幸福是奮斗出來的。從曾經(jīng)的“喝水難”到“有水喝”，再到如今的“喝好水”，榆陽區(qū)多方合力，攻堅克難，給榆陽百姓交上了一份滿意的飲水安全答卷。
榆陽區(qū)地處毛烏素沙漠與黃土高原接壤地帶，境內(nèi)以明長城為界，北部為風(fēng)沙草灘區(qū)，南部為丘陵溝壑區(qū)，境內(nèi)地貌大致為“七沙、二山、一分田”。全區(qū)總土地面積7053平方公里，轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個街道辦事處，4個鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，317個行政村、53個社區(qū)居委會，戶籍總?cè)丝?57.55萬人，其中農(nóng)業(yè)人口34.45萬人。共有80個貧困村，建檔立卡貧困戶4866戶，貧困人口 9374人。
小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。為了打好水利脫貧攻堅戰(zhàn)，我局排兵布陣持精準，全力出擊爭前鋒，不落一村一戶人，澆出萬家幸福花。自“十三五”以來，我局實施脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目共計373處，安裝單戶型水質(zhì)凈化器3233臺，累計投入資金8015萬元。保證了全區(qū) 80個貧困村3471 戶 7522 貧困群眾貧困順利退出，使11.39萬農(nóng)民喝上安全放心的自來水。潤澤了百姓心，凝聚了黨民情。
圖一 上鹽灣鎮(zhèn)馬家梁村村民送感謝錦旗
脫貧攻堅“抓落實”，基礎(chǔ)設(shè)施 “補短板”
農(nóng)村飲水安全是實現(xiàn)“兩不愁三保障”脫貧目標(biāo)的重要任務(wù)，也是水利扶貧的頭號工程。2019年我局統(tǒng)籌規(guī)劃，將全年31個計劃退出貧困村601戶計劃脫貧戶飲水安全作為工作的重中之重，抓早動快，實現(xiàn)工程建設(shè)“三過硬”，保證了貧困退出如期完成。
一是政治站位“過硬”。2019年年初我局以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，建立了以局領(lǐng)導(dǎo)班子為組長、業(yè)務(wù)干部為組員的“分片包抓工作機制”。同時，成立了以局長為組長的檢查督導(dǎo)小組，跟蹤工程建設(shè)進程及業(yè)務(wù)進展情況。責(zé)任明確到組，任務(wù)夯實到人，用實際行動真正踐行了“四個意識”，堅定了“四個自信”，做到了“兩個維護”。
二是工程實施“過硬”。2018年年底，我局分4組對31個計劃退出貧困村飲水安全現(xiàn)狀進行摸底調(diào)研，形成了年度項目實施計劃,列入項目庫。2019年，對標(biāo)目標(biāo)任務(wù)，嚴把“四關(guān)”:（1）對于材料設(shè)備進行采購招標(biāo)，嚴把“材料質(zhì)量關(guān)”；（2）對于項目招投標(biāo)工作，嚴格按照區(qū)級財政扶貧資金項目管理辦法，對于20萬元以上的供水工程在區(qū)招標(biāo)辦進行公開招標(biāo)或備案，嚴把“招投標(biāo)關(guān)”；（3）備案或公開招標(biāo)的供水工程，實現(xiàn)監(jiān)理和村組現(xiàn)場監(jiān)督，水利局抽查監(jiān)督；20萬元以下（含20萬元）的工程村組自行實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督，農(nóng)村供水安全中心提供技術(shù)指導(dǎo)，嚴把“工程質(zhì)量關(guān)”；（4）項目竣工驗收由區(qū)水利局聯(lián)合區(qū)發(fā)科、財政、扶貧等單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組參與，嚴把“工程驗收關(guān)”。
2019年，榆陽區(qū)水務(wù)局共實施脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目95 處（村組65處，招投標(biāo)30處），總投資2356 萬元。項目的實施，不僅保證了貧困村2.3 萬群眾的飲水安全，同時提升了群眾的獲得感和幸福感。
圖二 上鹽灣鎮(zhèn)向陽山村向陽溝組水源工程
三是運行管理“過硬”。工程建的好，還需長受益。為確保我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程長期穩(wěn)定運行，2019年我局完善了“三項制度”（區(qū)農(nóng)村供水安全中心機構(gòu)設(shè)置、《榆陽區(qū)農(nóng)村供水安全工程建設(shè)與運行管理辦法》、區(qū)級維修養(yǎng)護資金），保證了我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程有人管、有法管、有錢管；落實了 “三個責(zé)任”（地方政府的主體責(zé)任、水行政主管部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、供水單位（主要是行政村）的運行管理責(zé)任），發(fā)放責(zé)任公示牌252塊，確保了我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程責(zé)任落到實處；建立了市、區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村“四級回訪監(jiān)督制”，發(fā)放5萬份“榆陽區(qū)農(nóng)村飲水安全明白卡”，保證群眾明白用水、明白監(jiān)督。
脫貧攻堅“回頭看”，把脈會診“除病根”
為了貫徹落實習(xí)近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話等六次跨省脫貧攻堅會議精神，按照省、市、區(qū)關(guān)于脫貧攻堅“回頭看”文件要求，2019年5月份，我局召開緊急會議，對于2016-2018年計劃退出貧困村、計劃脫貧戶及已建農(nóng)村飲水安全工程展開拉網(wǎng)式排查。由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊，分七路進行調(diào)研摸排，加班加點下鄉(xiāng)，逐村逐戶逐個工程核查。每日匯報結(jié)果上報。保證飲水安全村村過硬、戶戶過硬、人人過硬，實現(xiàn)全區(qū)貧困群眾真脫貧，脫真貧。
圖三 大河塔鎮(zhèn)柴興梁村狼窩畔組貧困戶高存弟母親
在調(diào)研上鹽灣鎮(zhèn)郭興莊村黨廟梁組集中式供水工程的過程中，村民黨生福激動的說著他現(xiàn)在的農(nóng)村幸福生活：“我們這個地方窮，一輩子都沒有通過自來水，現(xiàn)在國家政策好，一分錢不花，就把水龍頭接到家里來，水淌的刷刷的。對于我們上了年齡的老年人來說，有水吃，看病藥費能報，還有什么不滿足的呢！”，“我們的宗旨就是讓你們吃上安全放心的自來水,你們滿意了，我們就開心了!”水利局工作人員也激動的回答著老鄉(xiāng)。干部做出的一小步，就是老鄉(xiāng)邁向幸福的一大步。
脫貧攻堅“擔(dān)使命”，為民服務(wù)“解難題”
自第二批“不忘初心，牢記使命”主題教育開展以來，我局秉持“以百姓心為心”的初心，時刻踐行新時代水利精神，真抓實干解民憂、暖民心。2019年9月，我局分組對全區(qū)19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2個街道辦事處飲水安全現(xiàn)狀進行調(diào)研，對現(xiàn)場能解決的問題現(xiàn)場拍板定案給予解決。截止11月底，累計爭取資金400萬元，解決了馬合鎮(zhèn)東馬合村等60處飲水安全工程的維修改造鞏固提升和后期運行困難的難題。
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