新西部網(wǎng)訊(記者宋海龍 張晉 通訊員李金陽)近日,陜西省人民檢察院對藍田檢察院積極創(chuàng)建涉醫(yī)違法犯罪工作機制的經(jīng)驗在全省檢察機關轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
近年來,隨著醫(yī)患矛盾不斷增多,加之醫(yī)療衛(wèi)生體制的不健全,擾亂醫(yī)療機構正常工作秩序、侵犯醫(yī)務人員、就診患者合法權益的違法犯罪活動增多。為此,該院積極會同藍田縣人民法院、縣公安局、縣衛(wèi)生局及時制定了打擊涉醫(yī)違法犯罪的工作制度。該制度以創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動為載體,通過開展維護醫(yī)療秩序、打擊涉醫(yī)違法犯罪行動,保障醫(yī)務人員和患者的合法權益,為廣大患者和醫(yī)務人員營造良好的醫(yī)療環(huán)境,切實維護社會和諧穩(wěn)定。主要從四個方面創(chuàng)建涉醫(yī)違法犯罪的工作機制。
一是嚴厲打擊侵犯醫(yī)患合法權益、擾亂正常醫(yī)療秩序的各類違法犯罪行為。第一,對暴力傷醫(yī)、傷患的犯罪行為,公安機關應迅速出警處置,堅決予以制止,依法追究犯罪人的刑事責任。第二,對聚眾打砸、圍堵醫(yī)療機構,及在醫(yī)療機構設靈堂、擺放花圈、拉橫幅、違規(guī)停尸,驅(qū)趕其他就醫(yī)人員等擾亂醫(yī)療機構秩序、侵害群眾合法就醫(yī)權益的,公安機關接警后應及時控制現(xiàn)場,疏導現(xiàn)場秩序。第三,對專門介入他人醫(yī)患糾紛,故意擴大事態(tài),尋釁滋事,向醫(yī)療機構、醫(yī)務人員勒索財物的職業(yè)“醫(yī)鬧”人員要嚴厲打擊,堅決依法懲處。
二是充分履行檢察職能,建立辦理涉醫(yī)違反犯罪案件的綠色通道。第一,指定專人辦理涉醫(yī)刑事案件,對涉醫(yī)刑事案件,公安機關應快偵、快破,檢察機關快捕、快訴,審判機關快審、快判。第二,對涉醫(yī)重大刑事案件,檢察機關應加強法律監(jiān)督,偵查監(jiān)督和公訴部門必要時提前介入偵查活動,引導公安機關做好偵查取證工作,確保訴訟程序順利進行。第三,充分發(fā)揮檢察建議作用,在辦理涉醫(yī)刑事案件的過程中,對發(fā)現(xiàn)的易引發(fā)此類案件的各種矛頭性問題,應及時向有關部門發(fā)出檢察建議,督促整改、落實,堵住發(fā)生涉醫(yī)刑事案件的漏洞,注重預防和源頭治理。
三是開展隱患排查,提高醫(yī)療機構安全防范能力。第一,公安機關、衛(wèi)生行政部門應加強對醫(yī)療機構的安全指導檢查及周邊的巡邏防控,指導醫(yī)療機構做好安全保衛(wèi)工作。第二,衛(wèi)生行政部門應加強對醫(yī)療機構安全保衛(wèi)、值班巡查、安全防范工作的監(jiān)督檢查。對醫(yī)療糾紛應及時介入,加強溝通協(xié)調(diào),避免矛盾激化升級。加強對醫(yī)務人員醫(yī)德教育,提高醫(yī)患溝通能力。第三,公安機關應加強對重點人員的防控。包括醫(yī)患矛盾一時不能化解的患者及家屬,以及對醫(yī)療機構周邊各類重點人員。
四是建立溝通協(xié)作機制,加強宣傳教育和輿論引導。第一,司法機關和衛(wèi)生行政部門應建立溝通協(xié)作機制,對涉醫(yī)刑事案件的處理加強聯(lián)系配合。第二,辦理涉醫(yī)刑事案件時應注重辦案效果的延伸,充分利用各類新聞媒體,加強宣傳教育和輿論引導。及時報道涉醫(yī)案件辦理情況,公布典型案例,發(fā)揮法制教育和震懾作用。
(實習編輯 師皎)