陜西傳媒網(wǎng)訊(陜西日報記者韓巖 馬黎通訊員阮仕喜)4月6日，記者從省公安廳獲悉，陜西省人民政府出臺了《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的實(shí)施意見》，將全面解決陜西省無戶口人員登記戶口問題，確保每位公民依法登記一個常住戶口，努力實(shí)現(xiàn)陜西省戶口和公民身份號碼準(zhǔn)確性、唯一性、權(quán)威性的目標(biāo)。
據(jù)了解，該《意見》的出臺，旨在創(chuàng)新人口服務(wù)管理，加快構(gòu)建新型戶籍制度，更好地服務(wù)和保障民生、促進(jìn)社會公平正義。具體包括十一類人員：
（一）不符合計劃生育政策的無戶口人員。政策外生育、非婚生育的無戶口人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人憑《出生醫(yī)學(xué)證明》和父（母）一方的居民戶口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說明，按照隨父隨母落戶自愿的政策，申請辦理常住戶口登記。申請隨父落戶的非婚生育無戶口人員，需一并提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。
（二）未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無戶口人員。在助產(chǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)出生的無戶口人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人向該助產(chǎn)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》；在助產(chǎn)機(jī)構(gòu)外出生的無戶口人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人需提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明，向擬落戶地縣（區(qū)）級衛(wèi)生計生行政部門委托機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》。
（三）未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實(shí)收養(yǎng)無戶口人員。當(dāng)事人按照《中華人民共和國收養(yǎng)法》及有關(guān)規(guī)定向民政部門申請辦理收養(yǎng)登記，憑申領(lǐng)的《收養(yǎng)登記證》、收養(yǎng)人的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。1999年4月1日《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國收養(yǎng)法〉的決定》施行前，國內(nèi)公民私自收養(yǎng)子女未辦理收養(yǎng)登記的，當(dāng)事人按照規(guī)定向公證機(jī)構(gòu)申請辦理事實(shí)收養(yǎng)公證，經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)尚未辦理戶口登記的，憑事實(shí)收養(yǎng)公證書、收養(yǎng)人的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。
（四）被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷人員。被人民法院依法宣告失蹤或者宣告死亡后重新出現(xiàn)的人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人可以憑人民法院撤銷宣告失蹤（死亡）的生效判決書，在原戶口注銷地申請恢復(fù)常住戶口登記。
（五）農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷原籍戶口的無戶口人員。經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)未在其他地方落戶的，在原戶口注銷地申請恢復(fù)常住戶口登記?；謴?fù)常住戶口登記后，符合現(xiàn)居住地落戶條件的，可以辦理戶口遷移登記。
（六）戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員。應(yīng)向簽發(fā)地公安機(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)戶口遷移證件，憑補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)的戶口遷移證件辦理戶口遷移登記。不符合遷入地現(xiàn)行戶口遷移政策的大中專院校畢業(yè)生，可以在原籍戶口所在地申請恢復(fù)常住戶口登記，其他人員在戶口遷出地申請恢復(fù)常住戶口登記。
（七）《釋放證明》《退伍證明》或《出生醫(yī)學(xué)證明》等證件材料遺失造成的無戶口人員。由本人向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)，憑補(bǔ)發(fā)的證件材料向公安機(jī)關(guān)申請辦理常住戶口登記。
（八）長期外出等原因造成的無戶口人員。應(yīng)在原戶口注銷（漏登）地查找戶籍檔案，經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)未在其他地方落戶的，可以在原戶口注銷（漏登）地恢復(fù)常住戶口登記。
（九）父母無戶口造成的無戶口人員。當(dāng)父母去世或無法尋找時，憑公安機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門的調(diào)查核實(shí)材料在祖父母、外祖父母或者其他合法監(jiān)護(hù)人所在地申請辦理常住戶口登記。
（十）我省公民與外國人、無國籍人非婚生育的無戶口人員。在國內(nèi)非婚生育、未取得其他國籍的無戶口人員，本人或者其具有我國國籍的監(jiān)護(hù)人憑《出生醫(yī)學(xué)證明》、父母的非婚生育說明、我省公民一方的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的，需提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。
（十一）其他無戶口人員。其他原因造成的無戶口人員，本人或者承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的單位和個人提出申請，經(jīng)公安機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)后辦理常住戶口登記。
（責(zé)任編輯 姜丹）
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