全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值777.28億元,增速達到9.5%,處于全市領先位置;地方財政收入達到42.8億元,增長29.2%,兩年翻了近一番;社會消費品零售總額139.97億元,總量全市第一;城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別為33511元、14077元,總量均為全市第二。
首批國家級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、全國綜合實力百強區(qū)、全國唯一的陜北民歌博物館、全國推廣的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“榆陽模式”、全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)、全國愛心護理工程建設基地、三北防護林體系建設工程先進集體……一項項國家級榮譽彰顯出榆陽區(qū)經(jīng)濟社會建設的一個又一個成就。在全面建成小康社會的偉大進程中,榆陽區(qū)堅持“抓黨建、強基礎、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”的總體思路,持續(xù)推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面繁榮文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè),堅持深化改革破解難題,扎實改善民生維護穩(wěn)定,交出了一份高質(zhì)量發(fā)展的“榆陽答卷”。
穩(wěn)中求進,追趕超越,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級
據(jù)統(tǒng)計,2018年榆陽區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值777.28億元,增速達到9.5%,處于全市領先位置;地方財政收入達到42.8億元,增長29.2%,兩年翻了近一番;社會消費品零售總額139.97億元,總量全市第一?!?018年中國中小城市科學發(fā)展指數(shù)研究成果》公布,榆陽區(qū)入選2018年度全國綜合實力百強區(qū)第99位。
狠抓重大項目和產(chǎn)能釋放,“以煤為基、多元支撐”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更加完備,高端能化產(chǎn)業(yè)加速升級,金雞灘煤礦等一批千萬噸級礦井釋放產(chǎn)能,未來能化400萬噸煤制油、兗州煤業(yè)DMMn等一批轉(zhuǎn)化項目進展順利。象道國際物流、貨達智能物流、德隆環(huán)保等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,成為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的新動能。優(yōu)勢產(chǎn)能產(chǎn)銷兩旺、量價同升,全年生產(chǎn)原煤9227萬噸、洗煤1218萬噸、蘭炭90萬噸、煤制油53萬噸、天然氣65億立方米、甲醇71萬噸、鋁錠61萬噸、原鹽115萬噸,實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值702.52億元,增長14.1%。
強力推進營商環(huán)境大整治,經(jīng)濟發(fā)展的后勁和活力持續(xù)增強。全年招商引進項目56個,到位資金138億元,民營企業(yè)總量1.2萬戶,躍居全市第一。
“三農(nóng)”為重,優(yōu)先發(fā)展,扎實推進農(nóng)村改革
去年,該區(qū)堅持三級書記抓改革、三條路徑抓推廣、產(chǎn)改產(chǎn)業(yè)一起抓,整體推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的“榆陽模式”,成為全國推廣的示范樣板。近日,國家發(fā)展改革委員會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部等7部委聯(lián)合發(fā)布首批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園名單,在全國100個入選單位中,我省共有2個單位,分別是榆陽區(qū)國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園和大荔縣國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。
堅持產(chǎn)改聯(lián)動、三產(chǎn)融合,實施“十鎮(zhèn)百村”示范工程,優(yōu)質(zhì)高效的新品種、新技術全面推廣,充滿生機的新業(yè)態(tài)、新主體蓬勃發(fā)展,提升了百萬畝糧薯菜、百萬頭生豬、百萬只羊子、百萬只家禽的規(guī)模效益,涌現(xiàn)出了規(guī)模化的中草藥、富硒水稻、水產(chǎn)養(yǎng)殖、時令水果等一大批特色農(nóng)業(yè)示范基地。大面積推廣全程機械化、高產(chǎn)創(chuàng)建、精準航化等新技術,農(nóng)業(yè)機械化率達到69%、科技貢獻率達到58%,成為“全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)”。
堅持全域美麗首先要全域干凈,投入2億多元實施“三個美麗”“三清一改”、集鎮(zhèn)改造提升等重點工程,建成了一批省級美麗宜居示范村,推出了一批全市領先的鄉(xiāng)村振興示范村。痛下決心打響城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)整治人民戰(zhàn)爭,百日攻堅強力鏟除臟亂差,大膽開展一村一圈、廁所革命試點工作,全區(qū)鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了深刻變化。
文化自信,文化惠民,全面繁榮文化事業(yè)
一年來,榆陽區(qū)以弘揚社會主義核心價值觀提升公民素質(zhì),以創(chuàng)建全國文明城市化育城市精神,以“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”推進農(nóng)村移風易俗,在繁榮文化事業(yè)中推動了物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
重點文化工程取得重大進展,陜北民歌博物館、鄧寶珊將軍紀念館建成開放,得到國家層面的充分肯定,贏得了社會各界的一致好評。文化產(chǎn)業(yè)建設碩果累累,建立文化產(chǎn)業(yè)服務中心,掛牌成立12個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習所,推出了《大漠巾幗情》《鄧寶珊在榆林》等一批影視精品,陜北民歌博物館文化交流活動登上中央音樂學院等藝術舞臺,榆陽小劇場、非遺小劇場、榆陽書畫院文化惠民活動持續(xù)升溫,本土文藝事業(yè)煥發(fā)出了新的生機活力。
文化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)出豐碩成果,“大美榆陽文化旅游系列活動”成為區(qū)域旅游品牌。治沙連軍旅文化、趙家峁老家記憶、白舍牛灘田園綜合體等一批成熟業(yè)態(tài)加速生成,全區(qū)年度旅游收入35億元,同比增長70%。
深化改革,破解難題,激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力
去年,榆陽區(qū)“放管服”改革全面推進,建成區(qū)級政務服務中心,試點開展市區(qū)鄉(xiāng)三級“一網(wǎng)通辦”,項目審批、企業(yè)開辦時間大幅壓縮,營商環(huán)境位居全省第一方陣。
教育綜合改革縱深推進,出臺了《關于進一步深化教育綜合改革的實施意見》等6個重要配套文件,深化校長職級制、學校共同體、劃片就近入學等重點改革,統(tǒng)籌提升教育經(jīng)費和教師待遇,引進全國名校資源合作辦學,全區(qū)高考質(zhì)量連續(xù)三年全市第一。
深化公立醫(yī)院改革,加快大???、小綜合發(fā)展步伐,推進區(qū)屬醫(yī)院與全國一流醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體,人民醫(yī)院與國家兒童醫(yī)學中心聯(lián)合實施中國兒童健康扶貧計劃。同步推進“區(qū)鎮(zhèn)一體化”試點,把優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源送到了老百姓的家門口。建立“五重保障”醫(yī)療救助體系,大幅提升了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報銷比例。開展鎮(zhèn)村醫(yī)養(yǎng)融合改革試點,城市“三無”老人實現(xiàn)按需供養(yǎng),農(nóng)村留守老人生活質(zhì)量全面提升。高新醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、集中供養(yǎng)模式,被民政部授予“全國愛心護理工程建設基地”。
改善民生,維護穩(wěn)定,提升社會治理水平
榆陽區(qū)始終把脫貧攻堅作為頭號民生工程,堅持“三位一體”大扶貧格局,去年投入2.6億元實施“八個一批”工程,44個貧困村高質(zhì)量退出。投入近50億元,新實施城鄉(xiāng)校建工程、四好農(nóng)村公路、農(nóng)村電網(wǎng)建設等民生項目上百個,實現(xiàn)了廣電網(wǎng)絡戶戶通、農(nóng)村危房全清零,動力電通村率達到100%。
把生態(tài)作為最普惠的民生,全面清理整治大棚房,完成中省環(huán)保督察反饋問題整改任務,集中開展鐵腕治污攻堅行動,全面落實主要河流“一河一策”,重點流域水質(zhì)全面達標,全區(qū)林木覆蓋率達到46%,被國家林業(yè)和草原局授予“三北防護林體系建設工程先進集體”稱號。
把平安作為最大的民生,深入推進掃黑除惡專項斗爭,扎實開展“三網(wǎng)融合”“十個沒有”平安創(chuàng)建,全面落實安全生產(chǎn)三項攻堅行動,實現(xiàn)信訪案件總量、安全生產(chǎn)指標、刑事案件發(fā)生率“三下降”。
(責任編輯 王順利)