神木市高家堡,因史前文明石峁遺址和600年古鎮(zhèn)聞名遐邇,那些守望相連的烽火臺(tái),附著青苔的明清建筑遺存,還有使人明心凈念的無(wú)量寺、可登高眺遠(yuǎn)的龍泉寺,勾勒出一幅厚重而悠遠(yuǎn)、悵惘而慰藉的歷史文化名鎮(zhèn)圖景。
然而,鄉(xiāng)愁化不開(kāi)貧困的憂愁,鄉(xiāng)情沖不淡命運(yùn)的悲情。人民群眾對(duì)美好生活的向往,是我們黨的奮斗目標(biāo),也是黨的宗旨、立黨初心。黨的十八大以來(lái),在陜西省神木市高家堡鎮(zhèn)李家洞村麻堰塔小組發(fā)生的滄桑變化,正是黨的精準(zhǔn)扶貧政策改變中國(guó)農(nóng)村面貌的一個(gè)縮影。而我們今天要講述的,是麻堰塔村群眾發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、改寫人生命運(yùn)的感人故事。
和黃土高原上星羅棋布的村莊一樣,麻堰塔村是一個(gè)人多地少、山大溝深、土地貧瘠的小村落,靠天吃飯是祖祖輩輩沿襲下來(lái)的生存之道,但是土地從來(lái)不會(huì)因?yàn)槿藗兊那趧诙兊目犊?,很多人選擇離開(kāi)故土,外出謀生。隨著人口流失,麻堰塔村變的更加荒蕪和空曠。
外出謀生并沒(méi)有讓生活有太大的起色,務(wù)工、上班、做小本生意的收入雖然較務(wù)農(nóng)可觀,但城市生活成本高,一年下來(lái)所剩無(wú)幾;留守在家的基本上以老人和學(xué)齡前兒童為主,收入微薄。黨的十八大以來(lái),黨委政府一直在為麻堰塔村的發(fā)展尋找出路。精準(zhǔn)扶貧政策幫助很多人謀劃發(fā)展路子,解決就醫(yī)上學(xué)問(wèn)題,改善水電路訊等條件,貧困人口達(dá)到了“兩不愁、三保障”水平,人民群眾的獲得感普遍提高。
但是鎮(zhèn)黨委和困難群眾心里都明白,像麻堰塔這樣的村子,要想真正拔掉窮根,做好土地文章、發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、拓寬增收渠道才是唯一的出路。2017年底,關(guān)于在麻堰塔小組發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的可行性研究報(bào)告,獲得了專家評(píng)審組的通過(guò),但一個(gè)現(xiàn)實(shí)的難題擺在鎮(zhèn)黨委和村民們面前,那就是發(fā)展專業(yè)合作社,修路打壩、推地造田的費(fèi)用從何而來(lái)?農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前期投入大、見(jiàn)效慢,誰(shuí)愿意來(lái)投資?盡管舉步維艱,困難重重,但是萬(wàn)事開(kāi)頭難,只能摸著石頭過(guò)河。2018年4月,神木市康特爾農(nóng)民專業(yè)合作社成立,這是振興產(chǎn)業(yè)、助力脫貧攻堅(jiān)道路上具有里程碑意義的事件。經(jīng)過(guò)康特爾人兩年多艱苦努力,合作社逐漸成長(zhǎng)壯大起來(lái),走上了規(guī)范化運(yùn)行的軌道??梢哉f(shuō),合作社的成功,離不開(kāi)黨的十九大關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的總部署,也得益于一系列惠農(nóng)利農(nóng)好政策。
一是黨中央總攬全局,習(xí)近平總書(shū)記親自推動(dòng),匯聚起決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)磅礴力量。黨的十八大至今的八年間,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的重要一環(huán),舉全黨全社會(huì)力量來(lái)推進(jìn),走出了一條中國(guó)特色的扶貧之路,取得了舉世矚目的減貧奇跡,全社會(huì)形成了帶貧、益貧的廣泛共識(shí),匯聚起決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)磅礴力量。麻堰塔村興辦合作社、挖掘土地潛力、帶動(dòng)群眾脫貧致富的舉動(dòng),引起榆林市和神木市有關(guān)部門的重視,在組織、管理、技術(shù)、資金等方面給予合作社極大幫助;與此同時(shí),作為合作社主要發(fā)起人之一的企業(yè)家康維林同志,慷慨解囊,鼎力相助,麾下鄂爾多斯宏達(dá)建筑集團(tuán)向合作社無(wú)償提供了1539萬(wàn)元土地整治資金,用于修建寬幅梯田和路橋、水利設(shè)施,義舉感人至深。
二是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,為股份制合作創(chuàng)造了條件。在康特爾農(nóng)民專業(yè)合作社,村民將承包土地全部流轉(zhuǎn)至村集體,以土地為入股金,募集資金55.8萬(wàn)元;通過(guò)土地流轉(zhuǎn)理順產(chǎn)權(quán)的同時(shí),也解決了村民入股合作社的一部分資金,為規(guī)?;N養(yǎng)殖整合了土地資源,同時(shí)也分散了投資風(fēng)險(xiǎn),獲得村民的廣泛支持和參與。再加上村民以資金認(rèn)繳的150萬(wàn)元股本金和鄂爾多斯宏達(dá)集團(tuán)100萬(wàn)元股本金,合作社中村民投資達(dá)到了305萬(wàn)元,形成了“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的雛形。
三是發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社是振興農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的有效路徑??堤貭栟r(nóng)民專業(yè)合作社成立兩年來(lái),已經(jīng)形成成熟的股份制運(yùn)行管理模式,合作社章程規(guī)定了股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的權(quán)利義務(wù),同時(shí)對(duì)分紅比例和受益人資格也做出明確的界定,體現(xiàn)了農(nóng)民的法制思維和依法經(jīng)營(yíng)的理念。另外,合作社經(jīng)濟(jì)效益逐年提高,經(jīng)營(yíng)管理日臻完善,已成為助推李家洞村脫貧攻堅(jiān)、加快鄉(xiāng)村振興步伐的中堅(jiān)力量。合作社的發(fā)展壯大,是高家堡鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)規(guī)模化效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)帶貧益貧、拓寬農(nóng)民增收渠道、培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民方面的成功實(shí)踐。
到2020年9月,合作社走過(guò)了極不平凡的兩年半時(shí)間,荒山變?yōu)楦兀档刈兂伤?,路網(wǎng)和輸水管道全覆蓋,還用上了節(jié)水節(jié)電的智能噴灌系統(tǒng)。每到夏秋時(shí)節(jié),山上綠意盎然,正如陶淵明筆下《桃花源記》所描述的那樣:“土地平曠,屋舍儼然,有良田、美池、桑竹之屬”。讓筆者帶你看看合作社在農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施方面做出的成績(jī)。
一是實(shí)施南北山路網(wǎng)貫通工程。投資390萬(wàn)元,建成5.5m寬混凝土道路3.28km;投資120萬(wàn)元建成長(zhǎng)20m、寬9m的石拱橋1座;這些道路和橋梁,將麻堰塔村南北山大部分耕地連接起來(lái),為合作社的生產(chǎn)便利打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二是因地制宜建設(shè)灌溉系統(tǒng)。先后投資247萬(wàn)元,建成庫(kù)容1.5萬(wàn)m3的混凝土壩和庫(kù)容8萬(wàn)m3的淤泥壩各一座,配套建設(shè)了輸水管網(wǎng)和機(jī)電系統(tǒng)。陸續(xù)建設(shè)了低位水池和高位水池,引入先進(jìn)的智能滴灌系統(tǒng),累計(jì)投資700多萬(wàn)元。
三是挖坡填渠打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。兩年多來(lái),共計(jì)挖土方314萬(wàn)m3,投資1539萬(wàn)元,建成高標(biāo)準(zhǔn)寬幅梯田1800畝,實(shí)現(xiàn)了山地變平地的夙愿,為農(nóng)業(yè)種植創(chuàng)造出有利條件。
可以說(shuō),合作社成立至今的兩年多時(shí)間里,麻堰塔村的建設(shè)與生產(chǎn)可謂齊頭并進(jìn),這邊機(jī)械轟鳴在推地,那邊土豆正在裝車。這樣的場(chǎng)景村民們?cè)缫阉究找?jiàn)慣。
習(xí)近平總書(shū)記說(shuō),扶貧產(chǎn)業(yè)不能搞“一擁而上”,要因地制宜,更要注重農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷融合。康特爾農(nóng)民專業(yè)合作社在兩年多時(shí)間里取得的成績(jī),證明了發(fā)展合作社的路子是對(duì)的,鎮(zhèn)黨委和村民們是務(wù)實(shí)的,合作社的發(fā)展前景是可期的。
2019年合作社種植農(nóng)作物700余畝,其中西瓜150畝,土豆180畝,黃豆170畝,苜蓿200畝。2019年9月,合作社分紅大會(huì)在李家洞村委會(huì)舉行,共分出400余股,每股分紅1000元。其中建檔立卡戶32戶從中受益,在增加收入、就近就業(yè)的同時(shí),也提升了農(nóng)民種養(yǎng)殖能力,對(duì)鞏固發(fā)展脫貧成果大有裨益。
2020年春季大旱,但完善的灌溉系統(tǒng)緩解了旱情,合作社按計(jì)劃種植農(nóng)作物1500畝,其中西瓜150畝,山地蘋果600畝,土豆300畝,黑豆300畝,谷子、糜子、蕎麥等450畝。在種植面積較上年翻番的同時(shí),養(yǎng)殖業(yè)也方興未艾,合作社的豬羊養(yǎng)殖圈舍將在2020年底建設(shè)完成,為科學(xué)化、規(guī)模化養(yǎng)殖做足準(zhǔn)備。2020年9月,合作社分紅大會(huì)如期舉行,每股分紅2000元,有的家庭甚至拿到了8000元分紅款,激動(dòng)和喜悅溢于言表。
2019年,合作社被評(píng)為神木市丘陵溝壑區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)園,2020年被評(píng)為榆林市農(nóng)業(yè)智能滴灌示范園。這些榮譽(yù)鼓舞并激勵(lì)著康特爾人朝著更高的目標(biāo)砥礪前進(jìn)。
古人云:其作始也簡(jiǎn),其將畢也必巨??堤貭栟r(nóng)民專業(yè)合作社的蓬勃發(fā)展充分證明,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作是做強(qiáng)做大農(nóng)村產(chǎn)業(yè),深挖土地資源潛力,決勝脫貧攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效路徑,也必將把農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和鄉(xiāng)村振興的政策,在廣大農(nóng)村變成更為生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)。(作者:焦海亮,神木市水務(wù)集團(tuán)瑤鎮(zhèn)水庫(kù)供水有限公司副總經(jīng)理)
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