“人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。”省第十三次黨代會提出，“把榆林建成陜甘寧蒙晉交界最具影響力的城市”，這其中，民生保障水平既是重要標志，也是核心競爭力。
對此，我市始終堅持民生優(yōu)先導向，持續(xù)改善民計民生，強力推進教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、養(yǎng)老、社保等重大民生工程，以民生實效贏得了群眾認可，也讓老百姓的獲得感持續(xù)增加，幸福更有“質(zhì)感”。１—６月份，全市就業(yè)、醫(yī)療、社保、教育等民生事業(yè)發(fā)展成效明顯，城鄉(xiāng)居民收入達１５８６５元和５７４９元，增長７。５％和８。３％。
老有所養(yǎng)：社會保障覆蓋范圍繼續(xù)擴大
９月８日，新疆退休職工王女士在市第一醫(yī)院通過國家跨省異地就醫(yī)結(jié)算平臺，順利完成了住院醫(yī)療費用直接結(jié)算。據(jù)悉，王女士此次住院醫(yī)療費用共計１３９３５。９６元，按照王女士參保地醫(yī)保報銷政策報銷了１０６９３。５４元，個人賬戶支付３２４２。４２元。這是我市作為就醫(yī)地首例通過國家平臺成功實現(xiàn)跨省就醫(yī)直接結(jié)算的省外參保職工，也標志著我市成功實現(xiàn)了跨省異地就醫(yī)雙向直接結(jié)算。
截至目前，我市第一醫(yī)院、第二醫(yī)院、星元醫(yī)院和北方醫(yī)院等首批跨省異地就醫(yī)定點醫(yī)療機構(gòu)都已接入國家平臺，并開通了跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算業(yè)務，全市已累計完成跨省異地就醫(yī)備案１１７４人。
我市還全面實施“全民參保登記計劃”，建立了與公安、民政、衛(wèi)計等部門的聯(lián)動機制和信息數(shù)據(jù)共享機制，通過信息比對、入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)集中管理和動態(tài)更新等措施，對各類群體參加社會保險情況進行記錄、核查和規(guī)范管理。
目前，全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)分別達到３４。２萬人、６６。１９萬人、２５。８４萬人、４０萬人、３２。７萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到１６１。５６萬人，其中有４６。２８萬名６０周歲以上城鄉(xiāng)老年人按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
學有所助：教育綜合實力得到新提升
９月１４日至１５日，陜西省宋慶齡基金會榆林市分會組織圓夢實驗幼兒園、小博士幼兒園等８所民辦幼兒園的園長，到榆陽區(qū)馬合鎮(zhèn)秦鎧育幼兒園送教下鄉(xiāng)、交流學習。
為搭建城鄉(xiāng)民辦幼兒園交流學習的平臺，我市大力開展幼兒園結(jié)對幫扶活動，以“精準幫扶提質(zhì)量，交流共享促發(fā)展”為主題，市外１５所省級示范幼兒園結(jié)對幫扶我市１５所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，我市６所省級示范園結(jié)對幫扶市外６所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，全面提升了學前教育保教管理水平。
今年以來，我市還強力推進義務教育均衡發(fā)展，大力改善薄弱學校辦學條件，落實中省專項資金２。３５億元，啟動全面改薄和標準化建設(shè)項目１０６個；落實省級專項資金４０００萬元，啟動縣城以上城區(qū)中小學建設(shè)項目９個。按照義務教育學校發(fā)展共同體八項管理制度和考核評價方案，全市已有９７所義務教育學校結(jié)為共同體，形成了優(yōu)質(zhì)學校和薄弱學校、城區(qū)學校和農(nóng)村學校、傳統(tǒng)名校和新建學校教育資源交流共享的局面。
為進一步擴大普惠性學前教育資源，在加快建設(shè)二期學前教育三年行動計劃尾留項目的基礎(chǔ)上，我市還初步制定了第三期學前教育行動計劃（２０１７—２０２０年），預計投資１１。２９億元，規(guī)劃新建７６所、改擴建１８２所公辦園，預計新增２３３５０個學位。同時，在著力提升普通高中教育質(zhì)量上，加快標準化普通高中創(chuàng)建步伐，制定了《加快推進省級標準化普通高中創(chuàng)建工作實施方案》，指導高新完全中學等３所中學啟動了省級標準化高中創(chuàng)建工作，評估認定了市級標準化高中２所。
據(jù)市教育局工作人員介紹，我市在教育惠民工作上也推出了新舉措。以大力實施教育精準扶貧威力，截至６月底，全市建檔立卡貧困學生共計５０３４８人，并通過全面落實教育免費政策，惠及全市中小學生和在園幼兒共６３。１１萬人。
住有所居：保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造有序推進
“住有所居，居有所安?！苯衲暌詠恚沂袊@既定目標任務，繼續(xù)通過狠抓保障性住房建設(shè)，讓更多的人實現(xiàn)了安居夢。截止６月底，已分配入?。梗保福梗短?、竣工１１９２２２套、基本建成２２２８７套、在建９９５９套。其中，完成公租房分配４２４９５套，基本建成１２６４套，新增發(fā)放租賃補貼９２４戶。
走進府谷縣新府山保障性住房建設(shè)工地，機身隆隆，工人們則正在加班加點建設(shè)新府山保障性住房小區(qū)供熱、供水、供暖等配套設(shè)施，一同建設(shè)的還有連接這里和府谷中心城區(qū)的高架橋，力爭徹底改善新府山保障性住房小區(qū)居住條件和環(huán)境，方便群眾早日入住。
我還加大推進棚戶區(qū)改造力度，著力改善廣大人民群眾生活居住環(huán)境。截至６月底，全市棚改開工１６５４套，完成任務９。７％，均為貨幣化安置；基本建成４３０套，完成任務１４。３３％。其中，中心城區(qū)棚戶區(qū)改造方面，今年實施的榆溪河西岸和芹河南岸棚改項目正在申請貸款，尤家峁水源保護區(qū)、東城墻外棚戶區(qū)改造也正在推進前期。
勞有所得：就業(yè)創(chuàng)業(yè)守好“民生之本”
９月２日，在榆林市勞動保障大廈，“２０１７年榆林市就業(yè)扶貧專場招聘會”如期舉行，當天現(xiàn)場人頭攢動，吸引了２１００多人前來求職，達成就業(yè)意向１０００余人，其中，僅貧困勞動力就達３６０人。
今年，我市通過“現(xiàn)場＋網(wǎng)絡”的形式，先后組織開展了“春風行動”公益性招聘會、榆林學院２０１７屆畢業(yè)生洽談會、退役士兵推薦就業(yè)招聘會等各類專項招聘活動２０多場，使全市就業(yè)局勢總體穩(wěn)定?！敖刂粒冈碌兹袑崿F(xiàn)新增就業(yè)２。０２萬人，失業(yè)人員再就業(yè)６６１１人，就業(yè)困難人員再就業(yè)２７２２人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在３。４１％以內(nèi)。”市人力資源和社會保障局相關(guān)負責人介紹說。
我市還繼續(xù)加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務，與揚州市簽訂了《榆揚勞務合作協(xié)議》，拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)６１。９萬人，創(chuàng)勞務收入６１。３億元。此外，全市小額創(chuàng)業(yè)擔保貸款總量達２。８８億元，幫助４０００多名創(chuàng)業(yè)人員解決了資金問題。
（責任編輯：李佳奕）
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