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□文/本刊記者 陳小瑋

一方面是煤炭市場需求下降，一方面是煤炭產(chǎn)能不斷擴大，于是，煤炭企業(yè)、煤炭資源富集城市遭遇寒冬便不可避免。

做大煤企規(guī)模，突破運輸瓶頸，拓寬銷售市場，內(nèi)外多管齊下，煤企會迎來春天的，煤炭資源富集城市也會度過難關(guān)。

▲劉光嶺教授近影

從去年起，煤企的日子就開始不好過，煤炭資源富集城市面臨發(fā)展挑戰(zhàn)，今年更是如此。今年前半年，噸煤均價從去年同期的448元下降到3 2 5元，榆林煤炭運到秦皇島等港口不盈反虧，以量補價的增長模式難以為繼。

那么，煤企如何越冬？煤炭資源富集城市需要怎樣的戰(zhàn)略調(diào)整？帶著相關(guān)話題，本刊記者專訪了陜西省經(jīng)濟學(xué)會資源經(jīng)濟專業(yè)委員會副主任、西北政法大學(xué)經(jīng)管學(xué)院院長劉光嶺教授。

《新西部》：過去10年是煤企的黃金10年，我們在神木采訪時，當(dāng)?shù)厝藢⒅Q為“天上掉餡餅的好日子”。從去年起，煤價一路下滑，煤企的日子一天天不好過了。導(dǎo)致煤企冬天來臨的原因是什么？

劉光嶺：從政策層面看，這一屆政府放棄G D P高速戰(zhàn)略，以及放棄刺激經(jīng)濟的政策，這會導(dǎo)致市場對煤炭需求的減少。

今年上半年，國內(nèi)幾大用煤大戶的產(chǎn)量除化肥行業(yè)有1 2 個百分點的增長外，其余都是下降的。相關(guān)數(shù)據(jù)表明：今年上半年全國煤炭的消費量是19.3億噸，同比增長1.8%，增速比2012年回落1個百分點，比2 0 1 1年回落7 . 6個百分點。

《新西部》：今后煤炭需求的大勢還會朝下降的方向發(fā)展嗎？

劉光嶺：從總的趨勢看，煤炭需求還會下降。

“加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”是我國“十二五”的重點奮斗目標。我國經(jīng)濟正處在一個快速轉(zhuǎn)型期，國家對第一、三產(chǎn)業(yè)的支持力度大于第二產(chǎn)業(yè)，而一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對能源依賴度較小。

環(huán)境治理也會減少對煤炭的消費。長期以來， 我國能源消費結(jié)構(gòu)偏重于煤炭，目前依然高達6 6 . 4 %，最高時達70%。

我國溫室氣體排放和主要污染物排放過高，與燃煤密切相關(guān)，二氧化碳排放量的7 0 %、二氧化硫排放量的9 0 %、煙塵排放量的7 0 %均來自于燃煤，硝、汞、鎘等污染物的大部分也都來自于燃煤。

為保護環(huán)境， 從2 0 0 6 年至2 0 1 2年，中國淘汰了8 3 8 3萬千瓦能耗高、污染重的小火電機組，這些小火電機組都是以煤炭為燃料的。今年，我國將全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降目標定為3.7%以上，這意味要淘汰落后產(chǎn)能火電2 0 0萬千瓦以上、煉鐵2 6 3萬噸、煉鋼781萬噸、水泥7345萬噸、電解鋁27.3萬噸、煤炭4500萬噸、焦炭1405萬噸，這勢必會減少對煤炭的需求量。

新能源的崛起，帶來了一股“棄煤