昨日，西安市不動(dòng)產(chǎn)登記局掛牌成立，并頒發(fā)了首批不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。
首批證書多涉及民生工程
昨日上午，西安市不動(dòng)產(chǎn)登記局掛牌成立，同時(shí)成立的還有藍(lán)田、周至和戶縣不動(dòng)產(chǎn)登記局。
西安市的首批不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書也于昨日頒出，大部分為一些此前已申請(qǐng)的民生工程和重大項(xiàng)目。據(jù)了解，新發(fā)放的《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》增加了鐳射區(qū)，在防偽上更科學(xué)。與現(xiàn)在許多居民手里的房產(chǎn)證相比，最大的區(qū)別是增加了不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)，每個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元具有唯一代碼，通過(guò)此不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)即可鎖定不動(dòng)產(chǎn)的宗地信息。
此外，《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》還增加了使用期限、起止日期、取得價(jià)格和分?jǐn)偨ㄖ娣e等內(nèi)容，信息更加透明。其中，使用期限是指土地使用權(quán)和海域使用權(quán)期限，房屋所有權(quán)本身不存在使用期限問(wèn)題。
新舊證書一段時(shí)間內(nèi)并行有效
長(zhǎng)期以來(lái)，西安市土地、房屋、林地（木）、耕地等各類不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)分散在國(guó)土、房管、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等多個(gè)不同部門。西安市不動(dòng)產(chǎn)登記局副局長(zhǎng)張博介紹，這種情況的存在，既容易出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交叉、重登漏登、重復(fù)抵押等問(wèn)題，影響不動(dòng)產(chǎn)交易安全，也造成機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置、資源浪費(fèi)、行政成本增加，以及“信息孤島”等問(wèn)題。
華商報(bào)記者獲悉，從即日起，西安市行政區(qū)域內(nèi)的土地、房屋、林木等定著物，實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，核發(fā)《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》和《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記按照國(guó)家規(guī)定予以5年過(guò)渡期。2016年6月30日之前已經(jīng)受理的房地登記申請(qǐng)尚未完成制證的，核發(fā)《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》和《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》。張博介紹，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，不會(huì)影響市民手中現(xiàn)有的各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的法律效力，原證書不強(qiáng)制更換，但原房管、林業(yè)等部門的舊窗口將停止工作，不再辦理任何不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。對(duì)市民來(lái)說(shuō)，如果房產(chǎn)不涉及變更、交易等事項(xiàng)，也不需要特意去更換新證。新版證書和舊版證書在今后一段時(shí)間內(nèi)并行有效。
與開征房產(chǎn)稅無(wú)必然聯(lián)系
目前有些媒體或網(wǎng)上有一些對(duì)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的解讀，認(rèn)為實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度有利于防止腐敗，有利于降低房?jī)r(jià)等，西安市不動(dòng)產(chǎn)登記局局長(zhǎng)王剛表示，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的核心價(jià)值在于保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全，有效保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)，與降房?jī)r(jià)沒(méi)有直接關(guān)系，與反腐并沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)。同樣，不動(dòng)產(chǎn)登記是房地產(chǎn)長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制的最基礎(chǔ)內(nèi)容，而稅收問(wèn)題要根據(jù)稅法有關(guān)要求，依稅收法定原則，由國(guó)家依法決定。因而不動(dòng)產(chǎn)登記不等于會(huì)收房地產(chǎn)稅，兩者無(wú)必然聯(lián)系。
關(guān)于“登記發(fā)證工作中，‘小產(chǎn)權(quán)房’有可能會(huì)‘轉(zhuǎn)正’”，王剛明確表示，不動(dòng)產(chǎn)登記是要保護(hù)權(quán)利人依法取得的不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，小產(chǎn)權(quán)房本身不合法，因此不能登記發(fā)證。（記者張小剛）
（責(zé)任編輯 姜丹）
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