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府谷縣老高川鎮(zhèn):巧借勢 善借力 齊心協(xié)力促脫貧
2020-11-03 22:01:03 來源:新西部網(wǎng) 作者:王永新 郝先鋒

精準扶貧工作開展以來,老高川鎮(zhèn)利用境內(nèi)工礦企業(yè)集中、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相對活躍的優(yōu)勢,積極促進貧困戶就業(yè)。許多貧困戶通過當?shù)卣畢f(xié)調(diào),在企業(yè)找到穩(wěn)定的工作。該鎮(zhèn)還把鼓勵和支持貧困戶創(chuàng)業(yè)和發(fā)展集體經(jīng)濟、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為撬動農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興的杠桿,在錯綜復雜的工作中抓住“主要環(huán)節(jié)”,解決現(xiàn)實發(fā)展中最迫切的基礎(chǔ)性難題。

以就業(yè)促脫貧

在老高川鎮(zhèn)寶山煤礦的工作區(qū)內(nèi),貧困戶王文元每天要在這里干大約6個小時的清掃工作。今年60歲的他由于長期患慢性病而花費甚巨,2013年被識別為精準扶貧戶。

當?shù)胤鲐毟刹吭诹私獾剿膶嶋H情況并征求他的意愿以后,經(jīng)協(xié)調(diào),為他在離家不遠的寶山煤礦找到了一份保潔工作,每月工資2000元。而他的妻子則在另外一家煤礦找到了工作?!坝辛斯ぷ?,生活就能有保障。”王文元說他要自食其力,通過不斷努力讓自己的生活有一個持久的改觀,他不愿意把一切希望都寄托在別人的幫扶上。

正是由于認識到有一份穩(wěn)定的工作對于貧困戶的重要意義,老高川鎮(zhèn)政府把解決貧困戶的就業(yè)問題作為精準扶貧工作的抓手和切入點。他們除了開辟一些公益特崗,吸收貧困人口就業(yè)之外,還主動對接,介紹一些有勞動能力的貧困戶到企業(yè)工作。據(jù)統(tǒng)計,近兩年來,老高川鎮(zhèn)政府通過協(xié)調(diào),安排了7名貧困戶就近到企業(yè)從事保潔、燒鍋爐、安保等方面的工作。

對于企業(yè)來說,吸收一些本地人到企業(yè)上班,可以相對減少崗位人員的流動,同時也是企業(yè)承擔一定社會責任的體現(xiàn)。

據(jù)了解,目前老高川鎮(zhèn)境內(nèi)有煤、電、化工、建筑等各類企業(yè)110余家,個體工商戶500余家,這些企業(yè)和個體工商戶不僅吸收了大量勞動力就業(yè),帶動了餐飲、運輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且也成為拉動消費的重要動力。在老高川鎮(zhèn),許多人把發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)的銷售目標鎖定在其境內(nèi)龐大的消費市場上。

自主創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)帶動相結(jié)合

對于一些貧困戶而言,他們一旦找到了擺脫貧困的方法和途徑,就會顯示出極大的發(fā)展?jié)摿瓦M取的韌勁。老高川鎮(zhèn)板墩村的李正祥就是其中之一。

李正祥夫婦育有5個子女,長期靠種地維持生計,缺乏經(jīng)濟來源。他曾經(jīng)試圖通過外出打工改變生活狀態(tài),但外出打工和顧家、種地不可兼顧,家庭貧困的狀況始終沒有從根本上改變。

2018年,在老高川鎮(zhèn)政府的支持下,他籌錢發(fā)展起了養(yǎng)羊業(yè)?,F(xiàn)在他的養(yǎng)殖規(guī)模已經(jīng)由最初的21只發(fā)展到80余只,年收入可達3萬余元。

“我們這里對羊肉的需求是很大的,所以羊子的銷售不是問題?!崩钫閷τ诎l(fā)展養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)充滿了信心。他的創(chuàng)業(yè)體會是:自身努力很重要,但是找到合適的“路子”更為關(guān)鍵。

除了引導鼓勵有條件的貧困戶積極創(chuàng)業(yè)之外,老高川鎮(zhèn)還根據(jù)相關(guān)政策,通過引導成立村集體經(jīng)濟聯(lián)合社,吸收貧困戶入股分紅的方式來增加他們的收入。目前,老高川鎮(zhèn)許多村子成立了經(jīng)濟聯(lián)合社,發(fā)展起了種植、養(yǎng)殖和加工等項目。

還有一些曾經(jīng)在煤炭資源投資方面有所積累的人士,也開始嘗試現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面的投資。其中由綠色惠源養(yǎng)殖有限責任公司投資建設(shè)的石板臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模,目前豬存欄2000余頭、牛存欄600頭,蔬菜種植700余棚,總投資達到4000余萬元。養(yǎng)殖場每年需要的大量飼草、玉米都是向當?shù)剞r(nóng)民收購,所需勞動力也主要來自本地,極大地促進了當?shù)剞r(nóng)民的增收就業(yè)。

從最關(guān)鍵和緊迫的地方入手

在老高川鎮(zhèn)秦家溝村,由于村子所在煤礦進行采空區(qū)治理而形成近千畝土地。去年,村民徐三小以為村集體在原有基礎(chǔ)上平整和開墾這些土地中的相當一部分為條件,承包了秦家溝經(jīng)濟聯(lián)合社的養(yǎng)羊場。

他在養(yǎng)殖場原有的基礎(chǔ)上逐步增加了養(yǎng)羊數(shù)量,并發(fā)展起了養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、飼草加工等項目。同時對采空區(qū)治理形成的土地進行改造,合理規(guī)劃種植了黃芩、玉米和經(jīng)濟林,實現(xiàn)了種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)之間的優(yōu)勢互補和綜合利用,提高了養(yǎng)殖場的整體效益。

當?shù)赜写迕裾J為,村集體經(jīng)濟聯(lián)合社成立很重要,但關(guān)鍵是市場化運作,讓其產(chǎn)生效益。秦家溝經(jīng)濟聯(lián)合社將養(yǎng)殖場外包,實際上是一種改變經(jīng)營策略,激活發(fā)展活力的舉措,最終可以達到互利共贏的目的。

“按照市場運行規(guī)律,采取更為有效的經(jīng)營方式,這是一種創(chuàng)新,也是一種需要?!崩细叽ㄦ?zhèn)鎮(zhèn)長劉利軍認為,精準扶貧是一個社會參與度高、工作量大而復雜的工作,唯有善于抓住“主要環(huán)節(jié)”,根據(jù)現(xiàn)實需要大膽創(chuàng)新才能有所突破。

他介紹,老高川鎮(zhèn)精準扶貧方面除了積極創(chuàng)新發(fā)展模式,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展外,就是從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的地方入手來開展工作,其中就包括基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌的建設(shè)和改觀。

10月16日,在老高川鎮(zhèn)大伙盤村委會前方的一塊空地上,數(shù)名工人正在加緊作業(yè),他們要在年前完成村里的文化廣場建設(shè)。村黨支部書記劉埃祥介紹,這個廣場要配備各種體育健身器材并綠化。除了在建的文化廣場,行政村這兩年來還累計建設(shè)了53個廁所、6個垃圾屋,修通和硬化了從村里通往大石路的道路。

從2014年到2020年間,老高川鎮(zhèn)新建了老高川至拉瑪峰煤檢站,以及秦家溝、呂家溝等多條公路和通村水泥路,完成了27個自然村的人飲工程改造,投資建設(shè)了垃圾填埋場、污水處理廠、集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場等。

道路、飲水、公共設(shè)施等一大批基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善,既是當?shù)厝罕娮顬槠惹械男枰?,也為老高川?zhèn)未來的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。老高川鎮(zhèn)黨委書記郝建忠認為,扶貧工作不僅僅是讓貧困戶擺脫貧困,還要努力破解在發(fā)展過程中遇到的各困難和面臨的發(fā)展“瓶頸”,這樣才能進一步激活發(fā)展活力,為鄉(xiāng)村振興蓄積更多能量。他還表示,老高川鎮(zhèn)將繼續(xù)穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接,重點在補短板、強基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)上下工夫,努力讓人民群眾享受到更多發(fā)展成果。

(責任編輯 石逸龍)

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