? 陜西婚假或改為13天，同時生育假期有望增加70天
5月24日上午，在陜西省第十二屆人大常委會第二十七次會議上，省人大法制委員會副主任委員顧東武作了關(guān)于《陜西省人口與計劃生育條例（修訂草案修改稿）》（以下簡稱“修改二稿”）審議結(jié)果的報告。
根據(jù)修改二稿內(nèi)容，陜西婚假或改為13天，同時生育假期有望增加70天。
婚假改為13天生育假期增加70天
根據(jù)國家不再實行提倡晚婚晚育政策的實際，在專題征求省政府意見后，修改二稿對第四十八條第一款、第二款作了修改，將原條例規(guī)定的二十天晚婚晚育假拆分為婚前檢查和孕檢假期，以鼓勵提高婚檢、孕檢率，促進優(yōu)生優(yōu)育，降低生育缺陷率。
作以上修改后未減少原晚婚晚育假的天數(shù)，其中參加婚前檢查增加婚假10天，加之法律規(guī)定的3天婚假，也就是說結(jié)婚可申請13天婚假。
而參加孕檢增加產(chǎn)假10天，再加上省政府補充修改意見提出的增加產(chǎn)假60天。
不能提供哺乳條件的單位可申請3-6個月哺乳假
2012年國務(wù)院《女職工勞動保護特別規(guī)定》對保證女職工哺乳已有明確規(guī)定。省人大在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各類用人單位實際執(zhí)行情況差異較大，部分女職工哺乳權(quán)益未得到保證。
在專題征求省政府意見后，修改二稿規(guī)定：“女職工生育孩子滿一周歲前，所在單位應(yīng)當(dāng)嚴格依照國務(wù)院《女職工勞動保護特別規(guī)定》保證哺乳時間并提供哺乳條件。所在單位確因特殊情況無法保證哺乳時間并提供哺乳條件的，經(jīng)單位與本人協(xié)商，可以給予三個月到六個月的哺乳假，哺乳假期間比照生育津貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給津貼，不影響晉級、調(diào)整工資，并計算工齡?！?
獨生子女父母獎勵繼續(xù)有效將提升補助金
修改二稿明確規(guī)定了在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間合法生育享受的相關(guān)獎勵扶助繼續(xù)有效。
在調(diào)研和征求意見中，各方面普遍認為，應(yīng)當(dāng)較大幅度地提高獨生子女父母補助金標(biāo)準(zhǔn)。在專題征求省政府意見后，修改二稿對補助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，由“參照全省職工月平均工資的百分之五”，修改為“參照全省職工月平均工資的百分之十”，并規(guī)定省政府每兩年調(diào)整一次。
單位不落實婚產(chǎn)假將面臨處罰
根據(jù)常委會組成人員和其他各方面意見，修改二稿對有關(guān)國家工作人員違法生育、符合再生育規(guī)定未領(lǐng)取生育證和國家工作人員的法律責(zé)任分別作了修改完善。
對用人單位不落實婚產(chǎn)假優(yōu)待情形設(shè)定了法律責(zé)任；分別對較大數(shù)額罰款聽證權(quán)利和救濟途徑作了規(guī)定。
女性產(chǎn)假期間男方將享有15天護理假異地居住可休20天
除了產(chǎn)假，在男方的陪產(chǎn)、護理假方面，修改二稿規(guī)定給予男方護理假15天，夫妻異地居住的給予男方護理假20天。記者在梳理了一下多個省市護理假的休假情況，目前以廣西和寧夏最多，均有25天假。除這兩地外，四川省規(guī)定，男方有20天護理假。山西、江西、廣東、湖北、浙江、福建規(guī)定男方有15天的陪產(chǎn)假，天津、山東明確男方有7天護理假。陜西屬于中等偏上水平。
西部網(wǎng)記者了解到，此次《陜西省人口與計劃生育條例（修訂草案修改二稿）》及審議結(jié)果將提請省十二屆人大常委會第二十七次會議進行審議，本周四將正式表決。
同城媒體報道：
陜西日報：陜西擬修訂計生條例晚婚晚育假取消產(chǎn)假最長可休168天
隨著中央生育政策的明確調(diào)整和一對夫婦可生育兩個孩子政策的全面實施，5月24日，《陜西省人口與計劃生育條例（修訂草案修改二稿）》再次提請省人大常委會進行審議。修訂后的計生條例規(guī)定，只要符合生育政策，除享受國家規(guī)定98天產(chǎn)假的基礎(chǔ)上，可延長產(chǎn)假60天，這意味著陜西在已修訂《條例》的省份中居前列。
人口與生育政策：提倡一對夫妻生育兩個子女
根據(jù)國家不再鼓勵晚婚晚育、對生育兩孩以內(nèi)的不再審批、實行生育登記等新規(guī)定和有關(guān)人口政策精神以及其他各方面意見，正在審議的條例明確規(guī)定，堅持計劃生育基本國策，提倡一對夫妻生育兩個子女，且生育兩個以內(nèi)子女的，不實行審批，由家庭自主安排。條例還增加了“促進民族繁榮與社會進步”“增進家庭和諧幸?！薄按龠M人口長期均衡發(fā)展”等內(nèi)容，刪去“控制人口數(shù)量”“穩(wěn)定適度低生育水平”“鼓勵公民晚婚晚育、少生優(yōu)生”等內(nèi)容和晚婚假、晚婚住房待遇、晚婚晚育表彰獎勵等規(guī)定。再生育子女：四種情形可再生育一胎在提倡一對夫妻生育兩個子女的基礎(chǔ)上，條例規(guī)定四種情形可再生育一胎子女：（一）夫妻生育兩個子女中有子女經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為病殘兒或者因傷致殘，醫(yī)學(xué)上認為夫妻可以再生育的；（二）再婚前雙方合計生育兩個以上子女，再婚后未生育子女的；（三）再婚前一方生育過一個子女，另一方未生育過，再婚后已生育一個子女的；（四）夫妻未生育依法收養(yǎng)兩個子女后又懷孕的，均可要求再生育子女，進一步放寬了再婚家庭再生育子女的條件限制。條例本著以人為本的原則，明確規(guī)定，夫妻一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的，再生育政策按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
婚產(chǎn)假優(yōu)待：我省婚產(chǎn)假時長處于全國中前列
修改后的我國人口與計劃生育法規(guī)定“符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇”。根據(jù)國家不再實行提倡晚婚晚育政策的實際，條例將原規(guī)定的20天晚婚晚育假拆分為婚前檢查和孕前檢查假期，以鼓勵提高婚檢、孕檢率，促進優(yōu)生優(yōu)育，降低生育缺陷率。
條例規(guī)定，依法辦理結(jié)婚登記的夫妻在結(jié)婚登記前參加婚前醫(yī)學(xué)檢查的，在法定婚假的基礎(chǔ)上增加假期10天。職工合法生育子女的，在法定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上增加產(chǎn)假60天，同時給予男方護理假15天，夫妻異地居住的給予男方護理假20天。女職工參加孕前檢查的，在法定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上增加產(chǎn)假10天。
哺乳期優(yōu)待：注重保護女性權(quán)益
2012年，國務(wù)院《女職工勞動保護特別規(guī)定》對保證女職工哺乳已有明確規(guī)定。但在現(xiàn)實中，各類用人單位實際執(zhí)行情況差異較大，部分女職工哺乳權(quán)益未得到保證。
條例規(guī)定：“女職工生育孩子滿一周歲前，所在單位應(yīng)當(dāng)嚴格依照國務(wù)院《女職工勞動保護特別規(guī)定》保證哺乳時間并提供哺乳條件。所在單位確因特殊情況無法保證哺乳時間并提供哺乳條件的，經(jīng)單位與本人協(xié)商，可以給予三到六個月的哺乳假，哺乳假期間比照生育津貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給津貼，不影響晉級、調(diào)整工資，并計算工齡。職工在婚假、產(chǎn)假、護理假期間按出勤對待，享受相應(yīng)的工資、福利待遇?！?
條例對用人單位不落實婚產(chǎn)假優(yōu)待情形設(shè)定了法律責(zé)任，明確規(guī)定：不落實婚假、產(chǎn)假優(yōu)待規(guī)定的單位，由縣級以上人力資源和社會保障部門責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款。
獨生子女獎扶：提高獨生子女父母補助金標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)我國人口與計劃生育法，條例規(guī)定，在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間合法生育享受的相關(guān)獎勵扶助繼續(xù)有效，并對獨生子女保健費、農(nóng)村獨生子女或雙女戶優(yōu)待政策、失獨家庭的特別扶助等均做了進一步明確規(guī)定。
條例規(guī)定，領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的獨生子女父母，自領(lǐng)證之日起至子女18周歲止，領(lǐng)取獨生子女保健費。獨生子女保健費每月不得低于30元，并隨經(jīng)濟社會發(fā)展逐步提高。職工的獨生子女保健費由夫妻雙方所在單位各負擔(dān)百分之五十，在福利基金或者福利費中開支。農(nóng)村和城鎮(zhèn)其他居民的獨生子女保健費列入戶籍所在地的縣級財政預(yù)算，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處發(fā)放。
在立法調(diào)研和征求意見中，各方面普遍認為，應(yīng)當(dāng)較大幅度地提高獨生子女父母補助金標(biāo)準(zhǔn)。修訂后的條例對城鎮(zhèn)獨生子女父母男年滿60周歲、女年滿55周歲的，每人每月補助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由“參照全省職工月平均工資的百分之五”修改為“百分之十”，并規(guī)定要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況每兩年調(diào)整一次。（記者 耿薇）
（責(zé)任編輯 師皎）
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