育全免費。貧困人家的孩子，從學前一年開始到高中全部免費，還要一直包到大學，這樣因上學致貧的就能全部解決。
三是對因病致貧的采取醫(yī)療救助?，F(xiàn)在醫(yī)療問題還是一個比較難的話題，怎么把這部分人保障起來，我們通過調整政策，讓他們能看得起病、看好病。
第四是產業(yè)扶貧，比如土地流轉后實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，東部轉移的加工制造業(yè)等，都是產業(yè)扶貧。
此外，對一批孤寡老人和殘疾人，不具備勞動能力的，采取社保托底的方式，干脆養(yǎng)起來。
通過以上多種方式，我們絕不拖全國的后腿，在2020年以前保證實現(xiàn)全部貧困人口脫貧，這是一個重大任務。
醫(yī)改的陜西樣本
鳳凰網(wǎng)：您剛才講，陜西堅持財政總支出和新增財力的80%投入民生，全省實現(xiàn)了十三年教育免費，醫(yī)改也是創(chuàng)造了中國的陜西樣本，陜西是怎么做到的？
婁勤儉：這兩個80%是我們的承諾，就是每年把財政收入的80%和和新增長的80%都用于民生。陜西省貧困人口比較多，民生需求大，必須從資金上保證。
醫(yī)改的陜西樣板，比如此前被廣泛關注的神木醫(yī)療模式（全民免費醫(yī)療模式）、子長模式（平價醫(yī)院為主要內容），寶雞模式（新型農村合作醫(yī)療補償模式）等等，都為全國醫(yī)改提供了樣本，就是讓人看得起病。
現(xiàn)在我們在做縣鎮(zhèn)醫(yī)院一體化，就是把縣醫(yī)院和鎮(zhèn)醫(yī)院一體化解決，解決基層的醫(yī)生問題，我們每年要向全國招2000名基層醫(yī)生，都是本科以上學歷，保證醫(yī)生的供給問題。
近些年，陜西省報考醫(yī)科類的大學生增長了20%，這樣就可以保證人才供給。
同時我們也在做醫(yī)療集團化試點，以延安為試點，把延安市和縣鎮(zhèn)醫(yī)院結合起來進行集團化管理，這樣以后就可以搞分級治療，減少大城市就醫(yī)滿為患的情況。
（責任編輯 師皎）
掃一掃上新西部網(wǎng)
不良信息舉報窗口
