◎夏吾交巴
隨著涉藏地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)開始極大地沖擊傳統(tǒng)畜牧業(yè)。青海涉藏地區(qū)畜牧業(yè)通過打造高原綠色有機(jī)品牌，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和傳統(tǒng)放牧觀念，全面推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，促進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)健康發(fā)展和群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。
▲青海海南州現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)蓬勃發(fā)展
畜牧業(yè)作為青海涉藏地區(qū)牧民群眾主要的生活方式，關(guān)乎涉藏地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在城鎮(zhèn)化的影響下，牧區(qū)大量勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，草地流轉(zhuǎn)規(guī)模逐年擴(kuò)大，對(duì)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了更高的要求。青海涉藏地區(qū)畜牧業(yè)雖然發(fā)展迅速，但處于現(xiàn)代化發(fā)展的初級(jí)階段。在青海省各級(jí)政府的大力支持下，生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)合作社和畜產(chǎn)品深加工企業(yè)逐年增加，有效解決了涉藏地區(qū)大量的剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題和脫貧攻堅(jiān)，對(duì)青海涉藏地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略起到重要作用。
青海涉藏地區(qū)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，在青海省委、省政府的大力支持下，涉藏地區(qū)全面落實(shí)“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略和發(fā)展高原特色畜牧業(yè)各項(xiàng)決策部署，依托豐富的綠色和有機(jī)畜牧優(yōu)勢(shì)資源，大力發(fā)展牦牛、藏系羊產(chǎn)業(yè)及畜牧業(yè)加工產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)健康發(fā)展和群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。
（一）依托優(yōu)勢(shì)資源，大力發(fā)展畜牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)
青海省根據(jù)不同區(qū)域和自然條件的特點(diǎn)，把每個(gè)區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源與實(shí)際市場(chǎng)需求相結(jié)合，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，劃分為牦牛養(yǎng)殖、白藏羊、牦牛乳生產(chǎn)和畜牧產(chǎn)品深加工等發(fā)展區(qū)域，先后發(fā)展成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；狞S南藏族自治州“拉格日模式”和果洛藏族自治州“崗龍模式”等生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的典型模式，極大地促進(jìn)了青海涉藏地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了推動(dòng)生態(tài)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在各級(jí)部門的大力支持下，牧民集體承辦各類合作社，通過科學(xué)養(yǎng)殖和高效養(yǎng)殖的理念，拓展第一、第二產(chǎn)業(yè)，解決畜牧業(yè)勞動(dòng)力“內(nèi)卷化”，同時(shí)開展牛羊品種改良等方式，青海涉藏地區(qū)牛羊存欄量大幅增加。據(jù)調(diào)查顯示，2021年12月，青海省牛羊存欄數(shù)量總額高達(dá)2028.35萬頭（只），比2020年增長(zhǎng)1.6%。其中，全省牦牛（含黃牛）存欄數(shù)量642.4萬頭，同比下降1.5%，2021年全年牦牛累計(jì)出欄數(shù)量200.29萬頭，同比增長(zhǎng)6%，牛肉產(chǎn)量21.25萬噸，同比增長(zhǎng)10.5%，牛奶產(chǎn)量35.39萬噸，下降3.3%，2021年青海省牦牛為主的生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)及生產(chǎn)過程基本保持平穩(wěn)。2021年12月，青海省藏系羊存欄數(shù)量高達(dá)1385.95萬頭，同比增長(zhǎng)3.2%，2021年全年藏系羊累計(jì)出欄數(shù)量672.72萬頭，下降13%，羊肉產(chǎn)量12.32萬噸，下降7.5%。
2021年，海北藏族自治州為了牲畜接羔育幼和防災(zāi)保畜工作，先后儲(chǔ)備飼草和飼料總共17.09萬噸。截至2021年12月底，海北州通過科學(xué)養(yǎng)殖方法，一年產(chǎn)牛羊仔畜數(shù)量高達(dá)156.98萬只（頭），育活牛羊仔畜數(shù)量達(dá)到152.05萬只（頭），牛羊仔畜成活率達(dá)到96.85%。其中，藏系羊羔羊產(chǎn)量為153.87萬只，育活149.06萬只，成活率達(dá)96.87%。牦牛犢牛產(chǎn)量為8.23萬頭，育活犢牛7.75萬頭，成活率達(dá)94.16%。牦牛出欄數(shù)量為3.97萬頭，出欄率為6.23％，藏系羊出欄數(shù)量為17.11萬只，出欄率為7.8％。2021年12月底，果洛藏族自治州牦牛存欄量108.94萬頭，其中，建成奶牛養(yǎng)殖基地121處、肉牛養(yǎng)殖基地4處、優(yōu)良牦牛種畜基地7處、犏牛繁育基地3處，規(guī)模達(dá)11.47萬頭。藏系羊存欄量13.24萬只，建成藏羊養(yǎng)殖基地36處、規(guī)模達(dá)4.35萬只，畜牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)化格局已初步形成。隨著青海涉藏地區(qū)各類生態(tài)畜牧業(yè)合作社及科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)的推廣，逐年增加牦牛及藏系羊有機(jī)畜牧數(shù)量。特別是在青海涉藏地區(qū)各級(jí)部門的大力支持下，從傳統(tǒng)畜牧逐漸向現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展，對(duì)青海涉藏地區(qū)鄉(xiāng)村振興起到了重要作用。
（二）優(yōu)化畜牧結(jié)構(gòu)，推動(dòng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增收
受傳統(tǒng)文化影響，青海涉藏地區(qū)長(zhǎng)期處于傳統(tǒng)放牧為主的畜牧業(yè)文化帶。傳統(tǒng)畜牧業(yè)成為主要的生活方式和經(jīng)濟(jì)來源，這對(duì)新時(shí)代畜牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了消極影響。為了發(fā)展青海涉藏地區(qū)畜牧業(yè)以及優(yōu)化和調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，青海省各級(jí)部門按照“因地制宜、兼顧發(fā)展、揚(yáng)長(zhǎng)避短、分類推進(jìn)”思路，構(gòu)建牧區(qū)大力發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)，農(nóng)區(qū)加快推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。先后印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》《牦牛產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，開展牦牛產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)建設(shè)，實(shí)施了牦牛產(chǎn)業(yè)園、牦牛主題公園、牦牛博物館等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，積極開展特色品牌創(chuàng)建。同時(shí)，省政府啟動(dòng)藏羊產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展，印發(fā)《關(guān)于加快藏羊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見》，大力推進(jìn)藏羊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
各州縣積極響應(yīng)省委省政府的相關(guān)政策，極力推動(dòng)涉藏州縣生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)及專業(yè)合作社。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，牧民主動(dòng)整合資源，成立畜牧業(yè)專業(yè)合作社。如：截至2022年1月底，青海省海南藏族自治州興海縣共有合作社184家，正常運(yùn)營(yíng)102家。其中，唐乃亥鄉(xiāng)共有各類專業(yè)合作社55家，占全縣專業(yè)合作社總數(shù)的29.9%，河卡鎮(zhèn)共有51家，占全縣專業(yè)合作社總數(shù)的27.7%，子科灘鎮(zhèn)共有19家，占全縣專業(yè)合作社總數(shù)的10.3%，入社農(nóng)牧戶共有5346戶，戶均收入36722.6元。以合作經(jīng)濟(jì)組織為主要經(jīng)營(yíng)機(jī)制的畜牧業(yè)組織化程度達(dá)到45%以上，“企業(yè)+基地+農(nóng)牧戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局初步形成，為青海涉藏地區(qū)生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
為了打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及傳統(tǒng)放牧方式，各地大力推進(jìn)股份制改革，規(guī)范合作社經(jīng)營(yíng)管理，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革。截至2021年年底，果洛藏族自治州六縣44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有188家生態(tài)畜牧業(yè)合作社，共開展205個(gè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，發(fā)揮集聚效應(yīng)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，打造農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工全產(chǎn)業(yè)鏈條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村覆蓋率達(dá)100%，其中22家合作社列入省級(jí)試點(diǎn)社。不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極探索實(shí)踐“草-畜-肥-草”循環(huán)生產(chǎn)模式，培育發(fā)展生態(tài)家庭牧場(chǎng)，推廣“三增三適”等科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，改良牛羊品種和劃區(qū)輪牧等方式，大力推廣“拉格日模式”“崗龍模式”等典型成功案例，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民從單一的出欄經(jīng)濟(jì)向合作社加工銷售為一體的合作經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、從傳統(tǒng)單一的放牧養(yǎng)殖向以生態(tài)畜牧業(yè)合作社為新模式的養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變、從傳統(tǒng)放牧觀念向以生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的新思想轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)、生活、生態(tài)，“三生共贏”的局面逐步形成。
（三）培育畜牧深加工產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)
各地打破簡(jiǎn)單加工的傳統(tǒng)技術(shù)，圍繞特色生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展，以傳統(tǒng)技術(shù)為基礎(chǔ)，引進(jìn)和培育畜產(chǎn)品深精加工，冷鏈物流，產(chǎn)品營(yíng)銷等企業(yè)，不斷完善畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。2021年，果洛藏族自治州總投資4.9億元建成州級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個(gè)、縣級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)5個(gè)，引進(jìn)各類企業(yè)468家，企業(yè)員工749人，園區(qū)產(chǎn)值達(dá)2.96億元。同時(shí)注重草畜平衡，積極探索實(shí)踐養(yǎng)殖成本低，生產(chǎn)效益高的新養(yǎng)殖品種，瑪沁縣投資360余萬元，引進(jìn)藏雞、馬麝養(yǎng)殖，進(jìn)一步緩解了草場(chǎng)養(yǎng)殖承載力不足的問題。
為了培育青海省特色畜牧優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，各地依托區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)資源，調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極培育特色鮮明、潛力較大、有一定基礎(chǔ)和具有代表性的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)基地，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，逐步形成“一村一業(yè)”“一鄉(xiāng)一特”“一縣一品”。2021年，海南藏族自治州發(fā)揮貴南縣國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品示范縣效應(yīng)，擴(kuò)大興?？h青藏高原有機(jī)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模，為建設(shè)綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品示范省提供“海南方案”。青海涉藏地區(qū)畜牧業(yè)歷來是粗放式放牧為主，“內(nèi)卷化”較嚴(yán)重。為了提高畜牧業(yè)集約化水平，政府各級(jí)部門大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，全面實(shí)施“加工強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，支持和引導(dǎo)牧民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)牧戶發(fā)展牛羊肉分割及有機(jī)肥等畜產(chǎn)品初加工，培育一批家庭工廠、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，打造特色產(chǎn)品品牌，拓展和延伸產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈和服務(wù)鏈，把牧民聚在產(chǎn)業(yè)鏈上，成為產(chǎn)業(yè)工人，更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
按照“優(yōu)化布局、完善設(shè)施”思路，各地加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)，積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。全省牧區(qū)均推行“為養(yǎng)而種”“以草定畜”“農(nóng)種牧用、牧種牧用”的理念，探索“草畜聯(lián)動(dòng)”發(fā)展模式，形成了以草業(yè)建設(shè)為基礎(chǔ)、規(guī)模化養(yǎng)殖基地為中心、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為帶動(dòng)的“草業(yè)建設(shè)-牛羊育肥-畜產(chǎn)品加工-有機(jī)肥生產(chǎn)-返田利用”等優(yōu)勢(shì)特色草牧業(yè)循環(huán)發(fā)展模式。并立足區(qū)域布局特色畜產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施，扶持合作經(jīng)濟(jì)組織，建設(shè)與服務(wù)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、活畜交易市場(chǎng)、農(nóng)畜產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流設(shè)施，推進(jìn)公益性畜產(chǎn)品市場(chǎng)和畜產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面打通畜產(chǎn)品流通配送“最后一公里”。同時(shí)打造特色優(yōu)勢(shì)品牌，堅(jiān)持質(zhì)量興牧、品牌強(qiáng)牧，采取牧業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)，建立統(tǒng)一組織生產(chǎn)、加工包裝、市場(chǎng)營(yíng)銷、宣傳推介的市場(chǎng)化體系，并利用對(duì)口援建平臺(tái)，提升品牌的對(duì)外宣傳力、影響力和帶動(dòng)力，努力打造具有青海省區(qū)域特色畜牧業(yè)產(chǎn)品品牌。
（四）鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
各地以產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧和增加牧民收入為落腳點(diǎn)，明確崗位分工，實(shí)現(xiàn)牧民穩(wěn)定增收。在各級(jí)政府部門畜牧業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化主導(dǎo)作用和扶持下，以“兩大”新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為引領(lǐng)，全面提升畜牧業(yè)組織化程度，加快推進(jìn)牧民專業(yè)合作社采取集約經(jīng)營(yíng)、聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、股份合作等形式，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高畜牧業(yè)組織化程度，建立“合作社+家庭牧場(chǎng)+基地+農(nóng)牧戶”的組織模式，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系變革和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。
按照“成熟一個(gè)、組建一個(gè)、規(guī)范一個(gè)、提升一個(gè)”的原則，鼓勵(lì)和支持養(yǎng)殖大戶、牧民新型經(jīng)營(yíng)主體、村集體經(jīng)濟(jì)合作社等社會(huì)組織籌辦功能齊全、行為規(guī)范、服務(wù)有效的牧民協(xié)會(huì)，積極整合各類資源和生產(chǎn)要素，不斷發(fā)展壯大牦牛、藏羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，完善協(xié)會(huì)章程和理事機(jī)構(gòu)，推動(dòng)形成以協(xié)會(huì)引領(lǐng)的現(xiàn)代牧業(yè)發(fā)展的組織形式。培育產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，扶持各地龍頭企業(yè)，帶動(dòng)牧民合作社，并與牧民合作社和種養(yǎng)大戶分工協(xié)作、聯(lián)合發(fā)展。
各地具有特色的合作社推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展，同時(shí)積極發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，以合作社和村集體經(jīng)濟(jì)的方式，組建賓館、餐廳、牦牛鮮奶加工廠、蔬菜大棚種植基地、飼草種植基地、土特產(chǎn)銷售部等實(shí)體經(jīng)濟(jì)，有效解決了牧民剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。如，2021年，果洛藏族自治州崗龍村全村勞動(dòng)力394人中，從事放牧擠奶等工作189人，占總勞動(dòng)力人數(shù)的50.2%，轉(zhuǎn)移二、三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力70人，占總勞動(dòng)力人數(shù)的17.8%；外出務(wù)工人數(shù)126人，占總勞動(dòng)力人數(shù)的32%。圍繞市場(chǎng)有效需求組織農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，充分利用畜產(chǎn)品高原、有機(jī)、無污染的特點(diǎn)，堅(jiān)持有機(jī)、高端方向，先后推出有機(jī)牛羊肉、純牦牛奶、酸奶、糌粑等一系列高端乳制品，取得QS認(rèn)證，深得市場(chǎng)認(rèn)可。
在保障生產(chǎn)現(xiàn)有有機(jī)牦牛鮮乳、酸奶、乳酸飼料等產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新發(fā)展有機(jī)牦牛奶酒、純凈水等新產(chǎn)品開發(fā)，農(nóng)畜產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)和質(zhì)量有效改善，促進(jìn)合作社二、三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。社員分工分業(yè)，增收明顯。入社前大部分牧民收入來源除政策性收入，僅依靠零散銷售奶產(chǎn)品、蕨蔴等增加收入，但入社后收入來源還有勞務(wù)性工資和合作社股份分紅收入。合作社借助全國(guó)草地生態(tài)畜牧業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)“誰先整合誰先發(fā)展”的契機(jī)，以各州縣發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)、生態(tài)保護(hù)好、示范作用突出等強(qiáng)勁優(yōu)勢(shì)，以各種扶持項(xiàng)目為依托，整合各類資金，轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力，積極做好富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。
青海涉藏地區(qū)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
在長(zhǎng)期的畜牧業(yè)發(fā)展過程中，青海涉藏地區(qū)依托優(yōu)勢(shì)資源，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)促畜牧業(yè)的發(fā)展理念，拓展市場(chǎng)需求，傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型，建立合作社和畜產(chǎn)品深加工企業(yè)，形成了“拉格日模式”和“崗龍模式”等典型案例，對(duì)青海畜牧業(yè)發(fā)展提供了新思路。
▲畜牧合作社幾種養(yǎng)殖點(diǎn)
（一）加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
各地嚴(yán)格實(shí)行黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，發(fā)揮政府責(zé)任主體作用，建立聯(lián)席會(huì)議制度，將生態(tài)畜牧業(yè)作為牧業(yè)發(fā)展主攻方向，完善聯(lián)點(diǎn)機(jī)制，實(shí)行州縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)制、農(nóng)牧部門專業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部包村制，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)畜牧業(yè)合作社的聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)工作，從政策引導(dǎo)、群眾動(dòng)員、項(xiàng)目資金支持、發(fā)展規(guī)劃等方面及時(shí)協(xié)調(diào)解決農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的重點(diǎn)問題，切實(shí)做好“扶一把、送一程”。在政府各級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地把綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和要求全面融入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色化水平，建立生態(tài)循環(huán)的綠色產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)有機(jī)牧業(yè)，提倡“集中連片、各有重點(diǎn)、你我不同、綜合發(fā)展”的發(fā)展方式，發(fā)揮集聚效應(yīng)，大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社，逐步推廣“草-畜-肥-草”循環(huán)生產(chǎn)模式，大牲畜單元飼養(yǎng)規(guī)模，進(jìn)一步向集約化、工廠化、現(xiàn)代化的養(yǎng)殖方向發(fā)展。按照“宜牛則牛、宜羊則羊”的要求，進(jìn)一步發(fā)展特色養(yǎng)殖，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以草場(chǎng)類型為依托，以效益為目標(biāo)，通過對(duì)比算賬，典型引導(dǎo)等方法，發(fā)展高原特色現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨為人民謀幸福的偉大初心使命。
（二）挖掘品牌潛力，提升牧民經(jīng)濟(jì)效益
各地加快推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證，使畜產(chǎn)品等方面的優(yōu)勢(shì)通過有關(guān)方面的認(rèn)證，體現(xiàn)產(chǎn)品的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，注冊(cè)商標(biāo)，從而最大限度地提升畜產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。加大爭(zhēng)取國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證力度，積極打好“三品一標(biāo)”這張牌，提升現(xiàn)有“久治牦牛肉”“瑪多藏羊”“果洛大黃”“澤庫牛羊肉”“興海牛羊肉”和玉樹查拉酸奶等綠色有機(jī)畜品牌價(jià)值。加快畜產(chǎn)品加工開發(fā)、冷鏈物流配送建設(shè)、銷售端渠道拓展等產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)步伐，通過增加商品種類、供給能力、推介渠道，為合作社創(chuàng)造更多的商貿(mào)機(jī)遇，增加產(chǎn)品銷售額。
以政府為主導(dǎo)，各地加強(qiáng)與省內(nèi)外畜產(chǎn)品加工企業(yè)的聯(lián)系，建立常態(tài)化的銷售渠道，使“企業(yè)+合作社+基地+牧戶”的經(jīng)營(yíng)模式真正成型，努力實(shí)施產(chǎn)品“向外延伸”計(jì)劃。同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)，建立村落集體所有的畜產(chǎn)品屠宰和深加工企業(yè)，改變“賣原材料”的傳統(tǒng)銷售模式，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增添精深加工銷售環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品附加值大幅度提升。充分發(fā)揮牧業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，積極打造草地生態(tài)畜牧業(yè)和文化創(chuàng)業(yè)等新興業(yè)態(tài)，更好地將生態(tài)潛力轉(zhuǎn)化為綠色價(jià)值，為脫貧攻堅(jiān)、建成小康提供有力支撐。品牌化經(jīng)營(yíng)是打造綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地的催化劑。因此，青海省十分重視畜牧業(yè)種質(zhì)資源庫建設(shè)，加強(qiáng)普查和保護(hù)，挖掘特色，規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)申請(qǐng)專利及各類商標(biāo)、綠色、有機(jī)認(rèn)證等，開拓市場(chǎng)，消費(fèi)群體培育。在市場(chǎng)上得到消費(fèi)者的認(rèn)可、信賴，有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，通過市場(chǎng)轉(zhuǎn)化為效益。
（三）轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，推動(dòng)特色生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)品
為了畜牧產(chǎn)品從生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，各地將畜產(chǎn)品加工與市場(chǎng)消費(fèi)需求相結(jié)合，以供給側(cè)改革的方式，提供消費(fèi)者需要的高端產(chǎn)品。特別是對(duì)生產(chǎn)工藝領(lǐng)域進(jìn)行深度改革，依靠微信、公眾號(hào)、直播等融媒體方式，大力宣傳，開拓消費(fèi)市場(chǎng)需求。在養(yǎng)殖階段大力推廣“三增三適”“牦牛藏羊高效養(yǎng)殖集成技術(shù)”“牦牛全乳量哺乳”“牦牛一年一胎技術(shù)”“藏羊三年兩胎、一胎多羔”等先進(jìn)技術(shù)。
根據(jù)地域優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求趨勢(shì)，組建畜禽健康養(yǎng)殖生產(chǎn)和休閑牧家樂等旅游功能區(qū)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)地區(qū)集中，促進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)地區(qū)傾斜配置。全力打造現(xiàn)代牧業(yè)示范區(qū)，引導(dǎo)加工、流通、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施建設(shè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和示范園區(qū)聚集，推進(jìn)全省現(xiàn)代畜牧業(yè)樣板。加大牧業(yè)資源保護(hù)利用力度，推廣秸稈還田、配方施肥和無公害生產(chǎn)技術(shù)，推廣種養(yǎng)連動(dòng)的循環(huán)畜牧業(yè)發(fā)展模式，規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零排放，治理和控制畜牧業(yè)面源污染水平居于全國(guó)前列。全面推廣牦牛、藏羊優(yōu)良品種，大力發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、舍飼半舍飼養(yǎng)殖業(yè)，建設(shè)草業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)藕合發(fā)展示范基地，推廣“無公害、綠色、生態(tài)、有機(jī)”產(chǎn)品品牌，擴(kuò)大“組織化、專業(yè)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化”經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高綜合生產(chǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)力，在各州建立成草畜聯(lián)動(dòng)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地、牲畜良種生產(chǎn)推廣基地、畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化示范基地，增加肉、奶產(chǎn)量，保障市場(chǎng)供給。
結(jié) 論
在青海省委、省政府的大力支持下，青海涉藏地區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，經(jīng)營(yíng)關(guān)系發(fā)生深刻變革，牲畜飼養(yǎng)總量突破千萬頭只，再造一個(gè)畜牧業(yè)大省的目標(biāo)任務(wù)已全面實(shí)現(xiàn)。為加快推動(dòng)畜牧業(yè)現(xiàn)代化，推進(jìn)集約化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化進(jìn)程，推動(dòng)畜牧業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，持續(xù)穩(wěn)固青海省畜牧業(yè)在全國(guó)的戰(zhàn)略地位，省委省政府實(shí)施畜牧業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)青海省畜牧業(yè)從“大”到“強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變。
生態(tài)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是貫徹落實(shí)中央生態(tài)文明建設(shè)的具體行動(dòng)，又是貫徹落實(shí)黨和國(guó)家“支持發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品”“更加注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”戰(zhàn)略方針的重要表現(xiàn)。青海省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央有關(guān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，結(jié)合青海涉藏地區(qū)發(fā)展實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃，順應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)律和演變趨勢(shì)，在全省六州按照示范引領(lǐng)、融入城鎮(zhèn)、特色保護(hù)、集聚提升、穩(wěn)定發(fā)展、撤并搬遷等6種類型進(jìn)行認(rèn)真劃分，分類、有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
為了打破傳統(tǒng)畜牧業(yè)制約，青海省以“高原、綠色、有機(jī)、無公害”為原則，“產(chǎn)業(yè)促發(fā)展”為目標(biāo)，優(yōu)化全省畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)高寒畜牧區(qū)生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)和有機(jī)畜牧業(yè)產(chǎn)品，注重品牌培育和發(fā)展，加強(qiáng)“一村一品”強(qiáng)村富民工程，大大提升了牧民收入，讓青海涉藏地區(qū)牧民感受到了獲得感和幸福感。
作者簡(jiǎn)介
夏吾交巴 中共青海省委黨校青海發(fā)展戰(zhàn)略研究所教授
責(zé)任編輯：王順利/《新西部》雜志 · 新西部網(wǎng)
終審：楊旭民
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