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西安:“立體機(jī)制”改革促基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展
2016-06-17 11:33:54 來源:半月談

西安市通過比鄰學(xué)校組建大學(xué)區(qū)促強(qiáng)弱聯(lián)合?跨區(qū)縣組建大學(xué)區(qū)縮小城鄉(xiāng)差距?建設(shè)信息平臺(tái)促名校師資開放共享的“三步曲”。

《半月談內(nèi)部版》2016年第6期

身處優(yōu)質(zhì)教育資源頂端的中小學(xué)“名?!?如何帶動(dòng)薄弱學(xué)校發(fā)展,讓優(yōu)質(zhì)教育資源從“高峰”變成“高原”,是教育均衡發(fā)展的難題?對此,陜西西安市通過比鄰學(xué)校組建大學(xué)區(qū)促強(qiáng)弱聯(lián)合?跨區(qū)縣組建大學(xué)區(qū)縮小城鄉(xiāng)差距?建設(shè)信息平臺(tái)促名校師資開放共享的“三步曲”,初步建立了基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的“立體機(jī)制”,為基礎(chǔ)教育改革帶來啟示?

大學(xué)區(qū)讓強(qiáng)校弱校組團(tuán)發(fā)展

近一年來,西安鐵一中高中英語教研組組長張真老師交流到西安二中,擔(dān)任高三(1)班英語老師,同時(shí)承擔(dān)英語教科研任務(wù)?高三(1)班學(xué)生謝敏說:“有了鐵一中高水平老師給我們上課,我們對高考增加了信心?”

優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校組成大學(xué)區(qū),實(shí)施教學(xué)管理?設(shè)施?教師?課程資源?教學(xué)活動(dòng)?備課?教師培訓(xùn)?質(zhì)量監(jiān)測?評價(jià)激勵(lì)“九統(tǒng)一”,是近5年來西安市促進(jìn)教育均衡發(fā)展的重要改革舉措?目前西安市3083所中學(xué)?小學(xué)?幼兒園共組建成719個(gè)大學(xué)區(qū),實(shí)現(xiàn)全覆蓋?

由6所學(xué)校組成的鐵一中大學(xué)區(qū),成為西安大學(xué)區(qū)管理制改革的實(shí)踐者和引領(lǐng)者?西安二中校長曹紅說,二中原先是一所“招生陷入困境”的薄弱學(xué)校?近幾年來,依靠大學(xué)區(qū)平臺(tái),二中老師可以與鐵一中老師親密接觸?學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),二中學(xué)生可以分享鐵一中的教學(xué)設(shè)施?學(xué)習(xí)材料,鐵一中每年還派出老師來“支教”,使二中辦學(xué)有了明顯起色:中考上線學(xué)生從個(gè)數(shù)位提升到三位數(shù),高考一本上線率也從20多名提高到30多名?

鐵一中校長慶群介紹,大學(xué)區(qū)實(shí)施中,鐵一中不僅每年派出30多名老師到薄弱學(xué)校進(jìn)行專題講座和支教,而且牽頭集體編寫校本教材?校本資料,通過名師引領(lǐng)?師徒結(jié)對?開放課堂等不同方式,搭建資源共享?教師互動(dòng)的立體平臺(tái)?“這樣聯(lián)合,既讓薄弱學(xué)校受益,也對鐵一中提出了更高要求?從教學(xué)質(zhì)量來看,堅(jiān)持幾年下來,沒有出現(xiàn)‘削峰填谷’,而是實(shí)現(xiàn)了‘水漲船高’,做到了自身發(fā)展和擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋并重?”

西安高新一中校長王淑芳?鐵一中校長慶群等教育界人士認(rèn)為,與傳統(tǒng)的校際幫扶相比,西安市通過組建大學(xué)區(qū),強(qiáng)化了優(yōu)質(zhì)教育資源的示范引領(lǐng),促進(jìn)了“捆綁式”發(fā)展;在管理上打破了各學(xué)校相對封閉的模式,促進(jìn)了辦學(xué)理念?師資力量和硬件設(shè)施等資源共享;在機(jī)制上打破了原有的教育主管部門和學(xué)校二級管理模式,賦予學(xué)區(qū)長學(xué)校在提升教育質(zhì)量方面的責(zé)任和義務(wù)?

組建“跨行政區(qū)域大學(xué)區(qū)”縮小城鄉(xiāng)教育“剪刀差”

“作為一個(gè)農(nóng)村學(xué)校,能與主城區(qū)的名牌學(xué)?!H密接觸’,以前想也不敢想的事情現(xiàn)在變成了現(xiàn)實(shí)?”藍(lán)田縣安村鎮(zhèn)白村初中校長王煉說?

白村初中與高新第二學(xué)校組成“跨行政區(qū)域大學(xué)區(qū)”,不是簡單的交流幫扶,而是基于“學(xué)區(qū)化辦學(xué)”模式的深度融合?高新第二學(xué)校校長高楊杰說:“兩校課程改革?師資培養(yǎng)?教育科研?成果交流已全面展開?高新二校去年為白村初中送教10人次,白村初中師生共200人次到高新二校交流,高新二校獨(dú)創(chuàng)的知行拓展課程,已被白村初中借鑒推廣?”受益于教師“青藍(lán)工程”,白村初中語文教師李瑩拜高新二校省級教學(xué)能手黨金紅為師,她說:“黨老師每學(xué)期至少聽我2節(jié)課,進(jìn)行指導(dǎo)和點(diǎn)評,讓我受益匪淺?”

針對優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)分布不均,西安市通過組建跨行政區(qū)域大學(xué)區(qū),發(fā)揮中心區(qū)域教育資源優(yōu)勢,帶動(dòng)農(nóng)村區(qū)縣辦學(xué)水平和質(zhì)量?目前,城區(qū)與遠(yuǎn)郊區(qū)縣積極行動(dòng),全市中小學(xué)共成立51個(gè)跨行政區(qū)域大學(xué)區(qū),學(xué)區(qū)長學(xué)校采取送教上門?專題培訓(xùn)?校際聯(lián)動(dòng)等方式給予對口幫扶,使優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射帶動(dòng)從“區(qū)縣域”延伸到了“市域”?

“及時(shí)有效地緩解優(yōu)質(zhì)教育資源總量不足?分布不均,需要不斷拓展學(xué)區(qū)化辦學(xué)的內(nèi)涵與外延?”西安市教育局局長李穎科說?為此,西安市一方面打破區(qū)縣壁壘,推動(dòng)組建跨行政區(qū)域大學(xué)區(qū),另一方面打破校際壁壘,推動(dòng)組建“一個(gè)校長兩個(gè)校區(qū)”的緊湊型大學(xué)區(qū)?

碑林區(qū)大學(xué)南路小學(xué)?雁塔區(qū)翠華路小學(xué)均開創(chuàng)了“一個(gè)校長兩個(gè)校區(qū)”的緊湊型大學(xué)區(qū)?記者采訪看到,通過輸出優(yōu)質(zhì)品牌?管理模式?優(yōu)秀師資,快速緩解就學(xué)矛盾,為學(xué)生和家長帶來了利好?北池頭社區(qū)居民李蓉暉的孩子正上三年級,她說:“北池頭小學(xué)成為翠華路小學(xué)分校,讓孩子不用擇校就在家門口享受到了優(yōu)質(zhì)教育?”

信息化平臺(tái)讓名校資源全面開放共享

李穎科說:“目前大學(xué)區(qū)模式下的優(yōu)質(zhì)教育資源開放共享,存在成本高?范圍小?教師交流有難度等問題,信息化是破解這一難題?建設(shè)大學(xué)區(qū)‘升級版’的必然選擇?”

去年以來,西安市投資3000多萬元,開發(fā)建設(shè)了“大學(xué)區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源共享平臺(tái)”?西安市教育局副局長趙春平說,這一平臺(tái)以全市優(yōu)質(zhì)教育資源為核心,同時(shí)引進(jìn)國際國內(nèi)最新教育教學(xué)成果,為廣大師生和家長提供本地優(yōu)質(zhì)名師課程資源和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間,力求解決通過信息“高速路”解決區(qū)域之間?城鄉(xiāng)之間?學(xué)校之間教育資源不均衡?

近日,位于西安主城區(qū)的西安建筑科技大學(xué)附屬小學(xué)和城郊偏遠(yuǎn)的藍(lán)田縣華胥鎮(zhèn)中心學(xué)校,隔著約30公里的距離,依靠大學(xué)區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源信息平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)直播共同上了一節(jié)五年級英語課?“如果不是親眼所見,真的很難想象網(wǎng)絡(luò)同步教學(xué)竟有如此效果,讓農(nóng)村孩子享受到了和城里孩子一樣的優(yōu)質(zhì)教育資源?”華胥鎮(zhèn)中心學(xué)校政教主任賈恩靜說?

記者了解到,“大學(xué)區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源共享平臺(tái)”將大學(xué)區(qū)管理制改革的主要內(nèi)容在線上全部實(shí)現(xiàn),目前已儲(chǔ)存各類資源10大類約25萬余件,涵蓋了學(xué)前?中小學(xué)和高中全部學(xué)科?配套建設(shè)的42個(gè)錄播教室和50套在線課堂,覆蓋了主城區(qū)43個(gè)大學(xué)區(qū)學(xué)區(qū)長學(xué)校和138所成員學(xué)校,達(dá)到了全市共享?

平臺(tái)負(fù)責(zé)人席震宙說,這一平臺(tái)通過智能分析,協(xié)助教師安排教學(xué)進(jìn)度和內(nèi)容,使各類優(yōu)質(zhì)資源直達(dá)課堂;為學(xué)生提供與課堂同步的在線教學(xué)服務(wù),并給出個(gè)性化分析和內(nèi)容推薦,實(shí)現(xiàn)了教學(xué)師生雙向互動(dòng),可讓偏遠(yuǎn)地區(qū)師生共享優(yōu)質(zhì)資源?

(責(zé)任編輯 師皎)

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