新西部網(wǎng)訊(記者 宋海龍 張晉 通訊員張乃毅)對減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行實(shí)施個(gè)案監(jiān)督,是當(dāng)前司法體制改革中刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督工作的基本要求。今年來,作為監(jiān)督西安地區(qū)監(jiān)獄監(jiān)管活動(dòng)的專門檢察機(jī)關(guān),沙坡檢察院在刑罰變更執(zhí)行案件的提請、審理和裁定等活動(dòng)中,做出了一些有益的嘗試。
截止2014年10月底,西安地區(qū)五個(gè)監(jiān)獄提請減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行案件1405起,其中減刑案件1200起,假釋案件173起,暫予監(jiān)外執(zhí)行案件32起,該院均進(jìn)行了同步監(jiān)督和個(gè)案審查,并出席西安市中級人民法院庭審30余次,發(fā)現(xiàn)提請機(jī)關(guān)不當(dāng)?shù)臏p刑、假釋案件20余起。
在刑罰變更執(zhí)行個(gè)案同步監(jiān)督活動(dòng)中,該院嘗試了以下有益的做法:
一是實(shí)行統(tǒng)一案件管理和辦案責(zé)任制。將減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的審查作為個(gè)案逐個(gè)辦理,納入案件統(tǒng)一管理之中,實(shí)行案件承辦人、科長和主管領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人負(fù)責(zé)制。
二是對職務(wù)犯罪、金融犯罪和黑社會(huì)性質(zhì)案件等“三類案件”,采取提請過程中的檢委會(huì)討論制度,以此來做到限制有權(quán)人、有錢人在刑罰變更領(lǐng)域特權(quán)的目的。
三是要求執(zhí)行機(jī)關(guān)在移送刑罰變更執(zhí)行意見和罪犯基本情況之外,仍須提供原審判決、歷次減刑、重大立功、罪犯獎(jiǎng)懲和評鑒等十種以上案件材料,以便進(jìn)行全面審查和實(shí)際調(diào)查。
四是對于重大、復(fù)雜的刑罰變更執(zhí)行案件,可以申請延長三日辦理,在承辦人審結(jié)后,再次交檢委會(huì)討論通過。
五是對于本年度職務(wù)犯罪等三類罪犯刑罰變更執(zhí)行比例,明顯高于普通罪犯的案件,承辦人應(yīng)對案件進(jìn)行復(fù)查。
(實(shí)習(xí)編輯 師皎)