近日，記者從云南省人大常委會獲悉，《云南省少數(shù)民族教育促進條例》經(jīng)省十二屆人大常委會第四次會議審議通過，將于10月1日起施行。條例的頒布施行，結(jié)束了我省在民族教育方面無法可依的現(xiàn)狀，標志著民族教育工作進入到規(guī)范化、法制化軌道。
條例共5章27條，涉及教育投入、辦學(xué)形式、教育保障等多方面內(nèi)容，其中尤為值得一提的是，條例對促進雙語教學(xué)提出了明確規(guī)定，要求在不通或者基本不通漢語的少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）舉辦雙語幼兒園，在小學(xué)階段設(shè)置適合少數(shù)民族學(xué)生特點的雙語教學(xué)課程。
亮點一：豐富了辦學(xué)形式
條例規(guī)定，縣級以上人民政府及其教育行政部門，通過舉辦雙語幼兒園、民族學(xué)校、民族部（班）、少數(shù)民族預(yù)科教育等多種辦學(xué)形式，發(fā)展具有少數(shù)民族教育特色并能適應(yīng)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的各類教育。
條例同時還規(guī)定，優(yōu)先規(guī)劃、建設(shè)標準化寄宿制民族中小學(xué)；辦好示范性民族學(xué)校，重視民族特色重點學(xué)科和專業(yè)建設(shè)等。
亮點二：促進雙語教育
“民族教育領(lǐng)域的雙語是指國家通用語言文字和少數(shù)民族語言文字?！痹颇鲜∪舜蟪Ｎ瘯炭莆男l(wèi)工作委員會副主任和福生說，“開展雙語教學(xué)既是云南基礎(chǔ)教育的一大特點，又符合云南建設(shè)民族文化強省的實際和需要。”
條例規(guī)定，教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強雙語教學(xué)資源的研究開發(fā)和應(yīng)用，在小學(xué)階段設(shè)置適合少數(shù)民族學(xué)生特點的雙語教學(xué)課程；縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在不通或者基本不通漢語的少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），舉辦雙語幼兒園。
此外，條例還要求，各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立雙語教師的培養(yǎng)、培訓(xùn)制度和培養(yǎng)、培訓(xùn)基地，并根據(jù)需要舉辦定向雙語師資班，鼓勵在民族地區(qū)工作的教師學(xué)習(xí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族語言。
亮點三：提高了民族教師待遇
條例要求對邊遠貧困地區(qū)從事民族教育工作的教師給予生活補助，優(yōu)先建設(shè)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍，對使用少數(shù)民族語言文字教學(xué)有成效的教師予以表彰獎勵。
條例還規(guī)定，在邊遠貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其以下中小學(xué)、幼兒園工作滿五年的教師，其子女在報考普通高中和中等職業(yè)學(xué)校時，享受當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族考生待遇。云南省教育廳副廳長羅嘉福表示，“這是我省在當(dāng)前條件下，運用最大立法空間對提高教師待遇所作的實質(zhì)性規(guī)定?！?/p>
亮點四：保障了民族教育經(jīng)費
條例規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立少數(shù)民族教育專項經(jīng)費，用于改善民族中小學(xué)和民族地區(qū)中小學(xué)的辦學(xué)條件，逐步提高寄宿制民族學(xué)校貧困學(xué)生的生活補助標準，擴大普通高中少數(shù)民族貧困學(xué)生的補助面，并提高補助標準。
條例同時規(guī)定，義務(wù)教育階段寄宿制民族中小學(xué)的生均公用經(jīng)費應(yīng)當(dāng)高于普通學(xué)校，并根據(jù)國家標準逐步提高；民族預(yù)科生的生均撥款應(yīng)當(dāng)與本科生的一致。
亮點五：明確了民族學(xué)校的認定
據(jù)悉，目前我省經(jīng)縣級以上人民政府認定并正式掛牌的民族學(xué)校僅有495所，但據(jù)教育行政部門統(tǒng)計，少數(shù)民族學(xué)生比例超過50%的中小學(xué)有4038所。
根據(jù)我省實際，條例在附則中明確了對民族學(xué)校的認定，并授權(quán)教育行政部門會同省民族事務(wù)、財政等有關(guān)部門制定具體的申報、認定和命名辦法。
云南省教育廳副廳長羅嘉福表示，民族學(xué)校認定辦法細則正在制定中，少數(shù)民族比例、辦學(xué)條件等都將列入考量的指標。
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