習近平總書記強調(diào)：“著力保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境”。風清氣正的政治環(huán)境對改革發(fā)展目標順利實現(xiàn)、對經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要保障作用。近年來，榆陽區(qū)委全面貫徹“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展”工作方針，聚焦“兩個維護”不斷深化政治巡察，切實加強巡察制度化規(guī)范化建設(shè)，高質(zhì)量完成十四屆區(qū)委巡察全覆蓋任務(wù)，為榆陽經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
提高站位“勇?lián)敗? 履行職責“把方向”
榆陽區(qū)委牢牢把握巡察監(jiān)督政治定位，落實黨中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察決策部署，持續(xù)深化政治巡察。區(qū)委常委班子、巡察工作領(lǐng)導小組及時學習習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述、黨中央關(guān)于巡視巡察工作的決策部署和省委、市委工作要求，深刻領(lǐng)會政治巡察的重大意義和內(nèi)涵要求。區(qū)委牢牢牽住巡察工作主體責任這個“牛鼻子”，嚴格落實黨委書記擔任巡察工作領(lǐng)導小組組長要求，進一步明確區(qū)委書記第一責任人責任。把巡察工作列入?yún)^(qū)委常委會定期研究重點工作事項，區(qū)委常委會先后22次專題研究巡察工作，區(qū)委書記先后10次主持召開書記專題會議，聽取巡察情況匯報。巡察工作領(lǐng)導小組認真審議每年巡察工作計劃、每輪巡察工作方案和巡察報告，嚴密組織實施每輪巡察工作，及時召開專題會議聽取巡察情況匯報、研究巡察成果運用、解決巡察工作中存在的困難和問題。
統(tǒng)籌謀劃“促發(fā)展” 政治巡察“全覆蓋”
區(qū)委認真貫徹“一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋”政治要求，結(jié)合榆陽實際，制定《十四屆榆陽區(qū)委巡察工作規(guī)劃》，并貫徹落實中央、省委、市委最新部署要求，及時對規(guī)劃進行修訂。明確巡察110個黨組織全覆蓋。截至目前，通過組織開展十輪常規(guī)巡察和四輪脫貧攻堅專項巡察、一輪掃黑除惡專項巡察，結(jié)合“巡鎮(zhèn)（街道）帶村（社區(qū)）”完成對全區(qū)110個部門單位及370個村、社區(qū)的巡察全覆蓋。
強化整改“抓落實” 成果運用“促創(chuàng)新”
建立區(qū)委落實省委巡視反饋整改工作領(lǐng)導機制和工作落實機制，第一時間部署解決巡視組反饋“立行立改”問題，扎實有效推進各級巡視巡察反饋問題整改落實。主動認領(lǐng)中央巡視陜西和省委巡視榆林市反饋意見，與環(huán)保督察、脫貧攻堅成效考核及審計反饋問題集成整改、一體整改。印發(fā)《區(qū)委巡視巡察整改工作責任追究辦法（試行）》，區(qū)紀委監(jiān)委和區(qū)委組織部切實承擔起巡視巡察整改日常監(jiān)督責任。截至目前，十四屆區(qū)委巡察反饋的2147個問題到期應(yīng)整改1789個，已整改1783個，整改完成率99%，推動各被巡察單位建立健全完善制度452項。深化運用“1+5聯(lián)動”巡察模式，堅持邊巡察邊整改。開展巡察以來，共向被巡察單位反饋“邊察邊改”問題667個，推動被巡察單位建立健全制度17項。印發(fā)《區(qū)委巡視巡察問題線索處置監(jiān)督辦法（試行）》，建立巡察移交問題線索核查處理結(jié)果反饋機制，進一步規(guī)范工作流程。目前，十四屆區(qū)委巡察移交問題線索420件，辦結(jié)413件，立案146件，成案率35%，黨紀政務(wù)處分162人，移送司法1人。建立健全向區(qū)級分管（包聯(lián)）領(lǐng)導通報情況機制，各巡察組分別在巡察動員會、反饋會后10日內(nèi)向分管（包聯(lián)）被巡察單位的區(qū)級領(lǐng)導征求意見、通報情況。健全區(qū)紀委監(jiān)委牽頭、區(qū)委組織部和區(qū)委巡察辦配合的整改情況報告審核機制。
貫通融合“聚合力” 監(jiān)督執(zhí)紀“見實效”
建立區(qū)委巡察機構(gòu)與紀委監(jiān)委、組織、政法、宣傳、人社、審計、信訪等7個部門的協(xié)作機制，加強巡前意見征求、巡中溝通協(xié)調(diào)、巡后情況通報。印發(fā)《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機構(gòu)與區(qū)紀委監(jiān)委有關(guān)部門協(xié)作配合機制的意見》，建立健全情況通報、成果運用、整改監(jiān)督等機制。建立區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委組織部相關(guān)科室負責人參加巡察進駐動員會、反饋會機制，推動整改日常監(jiān)督責任和被巡察單位整改主體責任一體落實。探索建立對巡察發(fā)現(xiàn)突出問題聯(lián)合研判機制，推動區(qū)委巡察機構(gòu)與區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委組織部無縫銜接，最大限度發(fā)揮監(jiān)督實效。同時，區(qū)委堅決落實習近平總書記“黨組織建到哪里，巡視巡察就跟進到哪里”的要求，把全區(qū)村（社區(qū)）黨組織納入巡察監(jiān)督，形成“巡鎮(zhèn)（街道）帶村（社區(qū)）”的“榆陽模式”，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
十五屆區(qū)委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，緊跟時代步伐，繼續(xù)落實“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展”的工作方針。直接巡察247個黨組織，實現(xiàn)巡察全覆蓋。區(qū)委原則上每年開展兩至三輪常規(guī)巡察，每輪巡察時間2個月左右。對區(qū)委重點工作安排及重要事項，包括群眾反映強烈的領(lǐng)域，適時開展專項巡察。針對問題矛盾突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、個別村（社區(qū)），信訪反映集中、群眾滿意度低的部門和企事業(yè)單位，開展“點穴式”巡察。結(jié)合紀檢監(jiān)察、組織、審計、司法、信訪等機關(guān)和部門提供的情況，針對重點人、重點事、重點問題，靈活開展“機動式”巡察。在完成巡察全覆蓋任務(wù)的基礎(chǔ)上，從十五屆區(qū)委巡察過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門和企事業(yè)單位中選擇問題嚴重、反映強烈、主要負責人違紀違法的黨組織開展“回頭看”，重點了解巡察整改落實情況，發(fā)現(xiàn)新問題，形成持續(xù)震懾，繼續(xù)為榆陽經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展“保駕護航”。
責任編輯 王永程
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