黃龍縣地處陜西省中北部，這里溝壑遍布，是全國(guó)八大防護(hù)林區(qū)之一，被譽(yù)為陜北黃土高原上的“綠色明珠”、“黃河綠洲”、“陜西的一葉肺”。白天，舉目可見(jiàn)碧波連天，繁花似錦；入夜，山水之間燈影爭(zhēng)輝，令人神往。
7月22日，應(yīng)房車移族邀請(qǐng)參加“清涼黃龍暑期行暨首屆黃龍房車旅游大會(huì)”，黃龍縣城游人如織、熱鬧非凡，特別是到了晚上，游客擦肩接踵，更是一番別樣景象。
伴隨著陜北地區(qū)最高的音樂(lè)噴泉騰空而起，清爽的水霧、歡快的人群繪就一副美麗動(dòng)人的畫(huà)卷，身臨其境、如癡如醉。與此同時(shí)，我們媒體一行五人在黃龍街頭納涼時(shí)偶遇正在陪同外地考察團(tuán)參觀的黃龍縣委書(shū)記任高飛，由于上午房車旅游大會(huì)媒體座談會(huì)上見(jiàn)過(guò)，于是任書(shū)記應(yīng)邀與我們暢聊起來(lái)，這才發(fā)現(xiàn)，多彩黃龍的發(fā)展，還有很多背后的故事……
就從黃龍縣委大樓的一副對(duì)聯(lián)“不忘初心，從嚴(yán)治黨，黨務(wù)就是服務(wù)；不離中心，創(chuàng)新發(fā)展，民生就是取向”說(shuō)起，在時(shí)刻提醒和督促?gòu)V大黨員干部務(wù)實(shí)發(fā)展、追趕超越的指導(dǎo)下，打開(kāi)話匣子，任書(shū)記向我們講述了黃龍近年來(lái)發(fā)展的一些理念和做法。
民生
談話伊始，任高飛書(shū)記就堅(jiān)定地談到：脫貧攻堅(jiān)是現(xiàn)階段的頭等大事和第一民生工程，脫貧攻堅(jiān)要實(shí)事求是，要精準(zhǔn)實(shí)施，同時(shí)要立足于廣大群眾的實(shí)際需要。脫貧攻堅(jiān)的過(guò)程中，要把中央的精神具體化，制定科學(xué)、合理的脫貧攻堅(jiān)方案，應(yīng)該把既定的政策和實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，靈活應(yīng)用，既要保證貧困戶的脫貧，還要顧全其他老百姓應(yīng)有的訴求，要不遺余力，想盡一切辦法解決，因?yàn)榇蠹夜餐哪繕?biāo)只有一個(gè)，就是全面脫貧、共同奔小康。
習(xí)總書(shū)記提出三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)，也是希望更多有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹磕苡楷F(xiàn)出來(lái)。黃龍要保障民生，更要有發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)就得有擔(dān)當(dāng)?shù)?。干部們就得去矛盾最集中的地方去，只有感覺(jué)到壓力，感覺(jué)到需要解決的事多了，才有動(dòng)力。他說(shuō)，脫貧攻堅(jiān)應(yīng)該站得更高，看得遠(yuǎn)，這是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，是統(tǒng)攬三農(nóng)工作的抓手，也是增進(jìn)黨群關(guān)系、優(yōu)化干群關(guān)系的舉措，同樣是轉(zhuǎn)變廣大黨員干部工作作風(fēng)的途徑。通過(guò)脫貧攻堅(jiān)，更能引導(dǎo)群眾，增進(jìn)與群眾的感情。
領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性，講原則，要勇于面對(duì)媒體，這是一種底氣。干部與媒體之間更應(yīng)該搭建一個(gè)誠(chéng)信機(jī)制，進(jìn)行長(zhǎng)期的聯(lián)絡(luò)，相互理解，媒體既能起到監(jiān)督、約束的作用，也能將好的做法傳播出去。脫貧攻堅(jiān)就是要與媒體相關(guān)聯(lián)，以民生為取向，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，同時(shí)讓社會(huì)和群眾來(lái)評(píng)判我們的脫貧攻堅(jiān)工作到底做的好不好。
也許是因?yàn)榧{涼這個(gè)放松的環(huán)境，任書(shū)記給我們分享了一張老百姓給他送錦旗的照片“解難題，一心為民；辦實(shí)事，情系民生”。他說(shuō)，他只是做了自己分內(nèi)的工作，只是解決了老百姓實(shí)際的一些困難，老百姓卻給他最純樸的表達(dá)，他有壓力卻也是信心滿滿，現(xiàn)在他在這里工作，他像給家里做事一樣，黃龍就是他的家。他愛(ài)黃龍，不是因?yàn)樗沁@里的父母官，而是因?yàn)檫@里的老百信讓他溫暖。
旅游
“沒(méi)有文化的旅游是短暫的，沒(méi)有旅游的文化是灰色的，沒(méi)有體育的旅游是沒(méi)有活力的，沒(méi)有文體的民生是暗淡的。如何將文體事業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槲捏w產(chǎn)業(yè)？文體旅產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城人文融合，如何實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、四化同步？”這是黃龍縣委書(shū)記任高飛對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度思考，也是他經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題。
近年來(lái)，黃龍縣用旅游承載文化，用文化豐富旅游，用體育激活旅游，在探索“文體旅”融合發(fā)展的道路上，逐步走出了符合縣情實(shí)際的創(chuàng)新發(fā)展模式。2016年9月，黃龍縣被列為陜西省第三批旅游示范縣試點(diǎn)縣區(qū)；2017年6月，黃龍山國(guó)家4A級(jí)景區(qū)及澽水源省級(jí)旅游度假區(qū)迎來(lái)了陜西省驗(yàn)收組專家，《醉美鄉(xiāng)村大舞臺(tái)》、陜西省山地自行車越野賽等大型文旅游活動(dòng)和體育賽事的舉辦，均展現(xiàn)了黃龍良好的城市形象，增強(qiáng)了群眾的自豪感，把“文體旅”事業(yè)在融合中做成“文體旅”產(chǎn)業(yè)，不斷增進(jìn)民生福祉、提高群眾幸福感。
2015年來(lái)，黃龍縣堅(jiān)持文化和旅游的深度融合及驅(qū)動(dòng)發(fā)展，先后舉辦豐富多彩的大型文化旅游活動(dòng)50余場(chǎng)次。包括首屆黃龍房車旅游大會(huì)在內(nèi)，《醉美鄉(xiāng)村大舞臺(tái)》走進(jìn)黃龍、延安市第二屆廣場(chǎng)舞大賽、紅葉節(jié)、登山節(jié)、茶藝文化節(jié)、盛夏啤酒節(jié)、避暑節(jié)、多彩黃龍格?；ü?jié)、龍蟹美食節(jié)、森林冰雪節(jié)、芍藥文化藝術(shù)節(jié)、漂流文化藝術(shù)節(jié)等一系列圍繞黃龍生態(tài)人文風(fēng)情舉辦的文旅活動(dòng)，提升了黃龍文化旅游發(fā)展品位，得到游客的一致好評(píng)。同時(shí)，篝火晚會(huì)、水舞表演等常態(tài)化文旅活動(dòng)，深受游客和市民喜愛(ài)。
生態(tài)和文化魅力的彰顯，讓越來(lái)越多的體育愛(ài)好者開(kāi)始青睞黃龍。三年來(lái)，黃龍相繼舉辦和承辦了特色體育賽事20余場(chǎng)次：全國(guó)青少年“未來(lái)之星”陽(yáng)光體育大會(huì)暨陜西省首屆陽(yáng)光體育大會(huì)、陜西省山地自行車越野定向挑戰(zhàn)賽、黃龍山千人徒步大賽、碧水灣網(wǎng)球邀請(qǐng)賽、青少年野地拉練夏令營(yíng)、首屆冬泳比賽、千人龍湖徒步行、沙地摩托車表演賽、陜西省7人足球賽等高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格的體育賽事紛紛落戶黃龍，讓黃龍打開(kāi)了“體育+旅游”的文旅發(fā)展新格局。
依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)、借助各種文體活動(dòng)的舉辦，黃龍縣旅游人數(shù)和旅游收入連年攀升。黃龍縣生態(tài)旅游服務(wù)業(yè)直接或間接帶動(dòng)就業(yè)4000余人次，50%以上的貧困人口直接或間接在旅游產(chǎn)業(yè)中受益。通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧近2000人，人均增加收入4000余元。黃龍“旅游熱”連年“井噴”，“文體旅”的融合發(fā)展轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)逐步凸顯，帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，可持續(xù)發(fā)展的路子也越來(lái)越清晰。
黨建
說(shuō)道黨建，任書(shū)記更是感慨萬(wàn)千，他說(shuō)，黨建工作對(duì)基層管理工作尤為重要，黃龍之所以能理性發(fā)展，綠色發(fā)展，深層次可持續(xù)的健康發(fā)展，得益于黨建工作的統(tǒng)領(lǐng)。黃龍縣黨建工作緊緊圍繞著“嚴(yán)、實(shí)、深、細(xì)、活”五字方針，秉承黨務(wù)就是服務(wù)的理念，按照標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、信息化、人性化要求搭建“黨建四級(jí)服務(wù)體系”。
“黨建四級(jí)服務(wù)體系”，就是縣委服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（機(jī)關(guān)黨委）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（機(jī)關(guān)黨委）服務(wù)村支部（機(jī)關(guān)支部）、村支部（機(jī)關(guān)支部）服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾（企業(yè)、項(xiàng)目）。黨建“四級(jí)服務(wù)體系”的特點(diǎn)是自上而下逐級(jí)傳導(dǎo)黨的服務(wù)理念，運(yùn)用“黨建+系統(tǒng)思維+辯證思維”，把黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作深度融合，在實(shí)踐中以問(wèn)題為導(dǎo)向，以加強(qiáng)黨的自身建設(shè)為保證，將宗旨意識(shí)具體化。
“通過(guò)幾年的建設(shè)，最讓人高興的是黃龍城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)體系、人居環(huán)境、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；最讓人欣慰的，是城鄉(xiāng)群眾觀念正在發(fā)生轉(zhuǎn)變；最讓人感動(dòng)的，是黨員干部群體工作作風(fēng)改變，請(qǐng)吃請(qǐng)喝基本杜絕?！比胃唢w動(dòng)情的說(shuō)道。
黨的服務(wù)功能落地生根，通過(guò)服務(wù)功能實(shí)現(xiàn)黨的政治功能、經(jīng)濟(jì)功能、社會(huì)功能的融合，通過(guò)服務(wù)基層、服務(wù)群眾，讓紅色黨建推動(dòng)綠色發(fā)展，才有黃龍“青山綠水”變成“金山銀山”的今天。任書(shū)記說(shuō)今天時(shí)間太晚了，這里還有很多故事沒(méi)有分享，希望你們下次能再來(lái)黃龍，見(jiàn)證我們的快速發(fā)展。
此行黃龍，良宵難忘。想起座談會(huì)上黃龍人的決心：不到黃龍向往黃龍，到了黃龍留戀黃龍，離開(kāi)黃龍還想黃龍。我想所有黃龍的美，除了山美水美還有那里的人更美吧！(周曉榮）
（責(zé)任編輯 王順利）
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