新陜西新愿景新機遇
——在博鰲亞洲論壇主題演講
陜西省省長婁勤儉
女士們，先生們，朋友們：
非常高興在美麗的博鰲與大家相聚，感謝各位嘉賓的蒞臨，感謝論壇秘書處給了我們這樣一個機會。
陜西，地處中國地理版圖幾何中心，面積20.58萬平方公里，人口3793萬。以橫亙中部的秦嶺為界，以南屬長江流域，以北屬黃河流域，因此，陜西是中國北方的南方、南方的北方。
全省從自然上分為三大區(qū)域：
中部的關(guān)中平原是歷史上最早的“天府之國”，是周秦漢唐13個古代王朝的建邦之地，由西安、寶雞、咸陽、西咸新區(qū)、渭南、銅川、楊凌組成的關(guān)中城市群，已成為中國最具發(fā)展活力的區(qū)域。中華人民共和國大地原點和“北京時間”授時中心也在這里。
陜北為黃土高原和毛烏素沙漠，有中華民族圣地黃帝陵和中國革命圣地延安，煤、油、氣、鹽等自然資源富集，是國家高端能源化工基地，目前陜西油氣當(dāng)量全國第一、原煤產(chǎn)量全國第三。
陜南生態(tài)良好，擁有大熊貓、金絲猴、朱鹮、羚牛等多種珍稀動物，是國家重要的生物基因庫，提供了南水北調(diào)中線工程70%的水。
經(jīng)過多年發(fā)展，陜西已站在新的起點上。
一是經(jīng)濟實力的大幅提升促進了新跨越。
過去五年，陜西保持了年均11.1%的增長，去年經(jīng)濟總量達到1.82萬億元，處于全國第15位，人均生產(chǎn)總值7721美元，居全國第14位。實現(xiàn)了邁入中等發(fā)達省份行列的歷史性跨越。
二是基礎(chǔ)設(shè)施的顯著改善形成了新優(yōu)勢。
陜西是全國重要的交通樞紐，有17條國家高速公路過境，通車?yán)锍踢_5100多公里，已基本實現(xiàn)縣縣通高速，村村通油路。
鐵路營運里程4924公里，高鐵已通達北京、廣州等重要城市，也是規(guī)劃中高鐵通過最多的省份。
西安咸陽國際機場已開通直達巴黎、羅馬、東京、莫斯科、赫爾辛基等36條國際航線，去年旅客吞吐量3280萬人次。
三是生態(tài)環(huán)境的巨大變化樹立了新形象。
通過實施退耕還林，對山、河及大氣污染的治理，陜西的生態(tài)環(huán)境發(fā)生巨大改變。水質(zhì)曾經(jīng)嚴(yán)重超標(biāo)的渭河已經(jīng)變清，成為居民休閑健身的好去處。綠色版圖向北推進了400公里，成為黃土高原的主色調(diào)。朱鹮，這種對環(huán)境極為挑剔、一度被認為已滅絕的珍稀鳥類，在數(shù)量從發(fā)現(xiàn)時的7只繁衍到2000多只的同時，棲息地已由秦嶺延伸至關(guān)中盆地與陜北高原的接交地帶，渭河也出現(xiàn)了這種鳥類，這說明，陜西生態(tài)環(huán)境越來越好。
四是民生工程的良好效果堅定了新期待。
陜西堅持財政總支出和新增財力的80%投入民生，社會保障、醫(yī)改、移民搬遷、保障性住房等工作走在全國前列。尤其是率先開展以避災(zāi)和脫貧為重點的移民搬遷，5年累計搬遷49.6萬戶174.7萬人，其中貧困人口28萬戶106.9萬人。率先承諾“十三年免費教育”。醫(yī)改經(jīng)驗被譽為中國的“陜西樣本”，城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長11%和16.2%。
對這些成績，去年習(xí)近平主席視察陜西時給予充分肯定，并明確指出，陜西正處在追趕超越的新階段，要求我們抓住機遇，扎實工作。
未來5年，陜西經(jīng)濟將繼續(xù)保持中高速增長，預(yù)計生產(chǎn)總值達到3萬億元、人均超過1萬美元。人民生活水平和質(zhì)量進一步提高，城鄉(xiāng)居民收入年均增長11%左右。生態(tài)環(huán)境更加良好，文化繁榮、人民富裕、社會和諧、生態(tài)美好的局面基本形成。新愿景蘊藏著新機遇，我們愿與大家在共同分享中攜手進步。
人們在問，陜西油氣當(dāng)量和原煤產(chǎn)量分別為全國第一和第三，去年國際能源價格斷崖式下跌，為什么經(jīng)濟依然保持8%的增速？這主要得益于我們及早調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育新的發(fā)展動能，初步構(gòu)建起了多點支撐、多元帶動產(chǎn)業(yè)格局。
一能源化工產(chǎn)業(yè)加快向高端化邁進。
通過建設(shè)一大批世界先進水平的煤制油、煤制烯烴、煤油氣混煉等項目，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。中煤集團投資近200億元的甲醇醋酸綜合利用項目，凈利潤十幾億元，是其在全國唯一盈利的項目。陜西的延長石油集團和陜煤集團先后進入了世界500強。在全球能源產(chǎn)業(yè)的低谷期，陜西實現(xiàn)了逆勢上揚。
二電子信息產(chǎn)業(yè)進入快速增長期。
陜西是中國電信技術(shù)的原創(chuàng)基地，移動通信的國際標(biāo)準(zhǔn)之一TD-SCDMA技術(shù)就出自陜西。由于雄厚的技術(shù)、人才基礎(chǔ)，2012年韓國三星電子在西安投資100億美元建設(shè)了世界最先進的閃存芯片項目，去年完成產(chǎn)值170億元，并吸引了美國、日本、韓國等近100多家配套企業(yè)相繼落戶，也帶動了智能終端制造和軟件服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。中興通訊年產(chǎn)1500萬部智能手機項目已建成。華為、中興在西安建立了其全球最大通信研發(fā)中心。美國美光集團建立了全球最大的半導(dǎo)體制造、封裝測試基地，中國電子8.6代顯示器件項目正在加緊建設(shè)。
三新能源汽車產(chǎn)業(yè)處于全國領(lǐng)先地位。
陜西已儲備了大量技術(shù)并初步形成新能源整車及配套產(chǎn)業(yè)集群。去年新能源汽車銷量居全國第二位，其中比亞迪“秦”系列轎車居全國新能源汽車單一車型銷量第一，并正在形成20萬輛節(jié)能轎車和10萬輛新能源汽車生產(chǎn)能力，陜汽與金龍合作生產(chǎn)1萬輛新能源大客車項目已開工建設(shè)。
四航空航天產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
西安閻良是中國最大的航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，運20運輸機在這里總裝，國產(chǎn)C919大型客機重要部件大部分在這里生產(chǎn)，去年相關(guān)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1500億元。未來幾年，我們將圍繞大飛機、航空發(fā)動機、載人航天、探月工程、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航等國家重大科技專項，帶動航空維修、客運、物流等發(fā)展，建設(shè)全球最大的渦槳支線飛機研制生產(chǎn)基地，打造國內(nèi)領(lǐng)先的衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
五文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐加快。
悠久的歷史、獨特的自然風(fēng)光和當(dāng)代的建設(shè)成就，使陜西人文與山水融為一體，雄奇與秀美集于一身，歷史與現(xiàn)代交相輝映，成為中國乃至世界的熱點旅游目的地。過去5年，陜西接待境內(nèi)外游客14.14億人次，相當(dāng)于全世界人口的1/5，旅游業(yè)總收入1.07萬億元，文化產(chǎn)業(yè)增加值占比達到3.7%，對全省經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻份額不斷提高。
在中國經(jīng)濟發(fā)展進入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)下，中央政府賦予陜西建設(shè)內(nèi)陸改革開放新高地的使命，并先后確定我省為國家創(chuàng)新型省份試點、西安為全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、西安高新區(qū)為自主創(chuàng)新示范區(qū)。
為什么要作出這樣的決策，是因為陜西有條件、有能力為建設(shè)創(chuàng)新型國家探索新路徑。
首先，科教實力比較雄厚。擁有100多所高等院校、上千家科研機構(gòu)、150多萬在校大學(xué)生、160多萬名科技人員、64位“兩院”院士。近年來，我們依托科教資源優(yōu)勢，支持科研院所和高校面向市場搭建創(chuàng)新平臺，孵化出一大批高科技企業(yè)。
其次，擁有大量自主技術(shù)。去年全省技術(shù)交易額超過720億元、專利授權(quán)量3.34萬件，均居全國第四，是主要的技術(shù)輸出省，支撐了新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)。比如，陜煤集團煤炭清潔環(huán)保利用、西安熱工院超凈排放技術(shù)，使燃煤電廠的排放優(yōu)于天然氣排放標(biāo)準(zhǔn)。再如，陜西3D打印專利數(shù)占全國一半，催生了一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，其中“鉑力特”公司已成為中國規(guī)模最大、技術(shù)實力最雄厚的增材制造服務(wù)商。
第三，創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)越。經(jīng)過多年體制機制改革，陜西已形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場環(huán)境和政策體系，全省有7個國家級高新區(qū)和5個國家級經(jīng)開區(qū)、7個省級高新區(qū)和21個省級開發(fā)區(qū)，并正在與國家教育部合作，依托西安交通大學(xué)建設(shè)國際一流的產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新平臺，打造中國西部科技創(chuàng)新港?？萍假Y源優(yōu)勢蘊含著發(fā)展機遇，抓住機遇把這些優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為新的產(chǎn)業(yè)，必將推動新舊發(fā)展動能加快接續(xù)轉(zhuǎn)換。
如果稍加留意就會發(fā)現(xiàn)，近兩年來，在陜西舉辦的重大經(jīng)貿(mào)和外事活動越來越多。去年，“一帶一路”海關(guān)高層論壇、絲綢之路旅游部長會議、中俄人文合作委員會第十六次會議等多個高層次國際會議在陜西召開，特別是習(xí)近平主席在家鄉(xiāng)接待印度總理莫迪，使西安這座古老與現(xiàn)代交相輝映的城市舉世矚目。最近，G20農(nóng)業(yè)部長會議和婦女部長會議也將在西安舉行。
為什么“一帶一路”的重要活動在陜西舉辦，因為陜西與絲路沿線國家和地區(qū)的合作既有歷史的淵源，又有現(xiàn)實的基礎(chǔ)。
西安是古絲綢之路的起點，在“一帶一路”建設(shè)中承東啟西，是歐亞大陸橋上最重要的交通樞紐。“西安港”是中國一類臨時口岸，所有沿海港口都在這里匯聚向西，可直達中亞及歐洲。目前，“長安號”國際貨運班列實現(xiàn)往返常態(tài)運行，西安新筑站成為絲綢之路經(jīng)濟帶最大的物流集散中心。中俄絲路創(chuàng)新園、中哈人民蘋果友誼園、中吉空港經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、中韓合作產(chǎn)業(yè)園相繼建設(shè)，單在中亞國家合作建設(shè)的項目就有100多個。絲綢之路跨國聯(lián)合申遺成功，每年為中亞國家培養(yǎng)1000多名留學(xué)生。國家絲綢之路國際博覽會、中國楊凌農(nóng)業(yè)高新科技成果博覽會、歐亞經(jīng)濟論壇的國際影響力不斷提升，絲綢之路國際電影節(jié)和藝術(shù)節(jié)永久落戶西安。
女士們，先生們，朋友們！
陜西可講的故事還有許多，可惜周文重秘書長只給我預(yù)留了20分鐘，只能給大家介紹幾個最有代表性的片段。中國有句古話：耳聽為虛、眼見為實，歡迎大家到陜西來實地參觀考察。
再過一個多月，陜西將舉辦一年一度的絲綢之路國際博覽會暨中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會，在此，誠摯邀請各位光臨，屆時我在西安恭候。
謝謝大家！
（責(zé)任編輯 師皎）
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