執(zhí)法公信力是指社會(huì)公眾對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法活動(dòng)的認(rèn)可和信任程度，公信力越高，社會(huì)公眾就越是信任和尊重執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法活動(dòng)。執(zhí)法公信力是法治社會(huì)的基石，執(zhí)法的職能目的是平息社會(huì)矛盾和糾紛，穩(wěn)定社會(huì)秩序。檢察機(jī)關(guān)要通過(guò)公正文明的執(zhí)法形象、便民的服務(wù)，來(lái)樹(shù)立權(quán)威、提高執(zhí)法公信力。執(zhí)法公信力的提升，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求，是檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮職能作用的重要標(biāo)志，是促使案件當(dāng)事人依法化解糾紛的基本保障。
樹(shù)立公正文明的司法形象、提供便民的服務(wù)、提升執(zhí)法公信力，不僅是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求，更是檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮職能作用的重要標(biāo)志。
當(dāng)前的司法環(huán)境下，強(qiáng)調(diào)檢察官職業(yè)道德教育，成為提升檢察機(jī)關(guān)公信力和維護(hù)司法公正的重要舉措。筆者結(jié)合《檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》的內(nèi)涵，對(duì)檢察機(jī)關(guān)如何提升執(zhí)法公信力作以粗淺的論述。
恪守踐行檢察官職業(yè)道德
檢察官承擔(dān)著法律監(jiān)督的神圣職責(zé)，承載著老百姓對(duì)社會(huì)公平正義的殷切期盼。特殊的職業(yè)，也需要更高的職業(yè)道德要求，以“忠誠(chéng)、公正、清廉、文明”為核心的檢察官職業(yè)道德，既是對(duì)檢察官的基本素質(zhì)要求，也是檢察官這個(gè)群體的共同價(jià)值追求。恪守踐行檢察官職業(yè)道德，形成檢察職業(yè)品格，才能從根本上轉(zhuǎn)變觀念，使檢察人員個(gè)人的道德行為從偶然逐漸變成一貫而穩(wěn)定的行為模式。
它啟示我們，始終堅(jiān)守忠誠(chéng)，就不會(huì)偏離檢察人生的基本方向，不脫離執(zhí)法為民的根本宗旨，牢記使命，始終懷著一顆對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)憲法和法律的忠誠(chéng)之心，不猶豫、不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移，將理想信念追求到底；也就會(huì)敬重檢察這份職業(yè)，對(duì)職業(yè)產(chǎn)生認(rèn)同感、責(zé)任感和榮譽(yù)感，恪盡職守，在自己的工作崗位付出應(yīng)有的努力，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。始終堅(jiān)守公正，就不會(huì)隨意執(zhí)法，更不會(huì)徇私枉法，就會(huì)站在當(dāng)事人雙方和老百姓的角度換位思考，排除外界干擾，不偏不倚、不枉不縱，認(rèn)真處理好每一起案件，著力化解矛盾，追求案件處理的最佳效果,即政治、社會(huì)、法律效果的統(tǒng)一。始終堅(jiān)守清廉，就不會(huì)濫用職權(quán)、以權(quán)謀私，以致走向墮落，就能守住執(zhí)法的底線，無(wú)所畏懼，不為情所擾、不為物所惑、不為色所誘，問(wèn)心無(wú)愧、一身正氣，兩袖清風(fēng)，也就有了公正執(zhí)法的底氣。始終堅(jiān)守文明執(zhí)法，就會(huì)拋棄甚至遠(yuǎn)離那些簡(jiǎn)單機(jī)械甚至粗暴的方式方法，就會(huì)用運(yùn)用群眾語(yǔ)言和群眾易于接受的方式，把工作做深、做細(xì)、做到位，讓群眾信服。
在執(zhí)法辦案中體現(xiàn)人文關(guān)懷
檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮職能作用，服務(wù)于和諧社會(huì)建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，最終要落實(shí)到執(zhí)法辦案上，落實(shí)到滿足人民群眾的司法需求上。檢察機(jī)關(guān)職能作用發(fā)揮的好不好，服務(wù)人民群眾的能力、水平高不高，執(zhí)法活動(dòng)能不能得到廣大人民群眾的信任和尊重，很重要的一點(diǎn)就是檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力和水平是否適應(yīng)新形勢(shì)下檢察工作發(fā)展的需要。
法律的權(quán)威性要維護(hù)，但不能過(guò)于生硬執(zhí)法。因此，在執(zhí)法的過(guò)程中，更應(yīng)將履行職能當(dāng)作一種“服務(wù)”，把人民群眾當(dāng)作我們的“顧客”，在嚴(yán)格按照法定程序剛性執(zhí)法的同時(shí)，給予群眾溫暖的關(guān)懷。這就要求檢察干警在工作生活中、執(zhí)法辦案中充分尊重人格、保障人權(quán)，體恤案件當(dāng)事人的需求，顧及他們的感受，最大限度的給與他們以人性化的關(guān)懷和照顧。無(wú)論是接待來(lái)訪群眾還是在執(zhí)行強(qiáng)制措施時(shí)，都應(yīng)從細(xì)微處入手，改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，提高執(zhí)法效能，使檢察工作成為彰顯公正、排解民憂、化解民怨、維護(hù)人權(quán)、贏得民心的過(guò)程。
此外，用實(shí)踐檢驗(yàn)執(zhí)法水平與能力的提升，還應(yīng)該堅(jiān)持以法律效果為基礎(chǔ)，以社會(huì)效果為目的，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。既要有力打擊犯罪，維護(hù)法律權(quán)威和尊嚴(yán)，又要積極保障人權(quán)，使辦案達(dá)到最佳效果。辦案過(guò)程要擴(kuò)大和解，息訴等司法手段的應(yīng)用，使犯罪人員真正認(rèn)罪伏法，盡可能消除當(dāng)事人的積怨，增加和諧因素，減少不和諧因素，真正代表最廣大人民群眾的根本利益。
重視檢察文化建設(shè)
檢察文化是一種職業(yè)文化，它外顯于檢察風(fēng)貌，內(nèi)隱于檢察官心靈，檢察官職業(yè)道德建設(shè)則正是檢察文化建設(shè)的核心。良好的職業(yè)道德不是與生俱來(lái)的，而是要通過(guò)潛移默化和循序漸進(jìn)慢慢培養(yǎng)形成。一是注重文化環(huán)境宣傳建設(shè)，影響和熏陶檢察官。通過(guò)有針對(duì)性的文化環(huán)境宣傳建設(shè)，營(yíng)造一種濃厚的檢察職業(yè)文化氛圍，使檢察官能深刻體會(huì)到檢察職業(yè)的特殊要求，切實(shí)感受到檢察官自身所承擔(dān)的沉甸甸的社會(huì)責(zé)任，并能輕松、愉悅的工作，從而最大限度的激發(fā)檢察官的執(zhí)法良知以及職業(yè)責(zé)任感、榮譽(yù)感、自豪感。二是注重司法禮儀教育，培養(yǎng)良好職業(yè)素養(yǎng)。檢察官的一言一行，尤其是檢察官每辦理的一起案件和每處理的一件事情，在老百姓特別是那些尋求過(guò)司法救助的人和案件當(dāng)事人看來(lái)，代表的不僅僅是檢察官本人的形象，它折射出的是整個(gè)檢察官隊(duì)伍的精神風(fēng)貌和執(zhí)法素養(yǎng)，甚至關(guān)系到他們對(duì)檢察事業(yè)，對(duì)黨和國(guó)家形象的感性認(rèn)識(shí)。因此，檢察官在講究方式方法、帶著感情和責(zé)任把工作做到位的同時(shí)，一定要注重自身的司法禮儀，大處著眼，小處著手，細(xì)微之處做起，點(diǎn)滴小事做起，致力于養(yǎng)成語(yǔ)言文明、行為文明、作風(fēng)文明的執(zhí)法習(xí)慣和職業(yè)素養(yǎng)，樹(shù)立檢察官可親、可信、可敬的良好形象。三是注重開(kāi)展形式多樣的實(shí)踐活動(dòng)，豐富檢察官精神生活。通過(guò)開(kāi)展讀書(shū)會(huì)、報(bào)告會(huì)、論壇會(huì)、研討會(huì)、參觀學(xué)習(xí)以及一些寓教于樂(lè)的文化體育活動(dòng)，陶冶情操，豐富檢察官的內(nèi)心世界，培養(yǎng)和塑造檢察官良好的精神品質(zhì)和職業(yè)形象。四是注重學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)定檢察官價(jià)值追求。通過(guò)樹(shù)典型、學(xué)先進(jìn)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)檢察官牢記“三個(gè)至上”、“四個(gè)在心中”，引導(dǎo)檢察官樹(shù)立正確的人生觀、世界觀，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念和職業(yè)信仰，形成良好的價(jià)值追求促進(jìn)執(zhí)法公信力的提升。
以點(diǎn)帶面，扎實(shí)做好每一項(xiàng)檢察工作
“立檢為公，執(zhí)法為民”絕不是一句空洞的口號(hào)，而是黨在新的執(zhí)政環(huán)境和執(zhí)政條件下對(duì)檢察工作提出的新要求，這也要求我們要緊密結(jié)合檢察工作實(shí)際，找準(zhǔn)“立檢為公，執(zhí)法為民”的切入點(diǎn)。堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，從服務(wù)黨的大局工作中彰顯為人民服務(wù)的心情，切實(shí)在確保執(zhí)法公正、方便群眾訴求以及關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，幫助群眾解決實(shí)際困難上出實(shí)招、求實(shí)效，努力在全社會(huì)樹(shù)立檢察機(jī)關(guān)親民、愛(ài)民、為民的良好形象。
幫扶新農(nóng)村建設(shè)只是檢察工作的一項(xiàng)，然而真心幫扶換民心，在無(wú)形之中群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)有了更多的信服，有了更深的敬重。甚至，群眾中的口耳相傳是對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力提高的最好宣傳員，在每一項(xiàng)細(xì)致的檢察工作完成的同時(shí)，收到“服務(wù)一面，影響八方”的效果。
人民群眾的滿意是檢驗(yàn)檢察工作的標(biāo)準(zhǔn)，人民群眾的評(píng)價(jià)是檢察工作的動(dòng)力，人民群眾的監(jiān)督更是檢察執(zhí)法公信力提升的源泉。所以說(shuō)，執(zhí)法新形象的樹(shù)立，執(zhí)法公信力的提升在民心的匯聚中。只有把握這一點(diǎn)，才會(huì)不斷激勵(lì)我們的檢察干警不斷完善，提升自身能力素養(yǎng)；也只有這樣，才能使我們?cè)谇斑M(jìn)的道路上，在提升執(zhí)法公信力的過(guò)程中，得到更多由衷的肯定。（霍鳳利 王偉）
（實(shí)習(xí)編輯 師皎)
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