今年初，西安市委巡視組對(duì)西安城投集團(tuán)、西安水務(wù)集團(tuán)、西安銀行和西安建工集團(tuán)展開專項(xiàng)巡視。記者昨日從西安市紀(jì)委監(jiān)察局網(wǎng)站獲悉，4家企業(yè)日前公布了巡視整改情況。
據(jù)悉，今年1月5日至2月5日，西安市委派出4個(gè)巡視組，對(duì)4家企業(yè)進(jìn)行巡視。4月15日，4個(gè)巡視組分別向4家企業(yè)反饋了巡視意見，并移交了問題線索。4家企業(yè)根據(jù)巡視組反饋的意見，積極開展整改落實(shí)工作。從檢查情況看，4家企業(yè)高度重視整改工作，成立整改工作機(jī)構(gòu)，緊緊圍繞巡視反饋意見整改和移交問題線索及信訪件辦理兩個(gè)重點(diǎn)，從制定方案、積極整改、強(qiáng)化問責(zé)三個(gè)方面入手，推動(dòng)巡視整改工作深入開展。
西安城投集團(tuán)
今年全系統(tǒng)黨政紀(jì)處分12人
西安城投集團(tuán)黨委近日召開整改交辦會(huì)，制定《對(duì)司屬企業(yè)巡視反饋意見任務(wù)分解方案》，明確了所屬企業(yè)存在的33條共性問題和被點(diǎn)名的6家企業(yè)存在的典型問題，逐級(jí)分解任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力。
針對(duì)糾正損害群眾利益行為方面措施不實(shí)、力度不大等問題，西安城投集團(tuán)制定了《用戶接訪制度》和《客戶服務(wù)投訴獎(jiǎng)懲管理制度》，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。并擴(kuò)大訴求渠道，增強(qiáng)接訪能力，10月底前市熱力總公司客服大廳將新增服務(wù)電話15部。市熱力總公司和秦華天然氣公司還計(jì)劃增加客服大廳辦公面積。
同時(shí)，西安城投集團(tuán)在財(cái)務(wù)管理、工程、項(xiàng)目、投資發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，梳理了包括財(cái)務(wù)管理制度、監(jiān)督機(jī)制，資金撥付、費(fèi)用報(bào)銷審核在內(nèi)的10個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地制定措施，切實(shí)從源頭上防腐。
針對(duì)“不能切實(shí)履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)，對(duì)集團(tuán)及其下屬企業(yè)黨組織執(zhí)行黨章、黨的各項(xiàng)紀(jì)律監(jiān)督檢查不到位，瞻前顧后，放不開手腳”的問題，西安城投集團(tuán)健全責(zé)任倒查追究機(jī)制，重點(diǎn)推行“一案三查”。今年全系統(tǒng)黨政紀(jì)處分12人，組織處理11人，其他處理12人。
西安水務(wù)集團(tuán)
全面推行實(shí)施“一線工作法”
針對(duì)“監(jiān)督責(zé)任落得不實(shí)，執(zhí)紀(jì)問責(zé)不嚴(yán)”的問題，西安水務(wù)集團(tuán)不僅加大教育培訓(xùn)力度，加大案件查辦力度，同時(shí)建立后備干部人才庫(kù)，集團(tuán)紀(jì)委分別對(duì)后備干部建立個(gè)人檔案，進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)；建立干部激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮干部考核的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。
在作風(fēng)建設(shè)和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定方面，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子浮在上面多、深入基層少等問題，西安水務(wù)集團(tuán)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，修訂完善《西安水務(wù)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作聯(lián)系點(diǎn)制度》，把艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)和虧損單位作為“聯(lián)系點(diǎn)”，班子成員每人聯(lián)系1～2家。同時(shí)全面推行實(shí)施“一線工作法”，加強(qiáng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子與各下屬單位的聯(lián)系。
針對(duì)“超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置車輛”的問題，西安水務(wù)集團(tuán)對(duì)涉及超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置車輛的單位及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了調(diào)查處理。并完善制度建設(shè)，對(duì)需集體決策的事項(xiàng)、流程等進(jìn)行了明確規(guī)定。
西安銀行
出臺(tái)規(guī)范性文件20個(gè)
西安銀行建立整改事項(xiàng)臺(tái)賬、周匯報(bào)制度，指定專人進(jìn)行登記管理，完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)，最終確定了56項(xiàng)整改措施。并強(qiáng)化制度建設(shè)，已出臺(tái)規(guī)范性文件20個(gè)，其中黨建方面10個(gè)，規(guī)范干部人才管理的3個(gè)，嚴(yán)格費(fèi)用經(jīng)費(fèi)使用的3個(gè)，其他方面制度4個(gè)。
針對(duì)關(guān)于基層單位規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)的問題，西安銀行成立了合規(guī)專項(xiàng)檢查組，開展專項(xiàng)檢查。工作組對(duì)巡視反饋問題進(jìn)行認(rèn)真梳理分析，制定了詳細(xì)的檢查方案，認(rèn)真查實(shí)問題。同時(shí)組織開展“合規(guī)建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，推動(dòng)全員主動(dòng)合規(guī)意識(shí)的形成。
針對(duì)關(guān)于選人用人開放度、透明度不高的問題，西安銀行建立了干部電子培訓(xùn)檔案庫(kù)，共119人，實(shí)行一人一檔，其中包括培訓(xùn)課程、考核結(jié)果、輪崗培訓(xùn)、繼續(xù)教育、外出培訓(xùn)等內(nèi)容。并形成職業(yè)經(jīng)理人公開競(jìng)聘機(jī)制，制定印發(fā)《西安銀行人才引進(jìn)和中層管理人員公開競(jìng)聘實(shí)施辦法》，明確公開競(jìng)聘標(biāo)準(zhǔn)和選拔流程。
在作風(fēng)建設(shè)和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面，針對(duì)“四風(fēng)”問題時(shí)有發(fā)生的問題，西安銀行紀(jì)委正在著力調(diào)查核實(shí)購(gòu)買高檔煙酒、超標(biāo)準(zhǔn)接待、向職工發(fā)放購(gòu)物卡、違規(guī)報(bào)銷租車費(fèi)的問題。并制定了《業(yè)務(wù)發(fā)展費(fèi)管理辦法（試行）》《商務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》，在全行范圍內(nèi)加強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)賬管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。
西安建工集團(tuán)
集團(tuán)紀(jì)委監(jiān)督招標(biāo)
針對(duì)集團(tuán)紀(jì)委對(duì)腐敗易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)、熱點(diǎn)領(lǐng)域缺乏經(jīng)常性監(jiān)督檢查的問題，西安建工集團(tuán)發(fā)揮紀(jì)委執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能，參與對(duì)擬擔(dān)任集團(tuán)公司中層職務(wù)的人員的全面考察，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)集團(tuán)招投標(biāo)過程全程監(jiān)督，今年已參與了集團(tuán)及下屬二級(jí)公司各類招標(biāo)18次，落實(shí)好監(jiān)標(biāo)人職責(zé)。
針對(duì)執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不夠，對(duì)少數(shù)違規(guī)違紀(jì)問題處理不夠及時(shí)等問題，西安建工集團(tuán)對(duì)一年來集團(tuán)出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題進(jìn)行全面梳理排查，針對(duì)集團(tuán)一家二級(jí)公司相關(guān)涉嫌違法事件中未追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任的情況，集團(tuán)紀(jì)委重新進(jìn)行了認(rèn)真核查，嚴(yán)肅追究相關(guān)監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持“一案三查”，對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題處理不到位的責(zé)任人進(jìn)行重新處理，共給予該公司相關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告處分2人，誡勉談話2人，行政處分1人。
針對(duì)一些二級(jí)公司存在公款購(gòu)買高檔煙酒、公款旅游、違規(guī)報(bào)銷和私設(shè)“小金庫(kù)”等問題，集團(tuán)對(duì)存在問題的項(xiàng)目部進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理，并對(duì)違規(guī)列支的費(fèi)用進(jìn)行追繳。其中共給予6人黨內(nèi)警告處分，7人經(jīng)濟(jì)處罰，2人誡勉談話。（記者 宋潔）
（責(zé)任編輯 王順利）
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