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新西部網(wǎng)訊（張晉通訊員余愛君）今年以來，城固縣檢察院通過總結(jié)多年的實踐經(jīng)驗，制定出臺了公訴案件討論制度，通過訴前討論、庭前討論、庭后討論和抗前討論四種討論的方式，在對重大、疑難案件做出決定時，充分發(fā)揮集體研究案件的優(yōu)勢，切實提高公訴案件辦案質(zhì)量，取得了明顯成效。

訴前討論，主要適用于將要提起公訴或移送上級檢察院審查起訴的存有爭議的案件。列入訴前討論的案件分為四類，即對案件定性、案件證據(jù)采信、案件管轄等有爭議的和其他承辦人認(rèn)為有討論必要的重大、復(fù)雜、疑難案件。

庭前討論，適用于將要出庭支持公訴的案件。列入庭前討論的案件一般是重大疑難案件、被告人拒不認(rèn)罪案件或否認(rèn)犯罪事實對案件定性有異議的案件。此項案件討論主要圍繞該院指控的犯罪事實和罪名對各項證據(jù)進(jìn)行梳理、討論、分析、評議，組織撰寫訊問提綱、辯論提綱、出庭預(yù)案等。

庭后討論，旨在有效規(guī)范出庭行為，提升公訴人的職業(yè)化水平，提高公訴人證據(jù)運用、事實把握、法律適用的能力。列入庭后討論的案件主要有兩類，即庭前討論的案件和出庭公訴人認(rèn)為有必要進(jìn)行庭后討論的案件。討論方式靈活多樣，主要有公訴干警會議討論，邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、特約檢察員跟庭考察、評議和與審判人員聯(lián)合討論。

抗前討論，適用于對抗訴有爭議的案件。抗訴，是法律賦予檢察機關(guān)的一項重要法律監(jiān)督職能，抗前討論，主要對案件事實是否清楚、法律適用是否正確、庭審程序是否合法、證據(jù)是否確實充分、量刑是否恰當(dāng)?shù)任鍌€方面逐一展開。對于確定應(yīng)該抗訴的案件，還要圍繞如何尋找有效抗點、如何提煉抗訴的法律依據(jù)，如何尋求抗訴的證據(jù)支撐等方面繼續(xù)深入展開，確保抗訴一案，成功一案。

通過討論，大家集思廣益，使案件定罪定性更加準(zhǔn)確，有利于提高案件質(zhì)量；另一方面又是一個公訴人的練兵場，通過不斷討論，可以增強公訴人的法律功底，提高公訴人的業(yè)務(wù)水平，特別是年輕干警可以通過討論，盡早熟悉工作崗位，在實踐中提升綜合素質(zhì)。

據(jù)統(tǒng)計，今年以來，該院共對公訴案件進(jìn)行訴前討論17次，經(jīng)過討論起訴后的案件17件，定罪、定性準(zhǔn)確率達(dá)100%；進(jìn)行庭前討論2次、庭后討論8次，取得了明顯成效。

（編輯 杜林杰）