今年以來，佳縣認真貫徹落實中省市精準扶貧總體部署，堅持在改革創(chuàng)新中破解難題，在強化保障中推動發(fā)展，結合縣情實際，不斷創(chuàng)新并健全完善了“六項機制”，有效激活貧困地區(qū)發(fā)展的內生動力，加快推動精準扶貧工作。
創(chuàng)新考核機制
制定出臺《佳縣扶貧開發(fā)工作考核辦法》，夯實黨政“一把手”扶貧開發(fā)第一責任人職責，將扶貧開發(fā)工作納入全縣年度目標責任考核體系，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣扶貧開發(fā)領導小組各成員單位推進扶貧開發(fā)工作進行全面考核，各行業(yè)、各部門更加重視扶貧工作，形成扶貧攻堅合力。
建立精準扶貧工作機制制定《佳縣“三年穩(wěn)定精準脫貧，五年全面建成小康”實施意見》，明確目標責任，分解下達任務。扎實開展貧困人口和貧困村建檔立卡“回頭看”工作，準確識別出貧困戶21069戶、貧困人口67868人，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人、人不漏項，保證貧困人口戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有檔。根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求，科學劃分貧困村、貧困戶類型，“一村一策、一戶一法”精準施策。
建立干部駐村聯(lián)戶扶貧機制
把駐村聯(lián)戶和下派“第一書記”作為精準扶貧的有效抓手，省、市、縣64個單位150名干部組成駐村聯(lián)戶工作隊，與全縣117個貧困村結成幫聯(lián)對子，下派貧困村“第一書記”72人，實行一對一、點對點精準幫扶。截至10月底，全縣累計結對幫扶貧困戶940戶3450人，落實精準扶貧示范項目資金1049.93萬元。
改革財政專項扶貧資金管理機制
整合農業(yè)、林業(yè)、水務、畜牧、交通、科技、教育、衛(wèi)生等行業(yè)部門專項資金，優(yōu)先用于貧困村、貧困戶。制定《佳縣財政專項扶貧資金項目管理實施細則》，按照目標、任務、資金和權責“四到縣”的原則，全面實行縣級審批、省市級備案、項目村實施和初檢、縣級驗收、縣級報賬等制度。推行財政專項扶貧資金信息公開，接受社會監(jiān)督，有力保障財政專項扶貧資金精確用于扶貧對象，切實做到了扶真貧、真扶貧。
建立金融扶持機制強化農村金融服務，協(xié)調金融機構對符合條件的建檔立卡貧困戶，給予5萬元全額貼息貸款；對扶貧龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作組織，在規(guī)定的期限內按貸款額度的5%給予利息補貼，貸款額度不超過30萬元。1—10月，全縣發(fā)放貧困戶貼息貸款4275萬元、發(fā)放扶貧企業(yè)貼息貸款3190萬元。積極穩(wěn)妥發(fā)展貧困村互助資金組織24個，投入互助資金535萬元，切實解決了農民生產和生活資金短缺的難題，促進了特色增收產業(yè)的良性發(fā)展。
創(chuàng)新社會參與機制
建立社會扶貧信息服務平臺，引導和支持各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式參與精準扶貧，對積極參與扶貧開發(fā)、帶動貧困群眾脫貧致富、符合信貸條件的各類市場主體給予信貸支持和項目資金扶持。深入開展“村企共建”活動，建立完善扶貧項目與貧困村、貧困農戶的利益聯(lián)結機制，實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展、產業(yè)扶貧、到村到戶和增強貧困村內生動力的有機結合，構建起政府、市場、社會“三位一體”的大扶貧格局。（通訊員 申斌斌）
（責任編輯 邊婷婷）
