茅笛張溁李拴生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。陜西省榆林市榆陽(yáng)區(qū)作為陜北國(guó)家級(jí)能化基地核心板塊，在全面加強(qiáng)能化基地生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和文化旅游，成為全國(guó)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和一二三產(chǎn)融合示范區(qū)，為煤化工資源型城市和綠色生態(tài)型城市并駕齊驅(qū)比翼發(fā)展探索出有益路徑。
2013年以來(lái)，榆陽(yáng)區(qū)以省級(jí)貧困村趙家峁為試點(diǎn)，大膽探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革促脫貧攻堅(jiān)，以合作社土地制度改革為引爆點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)“三權(quán)分置、三變改革、三條路徑、三產(chǎn)融合”工作，堪稱(chēng)繼“小崗村”土地承包責(zé)任制后的農(nóng)村土地的“第三次革命”。
“五個(gè)堅(jiān)持”形成“榆陽(yáng)模式”
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)與領(lǐng)導(dǎo)帶頭相結(jié)合，保障改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。堅(jiān)持解放思想與實(shí)事求是有機(jī)統(tǒng)一，打開(kāi)改革思想大門(mén)。堅(jiān)持敢于擔(dān)當(dāng)與守住底線同向發(fā)力，加快改革落地生根。堅(jiān)持制度設(shè)計(jì)與基層探索良性互動(dòng)，凝聚改革強(qiáng)大合力。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)改革與產(chǎn)業(yè)融合一體推進(jìn)，確保改革生機(jī)活力。產(chǎn)改結(jié)合，村集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，展示了改革的生命活力。
目前，全區(qū)成立409個(gè)村組集體經(jīng)濟(jì)組織，21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合總社。2019年，全區(qū)262個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織收益達(dá)2.5億元，貧困發(fā)生率下降到0.52%?！坝荜?yáng)模式”成為全國(guó)首批實(shí)現(xiàn)整體脫貧、百村示范、全區(qū)推進(jìn)的先進(jìn)典型，也成為全國(guó)特別是中西部地區(qū)鄉(xiāng)村振興的實(shí)驗(yàn)田。
踐行“兩山”理論
文旅產(chǎn)業(yè)迎來(lái)跨越式發(fā)展，著名旅游目的地形態(tài)基本形成。榆陽(yáng)區(qū)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，遵循“綠水青山就是金山銀山”理念，正確處理資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)保的關(guān)系，鞏固70年“北治沙、南治土、齊治水”全域生態(tài)治理成果，落實(shí)國(guó)家三北防護(hù)林建設(shè)、黃土高原大綠化、黃河流域和長(zhǎng)城沿線生態(tài)建設(shè)等重大戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“山水林田湖草”綜合治理，開(kāi)創(chuàng)了黃土高原生態(tài)綠色發(fā)展的新局面。
隨著綠色生態(tài)環(huán)境的改善，著名旅游目的地格局基本形成。陜北民歌博物館已經(jīng)成為對(duì)外展示陜北文化的新窗口，補(bǔ)浪河女子民兵治沙連教育基地成為榆林乃至全國(guó)治沙歷史、治沙精神的經(jīng)典名片，張季鸞紀(jì)念館、鄧寶珊將軍紀(jì)念館、麻黃梁黃土地質(zhì)公園、榆林野生動(dòng)物園和夫子廟“五館一中心”等一批精品文化工程，成為全國(guó)有影響力的文化名片。
每年舉辦的中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)、鄉(xiāng)村溜溜音樂(lè)節(jié)、大漠汽車(chē)越野賽、風(fēng)箏音樂(lè)節(jié)等100多項(xiàng)“大美榆陽(yáng)”文化旅游系列活動(dòng)推陳出新，異彩紛呈。趙家峁“老家記憶”、孟家灣草灘風(fēng)情、紅石橋樂(lè)沙戲水、白舍牛灘田園綜合體等一大批鄉(xiāng)村旅游景區(qū)蓬勃發(fā)展。2020年，全區(qū)共接待旅客895.48 萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入35.728 億元。
“五區(qū)”布局全域
生態(tài)特色突出、生態(tài)文明和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)綜合構(gòu)建迭代升級(jí)。獨(dú)具特色的旅游目的地格局基本成形，黃土風(fēng)情旅游區(qū)、農(nóng)耕文化旅游區(qū)、古城文化旅游區(qū)等異彩紛呈，一二三產(chǎn)融合的完整生態(tài)產(chǎn)業(yè)，成為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展排頭兵和示范區(qū)——榆陽(yáng)模式的綠色發(fā)展之路正引起更多關(guān)注的目光。
以綠色理念創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、在生態(tài)修復(fù)大保護(hù)基礎(chǔ)上推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，把綠色生態(tài)資源作為綠色經(jīng)濟(jì)要素，創(chuàng)新三產(chǎn)融合的文旅產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，走出了黃河流域干旱半干旱地區(qū)生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿樣板的榆陽(yáng)模式，如今已是“四十年前看小崗、新時(shí)代里看榆陽(yáng)”的一道鄉(xiāng)村振興亮麗的風(fēng)景線。
今天，當(dāng)我們踏上這片黃土高原與毛烏素沙漠接壤的土地時(shí)眼前一亮，往日的“北風(fēng)天天吼，日日沙南移……風(fēng)挾黃沙刮四季，百里無(wú)一人家”的塞北，如今已是“樹(shù)網(wǎng)成林，綠波無(wú)邊，花艷果甜”的塞北江南，一掃“羌笛何須怨楊柳，春風(fēng)不度玉門(mén)關(guān)”的歷史。告知詩(shī)人王之渙，如今已是“漫天黃沙今已去，春風(fēng)楊柳綠山川”。
（責(zé)任編輯 姜丹）
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