今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是“富裕陜西、和諧陜西、美麗陜西”建設(shè)不斷深入、邁向更高水平的關(guān)鍵一年。自年初以來(lái)，國(guó)開(kāi)行陜西分行按照總行黨委和陜西省委省政府的部署，牢固樹(shù)立“五大發(fā)展理念”，以服務(wù)陜西“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”為主要任務(wù)，一季度工作成績(jī)斐然。截至2016年一季度末，國(guó)開(kāi)行陜西分行表內(nèi)貸款余額2588.26億元，總量繼續(xù)位居全省第一；前三個(gè)月完成社會(huì)融資總量422.76億元，位居全省前列，主力行作用更加凸顯。
一、找準(zhǔn)開(kāi)發(fā)性金融支持重點(diǎn)，服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
2016年一季度，國(guó)開(kāi)行陜西分行按照陜西省委、省政府“三去一降一補(bǔ)”的具體工作部署，主動(dòng)發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融的引領(lǐng)示范作用：圍繞去產(chǎn)能，重點(diǎn)支持產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)企業(yè)兼并重組、轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持國(guó)際產(chǎn)能合作和裝備走出去等；圍繞去庫(kù)存，加大對(duì)貨幣化安置棚改項(xiàng)目支持力度，促進(jìn)存量商品房消化；圍繞去杠桿，做好基金等投資工具運(yùn)用，拓展債券承銷(xiāo)等業(yè)務(wù)，助力提高直接融資比例；圍繞降成本，最大限度讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì)；圍繞補(bǔ)短板，重點(diǎn)加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)、棚改等民生領(lǐng)域短板，以及公共設(shè)施、創(chuàng)新發(fā)展等短板的支持力度。
二、用好開(kāi)發(fā)性金融工具，支持社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)
低成本棚改資金、專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金是國(guó)家支持開(kāi)行的政策工具，是支持重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)、降低融資成本的有效手段。國(guó)開(kāi)行陜西分行將這些工具作為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，最大限度發(fā)揮對(duì)社會(huì)資金的撬動(dòng)作用，有力支持了陜西重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。2016年以來(lái)，國(guó)開(kāi)行陜西分行完善相關(guān)制度，嚴(yán)把業(yè)務(wù)流程中的各個(gè)環(huán)節(jié)關(guān)口，確保專(zhuān)款專(zhuān)用、防范風(fēng)險(xiǎn)。加快專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金、棚改等領(lǐng)域的資金支付，使資金盡快見(jiàn)到效益，有效拉動(dòng)了投資。一季度，國(guó)開(kāi)行陜西分行發(fā)放棚改貸款104.53億元，同比增長(zhǎng)20.63%，為陜西全年棚改工作順利起步提供了資金保障。
同時(shí)，國(guó)開(kāi)行陜西分行積極助力地方脫貧攻堅(jiān)，建立了省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)融資合作機(jī)制，并已完成陜西省“十三五”易地扶貧搬遷首批項(xiàng)目的評(píng)審承諾，總額度488.84億元。
三、優(yōu)化金融資源配置，支持重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)
為保障重點(diǎn)領(lǐng)域的資金需求，國(guó)開(kāi)行陜西分行通過(guò)回收再貸、地方債置換等資源，切實(shí)保證重點(diǎn)領(lǐng)域及專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金配套貸款的資金需求，發(fā)揮債券承銷(xiāo)、銀團(tuán)、信托等業(yè)務(wù)引導(dǎo)社會(huì)資金的功能，緩解規(guī)模約束。一季度，國(guó)開(kāi)行陜西分行統(tǒng)籌信貸投放，向重點(diǎn)行業(yè)發(fā)放貸款182.94億元。開(kāi)發(fā)地鐵6號(hào)線二期工程、西安地鐵臨潼線一期工程項(xiàng)目合計(jì)183.2億元。承銷(xiāo)陜交建私募等債券5支，金額123億元。
四、拓展國(guó)際業(yè)務(wù)空間，服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略
抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，服務(wù)省內(nèi)企業(yè)走出去，提升對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作水平。國(guó)開(kāi)行陜西分行以“本外幣一體化”服務(wù)理念，開(kāi)展人民幣融資的同時(shí)，積極滿足企業(yè)外匯貸款需求，為企業(yè)開(kāi)展國(guó)際合作業(yè)務(wù)提供支持。今年以來(lái)，該行開(kāi)發(fā)陜西必康制藥集團(tuán)并購(gòu)、中鐵二十局蒙古鐵路等一批外匯項(xiàng)目，金額45.62億美元。2015年，國(guó)開(kāi)行陜西分行發(fā)放外匯貸款10億美元，年末貸款余額18.3億美元，在陜西銀行同業(yè)排名第一位。
五、圍繞五大發(fā)展理念，做好“十三五”發(fā)展布局
“十三五”時(shí)期，國(guó)開(kāi)行陜西分行將以新發(fā)展理念作為其服務(wù)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)發(fā)展的根本遵循。一方面，將聚焦五大發(fā)展，突出支持的重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞創(chuàng)新發(fā)展，支持科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)，圍繞協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)一體化，圍繞綠色發(fā)展，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，圍繞開(kāi)放發(fā)展，支持“一帶一路”，圍繞共享發(fā)展，促進(jìn)金融普惠。另一方面，把新理念貫穿到開(kāi)行經(jīng)營(yíng)發(fā)展的全過(guò)程，更加注重依靠創(chuàng)新永葆開(kāi)行事業(yè)的生機(jī)活力，更加注重業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的平衡協(xié)調(diào)，更加注重綠色、低碳和提高質(zhì)量效益，更加注重與金融同業(yè)的開(kāi)放合作共贏，更加注重與客戶、員工的共享發(fā)展、良性互動(dòng)，使開(kāi)發(fā)性金融發(fā)展的成果由人民共享。在“十三五”時(shí)期，全面發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融的優(yōu)勢(shì)，助力陜西經(jīng)濟(jì)追趕超越，實(shí)現(xiàn)同步夠格全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。
（責(zé)任編輯 師皎）
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