83歲的郭棠今年春節(jié)最愛和親戚們念叨的，就是自己的退休金又漲了。
“最近三年漲得更多，現(xiàn)在每月有3400多元(人民幣，下同)”，家住中國北方小城的郭棠笑著告訴中新社記者，這在以前“想都不敢想”。
2月2日，習(xí)近平總書記來到江西看望慰問廣大干部群眾，向全國各族人民致以新春祝福。去年全國人代會，總書記參加江西團(tuán)審議，代表們向他發(fā)出邀請，這次總書記應(yīng)約而至，首站就是井岡山。這是總書記繼2006年、2008年后第三次上井岡山。圖片來源：新華網(wǎng)
更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境……這是習(xí)近平當(dāng)選中共中央總書記后代表新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體作出的承諾，他說：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。在其他場合，他還曾多次強(qiáng)調(diào)，“要像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障，像落實(shí)發(fā)展指標(biāo)一樣落實(shí)民生任務(wù)”。
三年來，在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”背景下，中國政府在民生領(lǐng)域抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、講實(shí)際的政策策略逐漸清晰。
就業(yè)歷來是牽動千家萬戶神經(jīng)的大事，也是保障民生的重中之重。2013年以來，中國加減法并用，擴(kuò)大享受減稅優(yōu)惠的小微企業(yè)范圍，取消和下放800多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，扶持發(fā)展“眾創(chuàng)空間”……一系列改革措施使創(chuàng)業(yè)熱席卷全國，抵擋了經(jīng)濟(jì)寒潮對就業(yè)的沖擊。
還沒畢業(yè)的“80后”博士王熙博，猴年春節(jié)和伙伴們忙著為其創(chuàng)辦的果業(yè)科技公司聯(lián)系產(chǎn)地、開拓市場、接洽投資。公司成立短短三年，已開設(shè)了20多家線下實(shí)體店，員工超過百人，月交易額達(dá)500萬元，2016年下半年還要向外埠擴(kuò)張。
隨著創(chuàng)業(yè)環(huán)境的持續(xù)改善，像王熙博這樣的“創(chuàng)客”越來越多，對就業(yè)的促進(jìn)作用也日益顯現(xiàn)。截至2015年，中國已連續(xù)三年超額完成每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上的目標(biāo)，平均每天新增市場主體超過一萬戶。
新春同樣忙碌的還有山東沂蒙山區(qū)31歲的農(nóng)民王會立。他在淘寶網(wǎng)上開店賣煎餅、雜糧等土特產(chǎn)已近兩年半，現(xiàn)在煎餅的月銷量已超過3萬件。如今，王會立的生活重心已從田間轉(zhuǎn)到網(wǎng)上，還帶動了不少村民跟他學(xué)上網(wǎng)，幫他全天候配貨發(fā)貨。
“我開網(wǎng)店，就是希望鄉(xiāng)親們辛苦一年的收成不再因?yàn)榻煌ㄩ]塞被賤賣”，王會立對中新社記者坦言，提高銷量，激發(fā)更多村民的參與熱情，讓大家靠“電腦”脫貧致富，是他最大的心愿。自從參加了當(dāng)?shù)卣M織的電商培訓(xùn)班后，他“把網(wǎng)店做大感覺更有信心了”。
貧困人口是目前中國發(fā)展中的短板。習(xí)近平曾明確提出，到2020年要實(shí)現(xiàn)7000多萬貧困人口全部脫貧。
在高層力推之下，近年來中國扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成績不俗。據(jù)官方數(shù)據(jù)，截至2014年中國已連續(xù)兩年完成了減貧1000萬人以上的目標(biāo)任務(wù)，貧困發(fā)生率已降至7.2%。
“我是‘忙并快樂著’。”春節(jié)七天假，浙江人徐康在自家新開的眼鏡店里上了七天班。他帶妻兒到距家鄉(xiāng)千里之外的山西開眼鏡店已近十年。眼見生意越做越好，有人勸夫妻倆開個分店，徐康一直猶豫。
“那時想遲早要帶小孩回老家高考，沒法久留”，徐康對記者說，“2013年出了異地高考政策，小孩在山西連上三年高中就能在這里參加高考，不用再奔波，這才有了開分店的底氣?！?
北京白領(lǐng)張楠的幸福感則來自除夕(2月7日)當(dāng)天出生的小女兒?！皢为?dú)二孩”政策出臺后，剛生大女兒不久的她決定再要一個孩子。“今后兩件‘貼心棉襖’加身，再也不用怕冷了?！?
“保障和改善民生沒有終點(diǎn)站只有新起點(diǎn)”，諸如上述看得見、摸得著的實(shí)惠還有很多。國企高管限薪和終結(jié)養(yǎng)老金雙軌制，使民眾感到收入分配更公平；穩(wěn)步調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保障水平，令“安全感”更加真切；出臺無戶口人員落戶政策，讓未落戶的城鎮(zhèn)常住人口獲得“含金量”更高的居住證，讓漂泊在外的人有了歸屬感。
猴年春節(jié)過完，中國“十三五”將加速開局，民生挑戰(zhàn)不少。一方面，民生領(lǐng)域改革走向深入后將面對更多難啃的“硬骨頭”；另一方面，經(jīng)濟(jì)下行壓力還在加大，財(cái)政收入形勢越發(fā)緊張。
從高層釋放的信號來看，中國將以更大決心、更大力度，回應(yīng)民眾的迫切需要，構(gòu)建更堅(jiān)實(shí)的民生保障網(wǎng)。
今年年初，習(xí)近平在重慶調(diào)研時指出，在整個發(fā)展過程中，都要注重民生、保障民生、改善民生，“特別是要從解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，全面提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，滿足多樣化的民生需求”。
在今年中國各地兩會上，這一點(diǎn)已經(jīng)有所體現(xiàn)。不少省市自治區(qū)都提出，要辦好民生實(shí)事，增強(qiáng)民眾“獲得感”。
（責(zé)任編輯 師皎）
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