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“十二五”陜西經濟社會發(fā)展綜述
2015-12-04 10:07:22 來源:陜西日報

?五年彈指一揮間。我們又站在了“十二五”收官之際。

“十二五”是拼搏奮進的五年。省委、省政府帶領全省人民,穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,打造陜西經濟升級版,經濟增長穩(wěn)居全國第一方陣,人民群眾享受到更多改革發(fā)展成果。

五年的奮進,成績來之不易。為展示成績,總結經驗,謀劃未來,本報從今日起特推出“輝煌‘十二五’陜西新成就”專欄,全面報道“十二五”期間我省經濟社會各項事業(yè)采取的措施、發(fā)展的狀況、取得的成績,鼓舞和團結全省干部群眾,頑強拼搏,繼續(xù)為建設富裕陜西、和諧陜西、美麗陜西,為全面建成小康社會而努力奮斗。

2011年新年伊始,陜西省“十二五”發(fā)展規(guī)劃公布:陜西將實現經濟綜合實力、人民生活水平和質量、生態(tài)環(huán)境保護“三個上臺階”,經濟實現“一個大跨越”,從欠發(fā)達省份跨進中等發(fā)達省份行列。

五年來,經濟形勢錯綜復雜。

五年來,全省上下只爭朝夕。

埋頭苦干,低調務實不張揚,黃土地賦予了陜西人淳厚與擔當。

追趕超越,回歸“第一方陣”,渭河的血管里,依舊汩汩奔涌著周秦漢唐的流風余韻。

春華秋實。今年10月10日,省統計局發(fā)布數據表明,5年來,陜西地區(qū)生產總值年均增長11%,經濟增速位列第一方陣,經濟總量位次繼續(xù)前移,人民生活水平持續(xù)提高,生態(tài)環(huán)境明顯改善,實現了從經濟欠發(fā)達省份向中等發(fā)達省份的大跨越,我省經濟社會發(fā)展進入了嶄新的歷史時期。

經濟總量躋身中等發(fā)達省份行列

五年來,以建設富裕、和諧、美麗“三個陜西”為目標,陜西邁上快速發(fā)展的軌道,綜合實力大幅提升。

初步測算,“十二五”期間,我省地區(qū)生產總值年均增長11%,保持了高于全國3個百分點以上的較快發(fā)展態(tài)勢,經濟增速位居全國第一方陣。地區(qū)生產總值在2010年突破萬億元大關后,繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢,2013年突破1.5萬億元,2015年突破1.8萬億元?!笆濉逼陂g年均增加1600多億元,較“十一五”年均增量多360億元。在全國的位次,繼“十一五”期間連續(xù)前移3位后,又于2012年超過黑龍江前移至16位,2015年有望再次實現趕超。

習近平總書記提出“一帶一路”的戰(zhàn)略構想,使陜西站在了向西開放的前沿,為新常態(tài)下陜西加快發(fā)展提供了新的契機。陜西緊緊抓住這一歷史機遇,搭平臺,建機制,著力打造絲路新起點、內陸改革開放新高地、西部科學發(fā)展新引擎,建設承接產業(yè)轉移的首選地、亞歐大陸橋和海上絲路交通物流樞紐。中俄絲路創(chuàng)新園、中吉空港經濟產業(yè)園已經開始建設,一批國際知名企業(yè)相繼落戶陜西。

2015年,是陜西經濟極為艱難的一年,然而10月16日,81家央企參加了深化陜西省與中央企業(yè)戰(zhàn)略合作座談會,69家企業(yè)簽約,簽約產業(yè)項目323個,金額8723億元,再次提振了陜西發(fā)展的信心。用一名央企負責人的話來講,“我們看好陜西!”

請進來,走出去。陜西省內企業(yè)在“一帶一路”建設中率先發(fā)力。陜煤集團在吉爾吉斯斯坦建設的石油煉化廠成為該國最大的投資項目。

關中創(chuàng)新發(fā)展、陜北持續(xù)發(fā)展、陜南循環(huán)發(fā)展,區(qū)域經濟發(fā)展的協調性增強?!笆濉鼻?年,關中年均增長12.4%,支撐引領作用增強;陜北年均增長10.3%,能源化工基地建設加快推進;陜南年均增長13.7%,保持高速增長。

居民收入年均保持兩位數增長

“十二五”期間,陜西經濟發(fā)展了,群眾富裕了。

石泉縣后柳鎮(zhèn)永紅村三組村民柯亞菲以前在省外打工,后來回到家鄉(xiāng),在鎮(zhèn)上開起了“農家樂”,生意一年比一年好,去年純利潤達到20多萬元?,F在,全鎮(zhèn)已有“農家樂”超過60戶。

“十二五”期間,老陜的腰包越來越鼓,汽車普及率不斷提升,旅游已經成為一種時尚。

初步測算,2015年全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成26400元,比2010年增加10705元,“十二五”年均增長11.5%;農村居民人均可支配收入8760元,年均增長14.4%。2015年上半年,全省金融機構人民幣各項存款余額突破3萬億元,較2010年翻了一番左右。

2011年,陜西人均生產總值突破5000美元,2012年突破6000美元,2014年突破7000美元、約折合7640美元,是“十一五”末的1.7倍,首次超過全國平均水平,達到中等收入國家水平。初步測算,2015年將突破8000美元。

有了錢,陜西人也敢于消費了?!笆濉逼陂g,我省消費市場快速增長,消費熱點不斷顯現,消費規(guī)模持續(xù)擴大。初步測算,“十二五”全省累計實現社會消費品零售總額2.59萬億元,是“十一五”時期的2.2倍,年均增長15.5%。

陜西人對精神文化層面的需求,助推了文化、體育娛樂業(yè)呈現爆發(fā)式增長,成為全省增長最快的行業(yè)。

基礎設施建設大改善

10月14日,延安至延川高速公路正式建成通車,兩地間車程縮短一半。隨著這條高速公路的建成,以延安為中心,東西南北高速通道全部暢通,老區(qū)人民脫貧致富奔小康的步伐大大加快。

今年,陜西還將建成西咸北環(huán)線等10個高速公路項目,全省高速公路通車總里程將突破5000公里。干線公路建設規(guī)模保持在2000公里以上,進一步提升了路網通行能力和服務水平。農村公路建設規(guī)模保持在6000公里以上。

大荔縣的李熙在南京上大學。以前每次回家,他都需要從西安換乘大巴車去大荔。而現在,從西安乘坐高鐵,僅僅需要40分鐘他就能回家。

大荔縣政府有關部門的負責人告訴記者,以前,因為交通閉塞,一些重點招商引資項目不愿意落戶大荔,大西高鐵開通后,大荔工業(yè)園已經成為各地客商競相投資的熱點。

2012年10月,我國首條穿越秦嶺的高鐵——西安至成都客運專線陜西段正式開工,在2017年建成之后,西安到成都僅需3小時。2012年12月,西安至北京高鐵開通,從西安到北京僅僅需要4個多小時。

記者從省交通廳獲悉,“十二五”我省預計新增鐵路約600公里,營業(yè)總里程達到4900公里。

2012年5月,西安咸陽國際機場三號航站樓正式投入使用,咸陽機場進入“雙跑道”時代,硬件設施達到國際先進水平。

陜西交通從過去制約經濟發(fā)展的短板瓶頸,變成了促進經濟發(fā)展的競爭新優(yōu)勢。

“十二五”期間,我省全社會固定資產投資累計超過7.8萬億元,超過規(guī)劃目標8000億元,年均增長20.8%,總量是“十一五”時期的3倍。其中,基礎設施投資累計約1.6萬億元,西安地鐵2號線南段、東莊水庫、引漢濟渭等大項目建設取得突破。隨著引漢濟渭工程的實施,西安人2017年將喝上漢江水。

工業(yè)化程度從中期進入后期

2013年,延長石油成為中國西部地區(qū)第一家入圍世界500強的企業(yè)。2015年,陜煤集團入圍世界500強企業(yè)。陜西成為西部地區(qū)唯一有兩個世界500強企業(yè)的省份。

初步測算,“十二五”期間,我省工業(yè)增加值年均增長12.6%,高于同期生產總值增速1.6個百分點;總量連續(xù)突破5000億元、6000億元和7000億元,2015年實現工業(yè)增加值7700億元,是“十一五”末的1.7倍。

2014年,全省年產原煤52008.2萬噸、原油3767.8萬噸、天然氣產量突破400億立方米、發(fā)電量達到1600.88億千瓦時、水泥及鋼材產量分別達到9083.49萬噸和1683.92萬噸。

陜煤集團總經理嚴廣勞告訴記者,今后將繼續(xù)以煤為主,推動結構調整和轉型升級。目前,陜煤已經走出陜西,在湖北、新疆布局工業(yè)園區(qū)。企業(yè)積極和神華、大唐、華電等央企合作,建設了10多個煤電一體化項目,以及煤制天然氣、建材、煤層氣開發(fā)等項目。

陜西是能源大省,長期以來能源工業(yè)的發(fā)展狀況決定著全省經濟的命脈,但能源產業(yè)的波動也影響到陜西經濟的發(fā)展。陜西積極調整產業(yè)結構,大大提高了抵御市場風險的能力。今年,非能源工業(yè)成為陜西經濟增長的一個亮點,增速達到13%。非能源工業(yè)的發(fā)展,使陜西產業(yè)結構趨于完善與合理,增強了陜西追趕超越的底氣和實力。

水果產業(yè)唱響全球

今年1月份,楊凌科學家趙政陽和他的團隊自主培育的兩個蘋果新品種“瑞陽”、“瑞雪”通過省級果樹品種審定。其中,新品種“瑞陽”在繼承秦冠蘋果易豐產、易管理、抗病性強和耐儲運等優(yōu)點的同時,在口感甜度和果肉質量上優(yōu)于“紅富士”蘋果,特別適合在我國西北蘋果主產區(qū)推廣栽培,有望改變我國蘋果栽培品種單一、外來蘋果品種獨大的格局,是我國蘋果主產區(qū)更新換代最具潛力的主栽品種。

水果已經成為陜西在世界打出的一個閃亮的名片。

陜西是全球集中連片種植蘋果的最大區(qū)域,蘋果和獼猴桃種植面積和產量均穩(wěn)居全國首位,蘋果產量占全國的四分之一和世界的七分之一,濃縮蘋果汁產量和出口量占世界三分之一。

世界上每三個獼猴桃就有一個出自陜西,陜西每年可為全國每人提供7公斤蘋果。

同時,陜西糧食總產連續(xù)11年超千萬噸。2015年,夏糧產量達491.7萬噸,創(chuàng)17年來新高。

服務業(yè)成為經濟增長新引擎

今年3月26日,西北地區(qū)規(guī)模最大、技術等級最高、業(yè)務最全的信息產業(yè)基地和大數據處理中心——中國聯通西安數據中心正式投入運營,首批客戶入駐園區(qū)。

4月16日,中國電信云計算(西安)基地正式投產運營,預計每年將創(chuàng)造4億元收入,上繳利稅3000多萬元,提供數以千計的上下游就業(yè)席位,派生出集中、專業(yè)的配套服務產業(yè)。

2012年底,省政府出臺《關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》,要求以市場化、產業(yè)化、現代化、國際化為方向,全力推動我省服務業(yè)加快發(fā)展。

據省統計局初步測算,“十二五”末,我省三次產業(yè)結構比為9??52.3??38.7。與“十一五”末相比,第一產業(yè)占比下降0.8個百分點,第二產業(yè)占比下降1.5個百分點,第三產業(yè)占比提高2.3個百分點。

扎實構建“大秦嶺生態(tài)旅游圈”、“絲綢之路文化旅游新起點”等戰(zhàn)略,使得陜西旅游產業(yè)發(fā)展亮點紛呈,旅游綜合帶動效應凸顯,產業(yè)轉型升級提速。2014年,陜西全年接待境內外游客3.32億人次,同比增長16.5%;旅游總收入2521.4億元,同比增長18.1%。在全國入境旅游市場持續(xù)下降的情況下,我省仍保持穩(wěn)定的增長態(tài)勢。

城鎮(zhèn)化讓群眾享受更好生活

白河縣西營鎮(zhèn)天逸社區(qū)居民陳曉青一家3口,原居住在偏遠的大山里,是貧困戶。移民搬遷后,她住進了120平方米的新房,在社區(qū)的幫助下,還利用新居一層門面房,開了家輔導托教所,托管社區(qū)留守兒童30名,去年純收入3萬元。她說,搬進社區(qū)后,自己不僅不再為地質災害擔驚受怕,還看到了致富的希望。

據了解,陜南移民搬遷工程實施以來,通過“靠城靠鎮(zhèn)靠園區(qū)”和“進城入鎮(zhèn)住社區(qū)”集中安置政策,不僅從根本上改變了秦巴山片區(qū)群眾生產生活條件,打破了“受災-重建-再受災”的惡性循環(huán),還通過“挪窮窩、移窮業(yè)、斷窮根”的“扶貧套餐”,讓41萬貧困人口實現脫

4年來,我省全部或基本建成2027個移民安置社區(qū)的基礎設施和公共服務配套項目。

今年7月,省陜南移民搬遷工作領導小組辦公室正式對外發(fā)布《陜南移民搬遷》白皮書。陜南移民搬遷工程已完成投資456.7億元,完成移民搬遷26萬戶88萬人。陜南移民搬遷在減災扶貧、改善民生、促進發(fā)展、保護生態(tài)等方面取得良好成效。

“十二五”期間,我省統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提高。2012年,我省城鎮(zhèn)化率突破50%。初步測算,2015年達到53.6%,較2010年提高7.9個百分點,與全國的差距縮小到2.2個百分點。

2015年,我省財政支出預計突破4000億元,約達到4100億元,是2010年的1.8倍。其中,民生支出占比一直高于80%,有力保障了就業(yè)、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化項目等各項重點民生建設。

陜西已由農業(yè)社會步入工業(yè)化社會,社會結構正在不斷演進與優(yōu)化。

40多歲的汲娟從一名農民轉變?yōu)槲飨绦聟^(qū)涇河新城秦龍現代生態(tài)智能創(chuàng)意農業(yè)園的一名產業(yè)工人,她告訴記者:“土地租出去了,每年會有幾千元的收入。自己還像城里人一樣上班,每個月有3000多元的工資,生活比以前好多了?!?

讓天空更藍讓大地更綠

今年5月份,西安浐灞滋水公園向市民免費開放。公園占地面積100余畝,水域面積約70畝,有臨湖景觀廊橋、親水平臺、綠化景觀工程等。而這里以前是一片荒地,非法挖沙現象普遍,塵土飛揚,環(huán)境非常差。公園的建成,讓周邊市民有了環(huán)境優(yōu)美的休閑場所。此前,浐灞生態(tài)區(qū)已經建成開放了西安世博園、浐灞國家濕地公園、桃花潭公園等生態(tài)景觀項目。

在綠地越來越多的同時,陜西的藍天也越來越多。

今年國慶節(jié)收假第一天,省環(huán)保廳發(fā)布的消息顯示,西安、寶雞、銅川、楊凌等6個市區(qū)今年9月收獲30個藍天,優(yōu)良率獲評“滿分”。據統計,今年1至9月,全省11市2區(qū)空氣質量優(yōu)良天數在100至236天之間,關中各市(區(qū))優(yōu)良天數均有較大幅度增加。如今,“西安藍”和渭河美景已經成為陜西生態(tài)環(huán)境變化的名片。

以秦嶺保護、渭河治理、退耕還林、“治污降霾·保衛(wèi)藍天”等為主要內容的生態(tài)環(huán)境建設強力推進,全省森林覆蓋率由2010年的41.42%提高到2014年的43.06%,城市人均公園綠地面積提高近2平方米?!笆濉鼻?年,全省累計完成造林1997.17萬畝。

省統計局初步測算,“十二五”期間,我省單位生產總值能耗累計下降16.4%,超額完成目標任務。

五年是歷史長河中的一瞬?;仡櫋笆濉?,2011年的承諾言猶在耳——從欠發(fā)達省份跨進中等發(fā)達省份行列。

收官“十二五”,陜西給歷史交出了一份滿意的答卷。

開局“十三五”,陜西又將踏上追趕超越新的征程。

(責任編輯 師皎)

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