號稱“中國礬都”的陜西省商洛市山陽縣，如今正在歸于沉寂。一方面，2015年發(fā)生的“8·12”礦區(qū)滑坡事故，讓安全警鐘再次敲響，當?shù)夭簧俨缓弦?guī)小礦遭遇整肅；另一方面，受礬礦價格低迷因素影響，多家礦企也被迫停產(chǎn)。
不過，在以中村鎮(zhèn)為中心的9平方公里的釩業(yè)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)內(nèi)，一家號稱年處理13萬噸礦石、創(chuàng)產(chǎn)值1.4億元的金礬企業(yè)，仍然在生產(chǎn)狀態(tài)，也是因其多年挖金誘發(fā)了礦山附近山體形成多個塌陷，當?shù)厝藢⑵浞Q之為“天窗”，直接威脅到附近村莊數(shù)百村民的安全。
日前，《中國經(jīng)營報》記者實地調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，該家隸屬西北有色旗下的金礬企業(yè)所處區(qū)域，正是陜西省安全生產(chǎn)委員會2016年掛牌督辦的重大安全隱患區(qū)域。然而由于礦群利益協(xié)調(diào)難題，當?shù)鼐用衩鎸Φ陌踩碍h(huán)保威脅仍難以解除。
部分山體塌陷
從山陽縣城向東南約40公里，就是陜西省商洛市山陽縣規(guī)劃的中村鎮(zhèn)礬產(chǎn)業(yè)礦區(qū)。而中村鎮(zhèn)回龍寺村西南山坡上從2015年就出現(xiàn)的一處“天窗”，讓村民們提心吊膽。
8月底，當《中國經(jīng)營報》記者在村民的帶領(lǐng)下查看該處“天窗”時，村民們稱，大坑內(nèi)塌陷的山體不但有下沉，坑沿的土層和植被也墜落到坑底黑暗處。
半年前的2月初，村民們監(jiān)測這處塌陷坑已經(jīng)由原來的長20米、寬15米擴大到長30米、寬20米。盡管8月18日當?shù)貧鉁剡_30余度，但奇怪的是，當靠近該處“天窗”時，就有一股冷氣撲面而來，而且冷氣中還夾雜著濃重的火藥味道。
事實上，這個出現(xiàn)在山體半腰的“天窗”，直通地下的一個金礬礦采礦區(qū)域。
據(jù)當?shù)卮迕窠榻B，上述“天窗”發(fā)現(xiàn)于2015年6月，山陽縣國土局的數(shù)名干部也曾到現(xiàn)場查看該“天窗”，隨后豎起“請勿靠近”的牌子，并讓村民們繼續(xù)跟蹤觀察動向。此后，村民張福來每隔幾天就爬上山坡目測該“天窗”。張福來表示，從發(fā)現(xiàn)該處塌陷以來，“天窗”區(qū)域在一步步擴大，危險正逼近山下三四百米的村莊。
村民們稱，“天窗”里面時常冒出的夾雜著火藥味“濃煙”來自于附近金礬礦的地下作業(yè)區(qū)域。是地下礦洞使用炸藥后排出的煙霧。村民們言稱的金礬礦其實名為：山陽秦鼎礦業(yè)有限責(zé)任公司夏家店金礬礦。
公開資料顯示，山陽秦鼎礦業(yè)有限責(zé)任公司是由西北有色地質(zhì)勘查局七一三總隊工會、西北有色地質(zhì)勘查局七一三總隊、陜西大秦地質(zhì)礦業(yè)有限責(zé)任公司、西安縱橫投資管理有限公司四家聯(lián)合組建的股份制企業(yè)，注冊資本8000萬元。該公司在陜西省商洛市山陽縣中村鎮(zhèn)回龍寺村境內(nèi)的礦區(qū)面積達2.7平方公里。2003年，上述夏家店金礬礦一期投產(chǎn)。
回龍寺村村民還告訴記者，其實該金礬礦已造成該村附近的多處山體出現(xiàn)塌陷。比如在一處名為紫草溝的山谷里，就有一個更大的塌陷區(qū)。不過，記者注意到，在該深溝的一角，一處采礦區(qū)洞口早已停工。
據(jù)多位村民表示，近年來被村民發(fā)現(xiàn)的塌陷區(qū)已有13處，地表占地達40畝，有幾處深不見底，由于這些地方一直有塌陷，還有棄渣滑落，村民都不敢來此勞作。
安全環(huán)保隱患難解除
更值得關(guān)注的是，回龍寺村內(nèi)多戶村民住房出現(xiàn)的裂紋及地基沉陷，也被村民認為與“金礬礦”的多年采礦有關(guān)。村民們向記者稱，半夜里經(jīng)常被從地下傳來的“放炮聲”震醒。因此，他們認為，金礬礦的采礦實際上已經(jīng)到了村子的地下附近。這對70余戶近200村民的安全或構(gòu)成巨大威脅。
事實上，山陽縣秦鼎礦業(yè)也被陜西省安全生產(chǎn)委員會列為2016年掛牌督辦的市、縣級重大安全隱患企業(yè)。2016年7月18日，陜西省安委會辦公室公布的15家重大安全生產(chǎn)隱患企業(yè)名單顯示，山陽縣秦鼎礦業(yè)多年來的采礦已經(jīng)給當?shù)亓粝铝松襟w塌陷的風(fēng)險。
山陽縣秦鼎礦業(yè)夏家店金礬礦總經(jīng)理孫皓在接受本報記者采訪時坦言，該公司采礦作業(yè)確實對所在區(qū)域山體造成了一定影響。但是回龍寺村內(nèi)部分村民家房屋地基下陷及房屋墻體裂紋是否與該公司地下采礦有聯(lián)系，目前還不好說。他解釋稱，截至目前，該礦并未開采回龍寺村子下面的礦石，就是考慮到安全因素。
本報記者了解到，去年9月份該公司還聘請某專業(yè)機構(gòu)實地勘測了礦區(qū)部分塌陷區(qū)域。勘測報告顯示，上述“天窗”屬于該金礬礦（二期）的采空區(qū)塌陷坑，是新出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害點。該報告認為，由于礦體層兩側(cè)有破碎軟弱夾層，以及采空區(qū)上覆層預(yù)留礦體為上窄下寬的倒楔形狀，在雨水滲透及礦體自重的影響下，最終形成塌陷。屬于小型規(guī)模等級的冒頂型塌陷，危險性中。主要危及放牧人及牲畜的安全，不影響周圍居民住房安全。
不過，回龍寺村村民認為，上述勘測報告是由金礬礦聘請的機構(gòu)做的，其結(jié)論肯定不夠中立。當?shù)卮迕裣Ｍ鸬\礦對相關(guān)損害房屋及山體塌陷負責(zé)；而金礬礦方面則認為，當?shù)赜锌ㄋ固氐孛?，地陷等也是一種自然災(zāi)害。雙方由此發(fā)生矛盾，村民們?yōu)榇藢⒔鸬\礦下山的唯一一條道路強行封堵，致使金礬礦生產(chǎn)及生活資料也難以運上山。
“我們不可能一直住在房子里，不出去開展生產(chǎn)放牧等活動吧”。一些村民質(zhì)疑上述勘測報告忽視了村民的實際生產(chǎn)生活需求。
對此，當?shù)卣块T亦開始協(xié)調(diào)礦群利益。山陽縣中村鎮(zhèn)政府人大主席戶浩表示，近兩年該鎮(zhèn)政府一直在動員礦區(qū)村民搬遷，但村民認為自家的災(zāi)情與礦區(qū)有關(guān)，要求給予一定的經(jīng)濟賠償，而礦區(qū)表示采礦方向和區(qū)域一直避開村民居住區(qū)，認為回龍寺村的地質(zhì)災(zāi)害與礦區(qū)無關(guān)，目前又沒有上級政府對地質(zhì)災(zāi)害的權(quán)威定論，所以雙方僵持不下。
據(jù)中村鎮(zhèn)政府人士介紹，今年7月中村鎮(zhèn)政府干部再次對村民做搬遷動員工作，依然遭到村民拒絕。
記者了解到，目前山陽縣國土資源局已經(jīng)介入上述回龍寺村礦區(qū)塌陷點調(diào)查，但相關(guān)結(jié)論仍未公布。
值得關(guān)注的是，上述金礬礦多年來采礦除形成安全隱患外，亦對當?shù)丨h(huán)境造成威脅。據(jù)知情者表示，多年前，金礬礦曾在地下大量使用氰化物等劇毒洗礦。村民懷疑其對當?shù)氐牡叵滤呀?jīng)帶來了污染。
按照村民的說法，他們的生活環(huán)境包括水資源安全也受到了威脅，而如何解除這些威脅，村民們寄希望于搬遷。但政府提供的搬遷優(yōu)惠相關(guān)條件，村民們又覺得不實惠。由此，礦群利益協(xié)調(diào)難題，又不得不讓當?shù)卮遄用媾R安全與環(huán)境威脅。此外，2015年8月12日，該金礬礦所在的該鎮(zhèn)某礬礦山體滑坡造成8人死亡、57人失蹤的陰影仍籠罩在中村礦區(qū)。
（責(zé)任編輯 石逸龍）
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