“如果沒(méi)有國(guó)家大學(xué)生生源地貸款，我的大學(xué)夢(mèng)就很難實(shí)現(xiàn)?！睗h陰縣平梁鎮(zhèn)石門寺村的小鐘，去年考上西安石油大學(xué)，由于家貧，學(xué)雜費(fèi)成了全家最大的負(fù)擔(dān)。縣資助中心得知后，將國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)表送到了她家。通過(guò)申請(qǐng)?jiān)u定等環(huán)節(jié)，她獲得每學(xué)年6000元國(guó)家助學(xué)貸款，順利地走進(jìn)了大學(xué)校園。
教育扶貧關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)，關(guān)乎根本。今年，我省財(cái)政統(tǒng)籌資金104億元，加大教育扶貧投入。目前，我省已通過(guò)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施十三年免費(fèi)教育（學(xué)前一年、小學(xué)六年、中學(xué)六年）等措施，在全省建立起從學(xué)前、小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)直至就業(yè)的系列教育幫扶機(jī)制。
“一條龍”幫扶，教育扶貧全覆蓋
陜西是教育大省，也是貧困面較大的省份。如何確保貧困家庭子女就學(xué)，一直是我省教育工作的重點(diǎn)。目前，我省加快完善出臺(tái)從幼兒園到研究生的一系列幫扶政策，以及國(guó)家和各高校的扶助措施，逐步實(shí)現(xiàn)全省教育扶貧全覆蓋。
“學(xué)校不僅免除了我的學(xué)雜費(fèi)，在校住宿也不要錢。只有自己學(xué)好知識(shí)，將來(lái)才能更好地回饋社會(huì)?！奔易h陰縣雙坪鎮(zhèn)松林村9組的貧困生小吳，今年13歲，在縣城南部偏遠(yuǎn)的雙坪中心小學(xué)讀六年級(jí)，由于家庭經(jīng)濟(jì)困難，上小學(xué)以來(lái)一直享受著政府各種資助政策。
針對(duì)學(xué)前一年教育，我省每生每年按1300元標(biāo)準(zhǔn)，免除保教費(fèi)和補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)，對(duì)貧困家庭幼兒、孤兒和殘疾兒童，每生每年補(bǔ)助750元生活費(fèi)；對(duì)義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿生，按每生每年小學(xué)1000元、初中1250元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助生活費(fèi)；2016年秋季學(xué)期起，全面實(shí)施普通高中免費(fèi)教育，對(duì)貧困家庭職業(yè)學(xué)校在校生，除享受國(guó)家教育資助政策外，每人再一次性給予3000元扶貧助學(xué)補(bǔ)助；對(duì)建檔立卡的貧困家庭大學(xué)生，每生每年發(fā)放6000元助學(xué)金生活補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)、住宿費(fèi)補(bǔ)助全覆蓋。
“阻斷貧困代際傳遞，教育精準(zhǔn)扶貧是關(guān)鍵。目前我省出臺(tái)了教育扶貧實(shí)施方案，按照資助政策覆蓋、辦學(xué)條件改善、招生計(jì)劃傾斜、教師隊(duì)伍提升、技術(shù)技能人才培養(yǎng)、‘兩聯(lián)一包’教育扶貧等六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，制定了教育精準(zhǔn)扶貧20條政策措施，決不讓一個(gè)孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)?！笔〗逃龔d廳長(zhǎng)王建利說(shuō)。
對(duì)在讀研究生，我省實(shí)行包括研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款以及“三助”津貼等資助。同時(shí)，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持力度，各高校建立了家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生信息臺(tái)賬，對(duì)各類就業(yè)困難群體開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等精準(zhǔn)幫扶。對(duì)低保家庭畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生和享受國(guó)家助學(xué)貸款的2.61萬(wàn)名畢業(yè)生，每人發(fā)放一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1000元。
扶貧先扶智，扶智先強(qiáng)教
百年大計(jì)，教育為先。如何確保教育“精準(zhǔn)扶貧”，改變貧困地區(qū)師資不足的現(xiàn)狀，扶智先強(qiáng)教，無(wú)疑是當(dāng)務(wù)之急。
7月27日，省教育廳在子洲縣啟動(dòng)了“教育精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)縣暨名師支教、校際結(jié)對(duì)活動(dòng)”，囊括高中主要課程的9名學(xué)科骨干老師和7所學(xué)校，將對(duì)子洲縣教育全面“輸血”。這是我省探索教育精準(zhǔn)扶貧新模式、新辦法的一個(gè)嘗試。
目前，我省建立了貧困地區(qū)教師省級(jí)統(tǒng)籌補(bǔ)充機(jī)制，將貧困地區(qū)縣以下學(xué)校招聘教師，全部納入“特崗教師”計(jì)劃，確保新補(bǔ)充教師具備本科學(xué)歷的不低于80%。今年，已向省級(jí)貧困縣（區(qū)）下達(dá)“特崗計(jì)劃”3000名，秋季開(kāi)學(xué)將全部上崗；全面落實(shí)了連片特困縣鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助，補(bǔ)助學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)）2889個(gè)，補(bǔ)助教師4萬(wàn)余人；實(shí)施學(xué)前教育免費(fèi)師范生試點(diǎn)、特崗計(jì)劃等，吸引了5711名優(yōu)秀教師到農(nóng)村從教。
寶雞市重點(diǎn)推行團(tuán)隊(duì)式、組合式交流，由城區(qū)學(xué)校副職或中層領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，精選3至5名骨干教師，組建成專長(zhǎng)互補(bǔ)、梯度合理、德才兼?zhèn)涞膱F(tuán)隊(duì)，到貧困農(nóng)村學(xué)校入住工作，促進(jìn)貧困農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍發(fā)展。韓城市下達(dá)“走教”指標(biāo)，從市屬學(xué)校選派一定數(shù)量的體、音、美專任教師，到農(nóng)村中校、村小、教學(xué)點(diǎn)任教。我省各地也都在積極探索形式多樣的教師交流輪崗方式。
在項(xiàng)目安排和資金下達(dá)上，我省堅(jiān)持優(yōu)先向貧困地區(qū)、革命老區(qū)傾斜。今年省級(jí)統(tǒng)籌25.27億元，重點(diǎn)支持國(guó)家集中連片特困縣、扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣區(qū)527所中小學(xué)校舍建設(shè)；落實(shí)資金4.68億元，重點(diǎn)支持建設(shè)公辦園248所；重點(diǎn)支持76所高中學(xué)校改擴(kuò)建校舍，改善辦學(xué)條件。
實(shí)現(xiàn)“輸出一人，脫貧一戶”
依托教育大省資源優(yōu)勢(shì)，拓展精準(zhǔn)扶貧渠道，持續(xù)為貧困地區(qū)教育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“造血”，是我省教育扶貧的一大特色。
結(jié)合貧困地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，我省目前正鼓勵(lì)相關(guān)高等學(xué)校發(fā)揮所長(zhǎng)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧，如開(kāi)設(shè)扶貧特色產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)班、對(duì)貧困地區(qū)未考上大學(xué)的貧困家庭學(xué)生進(jìn)行免費(fèi)技能培訓(xùn)等，幫助他們依靠技能就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保實(shí)現(xiàn)輸出一人，脫貧一戶。建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的職業(yè)教育與技術(shù)技能培訓(xùn)體系，形成了政府主導(dǎo)、地方組織、院校參與的多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全省建成107個(gè)縣級(jí)職業(yè)教育中心、51個(gè)重點(diǎn)縣級(jí)職教中心、30個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教發(fā)展工程示范縣，覆蓋全部貧困縣區(qū)。
西安交通大學(xué)作為牽頭單位定點(diǎn)幫扶平利縣，3年來(lái)，他們利用附屬中小學(xué)和幼兒園資源，不僅幫助平利縣提高了基礎(chǔ)教學(xué)水平，每年還選派研究生在該縣開(kāi)展支教，選派電子商務(wù)方面的技術(shù)人員，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶進(jìn)行電子商務(wù)營(yíng)銷培訓(xùn)和平臺(tái)建設(shè)指導(dǎo)，開(kāi)發(fā)有獨(dú)特創(chuàng)意的鄉(xiāng)土客棧和旅游商品，引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)當(dāng)?shù)匚纯忌洗髮W(xué)的貧困生實(shí)現(xiàn)就地就業(yè)，受到當(dāng)?shù)厝罕姺Q贊。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅去年，全省各縣級(jí)職業(yè)教育中心培養(yǎng)各類人員20萬(wàn)人次，其中開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)8萬(wàn)人次，形成了商洛山陽(yáng)縣職教中心、延安子長(zhǎng)縣職教中心、榆林米脂縣職教中心三個(gè)職教扶貧典型。
（責(zé)任編輯 師皎）
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