在陜西“十三五”規(guī)劃綱要中，“全部脫貧”、“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”、“免費教育”等成為了未來五年發(fā)展的關(guān)鍵詞。圍繞這些關(guān)鍵詞，陜西城鄉(xiāng)差別將進(jìn)一步縮小，?；尽⒍档拙€的社會保障體系將更加完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果也將更多、更公平地惠及三秦百姓。全省干部群眾正凝心聚力，為陜西同步夠格建成全面小康社會努力工作，三秦大地正在發(fā)生著令人欣喜的變化。
站在“十三五”開局之年，西部網(wǎng)、陜西頭條客戶端放眼全省、聚焦基層，選取10個區(qū)縣進(jìn)行深入走訪報道，推出“走讀新陜西”系列報道，記錄我省干部群眾鼓足干勁、乘勢而上、凝心聚力建設(shè)“三個陜西”的波瀾畫卷。
長寧新城安置社區(qū)項目正在如火如荼的建造
過去五年，西安市長安區(qū)在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的背景下，認(rèn)真貫徹落實中省市各項決策部署，圍繞建設(shè)西安國際化大都市新型城區(qū)目標(biāo)，齊心協(xié)力、攻堅克難，在綜合實力、產(chǎn)業(yè)培育、城市建管、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)文明、民生保障、改革創(chuàng)新等方面取得顯著成效。
“常寧新區(qū)獲批市級開發(fā)區(qū)，長安區(qū)連續(xù)榮獲全市目標(biāo)考評優(yōu)秀區(qū)縣，步入西安區(qū)縣發(fā)展第一方陣?！蔽靼彩虚L安區(qū)發(fā)改委副主任王君良在接受西部網(wǎng)、陜西頭條記者采訪時表示，“十三五”期間，長安區(qū)要實現(xiàn)“三個突破”，即生產(chǎn)總值突破900億元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破4.8萬元、農(nóng)民人均可支配收入突破2.3萬元。
同時，規(guī)模以上工業(yè)增加值翻番；地方財政一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額大幅提升；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間格局明顯優(yōu)化；城鄉(xiāng)環(huán)境、民生福祉、社會治理顯著改善，如期實現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)。
常寧新區(qū)建全市首個綜合管廊打造生態(tài)宜居的后現(xiàn)代新城
11月23日，西部網(wǎng)記者在長安區(qū)常寧新區(qū)采訪時，前一天剛剛下過大雪，氣溫很低，但工地上依然熱火朝天，工人們還堅守在崗位上。
記者了解到，這個正在建設(shè)的項目是常寧新區(qū)的綜合管廊?！皳?jù)我們了解，這是西安市第一個綜合管廊項目，將熱力、電等全部放在管廊里統(tǒng)一管理，避免了地面重復(fù)開挖的弊端。”常寧建設(shè)有限公司工程三部部長高建榮說，常寧新區(qū)共規(guī)劃干線管廊10條，支線管廊5條，纜線管廊2條，現(xiàn)狀干線直埋2條，現(xiàn)狀干線管廊1條。
據(jù)介紹，管廊總長46.381千米，總投資約30.41億元。管廊內(nèi)每150米左右設(shè)防火區(qū)，防火區(qū)設(shè)有機械排風(fēng)設(shè)備、消防設(shè)備、控制系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)及照明系統(tǒng)等，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模都在全市領(lǐng)先。
常寧新區(qū)位于西安市長安區(qū)南部，由常寧組團(tuán)和西灃片區(qū)構(gòu)成，距市中心直線距離13公里，涉及5個街辦，44個行政村，2020年規(guī)劃人口30萬。
常寧新區(qū)自建設(shè)以來，有效銜接《關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》和《大西安發(fā)展規(guī)劃》，以西安建設(shè)國際化大都市為契機，以建設(shè)“生態(tài)南城，魅力常寧“為目標(biāo)，遵循”高起點規(guī)劃、大項目帶動，片區(qū)化運作、漸次式推進(jìn)“的綜合開發(fā)戰(zhàn)略，打造以”生態(tài)低碳、生活便捷、特色鮮明、生態(tài)宜居“為理念的后現(xiàn)代新城。
潏河公園2014年5月1日開園，是長安區(qū)重要民生工程。
未來，長寧新區(qū)將發(fā)展成為科教研發(fā)基地、濱水生態(tài)居住地、文化創(chuàng)意區(qū)、神禾原高尚住宅區(qū)、香積寺旅游區(qū)、高新科技研發(fā)配套區(qū)、綜合產(chǎn)業(yè)配套區(qū)、博物館城八大功能片區(qū)。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實現(xiàn)三個突破全區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到57.57%
在長安區(qū)灤鎮(zhèn)街道東北角，有一座新建筑拔地而起，這里除了36棟安置住宅小區(qū)外，醫(yī)院、小學(xué)、幼兒園、商場一應(yīng)俱全，且同時建成啟用。
“我們計劃把住在山區(qū)危險地帶，仍然住在危房的村民集中安置在新區(qū)，這里電、氣、水等配套設(shè)置全部到位。同時還建有幼兒園、文化館、文體中心、污水處理廠等配套，非常適宜居住。”灤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人楊凱告訴西部網(wǎng)記者，預(yù)計明年七八月份，新區(qū)建設(shè)全部完成，安置住宅小區(qū)可啟用。
今年56歲的強小毅是長安區(qū)子午街辦王莊村的村民，2015年12月底搬進(jìn)了拆遷集中安置房。記者在王莊村看到，這個新村是統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的，房屋構(gòu)造和設(shè)計都一樣，家家戶戶都是兩層樓房，共180平米，五室兩廳。其中130平米為政府免費住房，剩下的50平米安每平米約1000元折算。
“我們當(dāng)時要這個房子花了5.5萬，全家人都覺得很劃算，還是搬出來好。要是我自己蓋這院房子咋都花幾十萬?！睆娦∫阏f，以前所住的牛屋溝村在半山坡上，住宿條件比較差，院子是泥土地，平時做飯燒的柴火，用的是旱廁，環(huán)境衛(wèi)生不好，住在新房子以后，感覺跟城里人一樣，干干凈凈的。
“十二五”期間，長安區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實現(xiàn)了新的突破，在小城鎮(zhèn)建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、交通路網(wǎng)都有了大的突破和改善。記者了解到，長安區(qū)楊莊、子午、東大等14個小城鎮(zhèn)綜合改造完成，全區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到57.57%。共完成369個新農(nóng)村重點村建設(shè)，建成砲里古溝等新型農(nóng)村社區(qū)5個，子午水寨等7個新型社區(qū)正在加快建設(shè)，建成農(nóng)村片區(qū)化中心社區(qū)11個，創(chuàng)建“最美鄉(xiāng)村”13個。
同時，長安大道、南橫線長安段、南橫線至砲里及魏寨、長安大道至王曲等道路建成通車；完成西湯路、西灃路道路拓寬及街面改造提升，實施了西灃路南段、子午大道南段、長安大道、環(huán)山路灃峪口轉(zhuǎn)盤至太乙宮點亮工程。到“十三五”末，長安區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到62.3%。
上王村村民經(jīng)營農(nóng)家樂致富每戶平均年收入三四十萬
對于大多數(shù)西安市民來說，長安區(qū)灤鎮(zhèn)街道辦上王村農(nóng)家樂再熟悉不過，這里的農(nóng)家菜品物美價廉也吸引著越來越多的城市人光顧。而在上王村，90%以上的村民家都做起了農(nóng)家樂，上王村村民也因為經(jīng)營農(nóng)家樂而致富。
2002年之前，上王村的村民大多以種地打工為生，與關(guān)中大多數(shù)村莊并無兩樣。而從2002年開始，由村干部等人發(fā)起組織大家做農(nóng)家樂，15戶農(nóng)家樂率先營業(yè)。政府為了鼓勵村民經(jīng)營農(nóng)家樂，聯(lián)合當(dāng)?shù)匦庞蒙缃o村民擔(dān)保貸款，解決農(nóng)家樂的啟動資金。
從2007年到2008年，上王村整體改造，政府投資1000多萬改造了街道和房屋，嘗到甜頭的村民開始擴大經(jīng)營，這時候已經(jīng)有一半村民都做起了農(nóng)家樂。直到2010年，上王村的農(nóng)家樂已成規(guī)模，85%的村民開始經(jīng)營農(nóng)家樂。
據(jù)長安區(qū)灤鎮(zhèn)街道辦上王村村主任助理涂斌介紹，2015年，上王村農(nóng)家樂共接待旅客200萬人次，年產(chǎn)值達(dá)到9000多萬元，上王村村民人均收入3.5萬元，每戶農(nóng)家樂平均收入三四十萬。
上王村72歲的王世許是該村最早一批經(jīng)營農(nóng)家樂的，他經(jīng)歷了上王村農(nóng)家樂開始發(fā)展到繁榮的階段，而他家三代都在經(jīng)營農(nóng)家樂?！爱?dāng)時剛開始做農(nóng)家樂，大家都不太懂，我家當(dāng)時坐著鹵肉的小買賣，在村民們的鼓動下就開始弄了，結(jié)果當(dāng)天就開始盈利，一下子就嘗到了甜頭，到現(xiàn)在也做了十幾年了，幾乎天天都有客人，我們家常年備著飯菜?！蓖跏涝S說，他家里做生意最大的竅門就是要待人實在，在飯菜上絕不能馬虎，這么多年來基本上都是回頭客，為了更好地經(jīng)營生意，王世許的孫子還專門考了廚師證。
涂斌告訴西部網(wǎng)記者，2014年，上王村開建商業(yè)街，商業(yè)街的建成將入駐30余種關(guān)中特色小吃并有油坊、醋坊、酒坊、豆腐坊、織布、剪紙等各種作坊，滿足游客需求。同時，上王村將建設(shè)溫泉酒店，希望能吸引更多地游客前來。
拆除違建別墅63宗173棟環(huán)山路綠化169平方米
盡管室外寒冷，走進(jìn)西安鮮花港卻感受到無比溫暖。據(jù)了解，西安鮮花港是以長安國際愛現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為依托以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)為主，形成集約化生產(chǎn)，規(guī)?；?jīng)營的產(chǎn)學(xué)研為一體的現(xiàn)代化花卉生產(chǎn)示范園。
記者了解到，這里的鮮花都是名貴品種，年生產(chǎn)一品紅20萬盆，鳳仙15萬盆，紅掌10萬盆，蝴蝶蘭20萬盆，杜鵑10萬盆，草花200萬盆等。在滿足本地市場需求外，這些花卉大多數(shù)都運往北上廣等大城市銷售。
“我們還在環(huán)山路建設(shè)有12個廣場，為市民提供停車、休閑的需求，同時綠化面積達(dá)到169萬平方米?！遍L安區(qū)城市管理局園林管理所所長李俊峰說，他們在環(huán)山路共綠化了44.7公里，栽種草坪、灌木、喬木等64個品種，全段以大葉女貞、欒樹、楊樹、紫葉李4個喬木品種栽種補植，為展現(xiàn)秦嶺自然美景和形成有別于城市綠化風(fēng)格的田野綠道長廊。
在桃李園節(jié)點，記者看到這里被子午大道分為東西二園，園內(nèi)綠化植物以紅葉碧桃、紅葉李為主，借以周邊桃園等果園。園中設(shè)以樹木造型的鋼制廊架、坐凳、停車場、衛(wèi)生間等便民設(shè)施，為上山游玩的市民提供了便利。
“十二五”期間，長安區(qū)先后被評為“全國首批創(chuàng)建生態(tài)文明典范城市”、“全國生態(tài)文明標(biāo)桿城市”。在生態(tài)保護(hù)方面，拆除違建別墅63宗173棟，完成了44.7公里環(huán)山路綠化林帶和8.1公里長安大道、26公里南橫線“綠道”建設(shè)任務(wù)，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到35.25%。
“未來五年，我們的工作任務(wù)主要是實施產(chǎn)業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化；實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力；實施民生優(yōu)先戰(zhàn)略，共享文明幸福生活；實施生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展；實施改革開放戰(zhàn)略，推進(jìn)社會治理創(chuàng)新”王君良說，隨著三星、中興的入駐，長安區(qū)的生產(chǎn)總值有了很大的提升，未來，長安區(qū)將在實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長的情況下為民生謀更多福祉。
（責(zé)任編輯 師皎）
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