除了所在的上海代表團，習近平總書記今年人代會期間還會到哪個團？7日上午，第一個謎底揭曉：黑龍江。
習近平對東北地區(qū)發(fā)展非常關(guān)心。2013年和2015年全國兩會期間，他曾分別到遼寧和吉林代表團參加審議。今年，他又來到黑龍江代表團，東北振興再次成為關(guān)注焦點。
為什么東北讓習近平如此牽掛？總書記與東三省有哪些故事？在黑龍江代表團，習近平同代表們交流了哪些話題？聽新華視點（XHSXHSD）一一道來。
?【為什么總書記對東北如此牽掛】
總書記對東北非常牽掛，簡單說，原因有兩點，一是當前東北經(jīng)濟發(fā)展面臨比較突出的困難和挑戰(zhàn)，二是當前和今后一個時期對東北來說也是關(guān)鍵的發(fā)展機遇期。
2015年，黑龍江、吉林、遼寧三省的GDP增速分別是5.7%、6.5%、3%，在全國省區(qū)市中排名都是倒數(shù)幾位。
實際上，東北經(jīng)濟已連續(xù)多年承受巨大的下行壓力。究其原因，主要是由于東北傳統(tǒng)工業(yè)“一柱擎天”、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，導(dǎo)致其在中國經(jīng)濟進入新階段以后暴露出抗風險能力、抗市場沖擊能力相對比較弱的問題。
與其他地區(qū)相比，東北的體制和機制性包袱也更重。這樣一個進入計劃經(jīng)濟最早、退出計劃經(jīng)濟最晚的地區(qū)，通過改革創(chuàng)新，形成一個同市場完全對接、充滿內(nèi)在活力的體制機制，以適應(yīng)“新常態(tài)”的新要求，已是迫在眉睫。
回顧歷史，東北地區(qū)曾以廣袤的黑土地、雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)、豐富的煤炭石油資源，擔負著我國重要經(jīng)濟發(fā)展板塊的重任，工農(nóng)業(yè)發(fā)展都走在全國前列。如今，“共和國長子”遭遇困難，總書記當然會念茲在茲。
同時也要看到，雖然GDP增速較低，但東北的就業(yè)、物價、收入等指標整體是保持穩(wěn)定的。經(jīng)過了10多年的振興戰(zhàn)略的實施，東北積累了一定的基礎(chǔ)。習近平曾說，振興東北老工業(yè)基地已到了滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段。他對東北寄予厚望。
【三次“下團”，兩次考察，一個重要文件】
擔任總書記以來，除了分別在2013年、2015年和2016年兩會期間參加遼寧、吉林和黑龍江代表團的審議，習近平還兩次赴東北實地考察調(diào)研。
2013年8月28日至31日，習近平來到遼寧大連、沈陽等地，深入了解老工業(yè)基地調(diào)整改造和振興發(fā)展情況。
2015年7月16日至18日，習近平來到吉林延邊朝鮮族自治州和長春市，深入農(nóng)村、企業(yè)，深入廣大干部群眾，就振興東北等地區(qū)老工業(yè)基地、謀劃好“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展進行調(diào)研考察。
在吉林調(diào)研期間，習近平還專門召開了包括東三省在內(nèi)的部分省區(qū)黨委主要負責同志座談會，聽取對振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議，提出了著力完善體制機制、著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、著力保障和改善民生等四點要求。
習近平在座談會的講話中，既客觀講到困難，又鼓舞奮進信心。他說，有矛盾有風險本身并不可怕，關(guān)鍵要有化解矛盾和排除風險的決心和辦法，不能在困難和挑戰(zhàn)面前束手無策、無所作為。
除了全國兩會期間“下團”和兩次實地考察調(diào)研外，還有一個重要文件值得留意。
2015年12月30日，中共中央政治局會議審議通過《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》。政治局會議研究東北振興問題，并通過“若干意見”，表明中央對東北振興是有信心、有辦法的。
中央政治局會議提出兩個關(guān)鍵時間節(jié)點：
一是到2020年，東北地區(qū)要在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得重大成果，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)性改革取得重大進展，經(jīng)濟保持中高速增長，同步實現(xiàn)全面建成小康社會目標。
二是在此基礎(chǔ)上，爭取再用10年左右時間（視點君注：也就是2030年左右），東北地區(qū)要成為全國重要的經(jīng)濟支撐帶，具有國際競爭力的先進裝備制造業(yè)基地和重大技術(shù)裝備戰(zhàn)略基地，國家新型原材料基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和重要技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)基地。
目標已經(jīng)明確，藍圖已經(jīng)繪就，下一步就是真抓實干了。
【在黑龍江團講了啥】
7日上午，習近平在黑龍江團同代表們熱烈交流。煤炭、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、民族、國企、法治環(huán)境、動能轉(zhuǎn)換……習近平同大家談到的話題，可謂涵蓋了東北振興的方方面面。
煤炭——與省委書記王憲魁和來自基層的代表談黑龍江煤炭企業(yè)改革、支持資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。習近平說，希望企業(yè)面向市場、面向技術(shù)創(chuàng)新，增強企業(yè)發(fā)展活力和原生力。
生態(tài)——與省長陸昊談濕地保護、與上甘嶺林業(yè)局工人高永談大小興安嶺停伐轉(zhuǎn)型。習近平說，要加強生態(tài)文明建設(shè)，劃定生態(tài)保護紅線，為可持續(xù)發(fā)展留足空間，為子孫后代留下天藍地綠水清的家園。綠水青山是金山銀山，黑龍江的冰天雪地也是金山銀山。
農(nóng)業(yè)——來自黑龍江省樺南縣梨樹鄉(xiāng)和平村的孫斌代表發(fā)言時，激動地站起來，代表農(nóng)民感謝總書記對“三農(nóng)”的關(guān)心支持。面對習近平的詢問，孫斌一一作答，還邀請總書記百忙之中到黑龍江來考察。習近平說，黑龍江農(nóng)業(yè)很重要，將來去了肯定要看農(nóng)業(yè)。
少數(shù)民族——赫哲族80后代表劉蕾說，在興邊富民工程等政策幫扶下，赫哲族群眾生活就像烏蘇里船歌中唱的一樣走上了幸福路。習近平關(guān)心地問，現(xiàn)在還有多少人靠打魚為生、江里的魚還多不多。他強調(diào)，在發(fā)展道路上要發(fā)揮好制度優(yōu)勢，人數(shù)較少民族也都要奔小康，一個也不能少。
國有企業(yè)——聽王波代表說到老工業(yè)基地結(jié)構(gòu)性改革，習近平說，現(xiàn)在是市場經(jīng)濟，哪里有優(yōu)勢，哪里要素齊備，哪里就具有集聚的優(yōu)勢。對國有企業(yè)發(fā)展，政府的作用更多體現(xiàn)在支持、扶持、杠桿作用，但沒有現(xiàn)存的“金娃娃”擺在那里。在這種情況下，國有企業(yè)要深化改革，要“借東風”，激發(fā)內(nèi)生動力，在競爭中增強實力。
法治環(huán)境——習近平強調(diào)，要深入推進依法治國，著力打造全面振興好環(huán)境。法治是一種基本思維方式和工作方式，法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展。要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力，引導(dǎo)廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，深化基層依法治理，讓依法辦事蔚然成風。
此外，習近平還十分關(guān)心黑龍江轉(zhuǎn)換發(fā)展動能的情況。當代表們談到大學生創(chuàng)業(yè)、奶制品業(yè)發(fā)展等情況，他不時插話詢問具體情況。
習近平強調(diào)，全面振興決心不能動搖，工作不能松勁。要瞄準方向、保持定力、一以貫之、久久為功，急躁是不行的，浮躁更不行。要向高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化要發(fā)展，向選好用好各方面人才要發(fā)展，臨淵羨魚不如退而結(jié)網(wǎng)。發(fā)展不能守株待兔、固步自封，要在市場環(huán)境下、競爭中求發(fā)展。要揚長避短、揚長克短、揚長補短，向經(jīng)濟建設(shè)這個中心聚焦發(fā)力，打好發(fā)展組合拳，奮力走出全面振興新路子。（新華社記者：霍小光、楊依軍、潘潔、管建濤；攝影記者：蘭紅光、馬占成據(jù)新華社“新華視點”微信報道）
（責任編輯 師皎）
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