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陜西省政府近日下發(fā)《工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促投資21條措施》，包括全力抓好能源行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、落實(shí)國(guó)家支持工業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施、強(qiáng)化重大項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè)包抓幫扶機(jī)制等方面。省財(cái)政將設(shè)立1億元工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于對(duì)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用大的企業(yè)的貼息，以及對(duì)工業(yè)品促銷和工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)作出突出貢獻(xiàn)單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)。

陜西省將全力抓好能源行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)，強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)指導(dǎo)，力促原油穩(wěn)產(chǎn)、天然氣增產(chǎn)、原油加工量降幅不擴(kuò)大。煤炭產(chǎn)業(yè)要在全面落實(shí)國(guó)家去產(chǎn)能政策的基礎(chǔ)上，完成全年生產(chǎn)任務(wù)。全年能源行業(yè)確保實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，力爭(zhēng)增長(zhǎng)3%。

全面落實(shí)國(guó)家支持工業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施。重點(diǎn)落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，落實(shí)工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、全面推開(kāi)營(yíng)改增等；實(shí)施差別化土地政策，通過(guò)推行工業(yè)用地長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等方式解決企業(yè)用地難題。

強(qiáng)化重大項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè)包抓幫扶機(jī)制。省、市、縣各級(jí)都要建立領(lǐng)導(dǎo)包抓重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)工作機(jī)制。對(duì)于發(fā)展?jié)摿Υ?、目前發(fā)展速度低于全國(guó)平均水平的汽車制造、通用設(shè)備制造、煙草等14個(gè)行業(yè)，要加大幫扶支持力度，促其盡快達(dá)到或超過(guò)全國(guó)平均水平。

積極開(kāi)展工業(yè)品促銷。省財(cái)政設(shè)立1億元工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于對(duì)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用大的企業(yè)的貼息，以及對(duì)工業(yè)品促銷和工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)作出突出貢獻(xiàn)單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)。支持20戶重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)和100戶成長(zhǎng)性好的中小外貿(mào)企業(yè)進(jìn)一步加大出口力度，確保外貿(mào)進(jìn)出口增速保持10%以上。

支持重點(diǎn)企業(yè)加快釋放產(chǎn)能。加強(qiáng)電力、物流、土地等要素保障，對(duì)于尚未量產(chǎn)或稍加改造提升就能達(dá)產(chǎn)達(dá)效的項(xiàng)目給予傾斜。支持西安中興通訊智能終端生產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施技改，年產(chǎn)能擴(kuò)至2500萬(wàn)部。

進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本。落實(shí)國(guó)家階段性降低企業(yè)社保費(fèi)率政策，允許困難企業(yè)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金；支持企業(yè)建設(shè)自備電廠，進(jìn)一步擴(kuò)大直供電規(guī)模，今年全省直供電量達(dá)到200億度，2017年不低于300億度。

加快培育更多“瞪羚企業(yè)”，對(duì)新認(rèn)定的“瞪羚企業(yè)”提供一定額度免息周轉(zhuǎn)資金，投資項(xiàng)目予以銀行貸款貼息支持，各級(jí)各類計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持、優(yōu)先推薦企業(yè)入駐科技企業(yè)加速器和專業(yè)園區(qū)，在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、項(xiàng)目用地、擔(dān)保、股改及上市獎(jiǎng)勵(lì)、政府采購(gòu)或購(gòu)買服務(wù)等方面給予重點(diǎn)支持。

加快實(shí)施《〈中國(guó)制造2025〉陜西實(shí)施意見(jiàn)》，全面落實(shí)14個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域五年行動(dòng)計(jì)劃。重點(diǎn)推進(jìn)高端裝備與新能源汽車、新材料、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、云計(jì)算大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)、航空航天裝備、現(xiàn)代化工等領(lǐng)域的重點(diǎn)工作。

深入落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略，積極推進(jìn)陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，以中亞、東南亞地區(qū)為重點(diǎn)，支持3個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)、5個(gè)國(guó)際產(chǎn)能合作重點(diǎn)項(xiàng)目和4個(gè)對(duì)外承包工程重大項(xiàng)目建設(shè)。千方百計(jì)激活民間投資，省級(jí)財(cái)政安排10億元資金，專項(xiàng)用于支持民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)性投資項(xiàng)目，今年9月1日起，根據(jù)一年內(nèi)實(shí)際新增固定資產(chǎn)貸款額給予同期銀行貸款基準(zhǔn)利率50%的貼息。（記者 朱雪嬌 實(shí)習(xí)生 閆杜鑫）

（責(zé)任編輯 王順利）