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新西部網(wǎng)訊（張晉 通訊員金娜）偵查監(jiān)督部門要正確行使逮捕權(quán)任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前公安機關(guān)和檢察機關(guān)自偵部門呈請逮捕的案件存在著管轄不準(zhǔn)、定性不準(zhǔn)、證據(jù)不足、忽視證據(jù)矛盾、逮捕必要性不足等問題，而我國的司法實際狀況決定上述問題在今后相當(dāng)長的一段時間內(nèi)都會存在，要切實做好偵查監(jiān)督工作，偵查監(jiān)督部門要樹立兩個意識，發(fā)揮兩個作用。

一、樹立兩個意識，即風(fēng)險自擔(dān)、自己職責(zé)自己做主的意識。

逮捕權(quán)是檢察機關(guān)掌握的為數(shù)不多的利器之一，它的剛性即捕就是捕，不捕就是不捕，是種硬實力，由此，它又衍生出對偵查的指導(dǎo)性、及時有效性、風(fēng)險防控性等特性。對于這項極其重要的職權(quán)，在工作中切不敢掉以輕心，對于明顯不符合逮捕條件，意圖以捕代偵的案件，要敢于監(jiān)督，如果出于情面，疏于履行職責(zé)，出了問題也只能風(fēng)險自擔(dān)。所以說，這兩個意識是緊密聯(lián)系的，有了風(fēng)險意識，職權(quán)意識自然而然就強了。

二、發(fā)揮兩個作用，即導(dǎo)航和剎車的作用。

偵查監(jiān)督過程中引導(dǎo)偵查的意義和好處不用多說，隨著對案件質(zhì)量的要求越嚴(yán)，大家恨不得審查批捕案件時證據(jù)可以達(dá)到有罪判決的程度，所以對案件中的相關(guān)證據(jù)分析判斷很關(guān)鍵，對存在瑕疵的案件，對定性問題，對證據(jù)的核實、補充和固定，對非法證據(jù)的排除進(jìn)行正確引導(dǎo)，必然會控制風(fēng)險、少走彎路。

此外，在實際的工作中還有一種情況就是附條件逮捕，即從現(xiàn)有案卷中逮捕嫌疑人的證據(jù)不足，但從案件的實際出發(fā)，如能找到相關(guān)證人作證等缺失的證據(jù)有很大可能補正，偵查監(jiān)督可以附條件的逮捕，但同時，附條件逮捕是權(quán)宜之計，之后的偵查引導(dǎo)工作就更為重要，在建立完善偵捕銜接機制、捕后跟蹤制度等方面還有大量工作需要做，而如果連附條件逮捕的要求也達(dá)不到，那就應(yīng)該果斷的“踩剎車”了。

由于長久以來的側(cè)重打擊犯罪，偵查機關(guān)的潛意識里逮捕率高是打擊犯罪的體現(xiàn)，而檢察機關(guān)則要反過來看，逮捕率高并非值得表揚，不捕率的提高才更能說明監(jiān)督力度的加強，所以在適用逮捕措施上要慎之又慎。

（編輯 岳茜）