新西部網(wǎng)訊（張晉 通訊員 陳國）近年來，陜西省城固縣人民檢察院對工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪強化“全程跟蹤預(yù)防”的服務(wù)理念，針對重點民生工程深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項預(yù)防，建立“權(quán)力陽光運行、監(jiān)督全程跟蹤、風(fēng)險動態(tài)防控、腐敗有效預(yù)防”的廉政機制，做到“工程未上馬，預(yù)防先到場，警鐘時時響”，全程跟蹤預(yù)防的工程建設(shè)項目實現(xiàn)了職務(wù)犯罪“零發(fā)案”。
一是開展行賄犯罪檔案查詢。該院將行賄犯罪檔案查詢工作作為工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)的前置程序，凡是參與工程建設(shè)的投標(biāo)單位都必須到預(yù)防科申請行賄犯罪檔案查詢，招標(biāo)單位只有收到蓋有該院公章的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函，確認(rèn)投標(biāo)單位無行賄犯罪記錄后，才能允許該公司進(jìn)行招投標(biāo)。
二是進(jìn)行警示教育約談。該院創(chuàng)新方式,對參與工程招投標(biāo)的公司,在進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢確認(rèn)其符合招投標(biāo)資格后,該院預(yù)防科檢察官會對參與招投標(biāo)公司進(jìn)行面對面警示教育約談,即在招投標(biāo)前,該院會通知競標(biāo)人到檢察院,現(xiàn)場有三名檢察官,主講檢察官通過詳細(xì)講解賄賂犯罪相關(guān)法律法規(guī)以及觸犯行賄“高壓線”的后果,讓競標(biāo)人知法、懂法、不敢犯法,打破工程建設(shè)領(lǐng)域潛規(guī)則,杜絕暗箱操作,最大限度地減少腐敗問題的發(fā)生。約談時,預(yù)防科檢察官會將整個約談過程記錄下來,被約談人會認(rèn)真核對約談記錄并簽字,并將約談內(nèi)容與競標(biāo)人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法定代表人證明書、企業(yè)法人身份證復(fù)印件等資料裝訂成約談記錄冊,將其存檔并錄入預(yù)防電子信息庫,以備檢查約談成效。
三是簽訂廉政共建備忘錄。為了保障工程建設(shè)項目順利實施，全力打造廉潔、惠民工程，該院工程進(jìn)行中，會與招標(biāo)單位共同研究如何做好該項工程的預(yù)防工作，并與招標(biāo)單位簽訂《廉政共建備忘錄》。在備忘錄強調(diào)，在工程建設(shè)中一定要防止和杜絕資金的超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用, 強化?？顚Ｓ靡庾R,管好、用好專項資金，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)口,提高工程效率，使該項民生工程真正取之于民、用之于民。
四是監(jiān)督重點工程開標(biāo)會。為確保招投標(biāo)工作公正、公平、公開進(jìn)行，該院對工程建設(shè)招投標(biāo)過程包括開標(biāo)、評標(biāo)等進(jìn)行全程監(jiān)督，監(jiān)督內(nèi)容包括,在招投標(biāo)現(xiàn)場對施工單位的項目經(jīng)理以及建造師的資格進(jìn)行驗證,并對監(jiān)理單位的委托書、保證金進(jìn)賬單進(jìn)行檢查。通過監(jiān)督使開標(biāo)過程公開、程序公平、結(jié)果公正,防止競標(biāo)中圍標(biāo)、串標(biāo)、暗箱操作的情況發(fā)生,真正實現(xiàn)“陽光招標(biāo)”。另外該院還會對負(fù)責(zé)招標(biāo)的人員、評標(biāo)委員會成員、做標(biāo)底的人員開展重點預(yù)防咨詢和法制宣講,提高相關(guān)人員的法律意識,切實打好“預(yù)防針”。
五是制作廉潔保證承諾書。為增強中標(biāo)單位的廉潔施工意識，該院制作并與中標(biāo)單位分別簽訂了廉潔保證承諾書，中標(biāo)單位在承諾書中保證在施工過程中自覺抵制不良風(fēng)氣，按質(zhì)按量完工，杜絕豆腐渣工程，主動接受紀(jì)檢監(jiān)督部門和社會各界的監(jiān)督，若發(fā)現(xiàn)在施工過程中有任何違法違紀(jì)的現(xiàn)象，會主動向該院舉報，做到“工程優(yōu)質(zhì)，干部優(yōu)良”。
（實習(xí)編輯 師皎）
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