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脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) 吹響集結(jié)號
2016-03-10 08:55:07 來源:人民網(wǎng)

精準(zhǔn)扶貧

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)吹響集結(jié)號(習(xí)近平治國理政關(guān)鍵詞)

“堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧脫貧,因人因地施策。大力培育特色產(chǎn)業(yè),支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)……”在今年的政府工作報(bào)告中,精準(zhǔn)扶貧成為“2016年重點(diǎn)工作”的部分重要內(nèi)容。黨的十八大以來,“精準(zhǔn)扶貧”在習(xí)近平的公開講話與文章中出現(xiàn)30余次。

面對2020年全面建成小康社會(huì)的艱巨任務(wù)和實(shí)現(xiàn)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的底線目標(biāo),精準(zhǔn)扶貧是當(dāng)前幫助貧困地區(qū)和人口擺脫貧困、走向共同富裕的科學(xué)方法,也是全面建成小康社會(huì)的重要抓手。

精準(zhǔn)扶貧如何“精準(zhǔn)”

3月8日,習(xí)近平參加十二屆全國人大四次會(huì)議湖南代表團(tuán)的審議時(shí),對貧困地區(qū)的扶貧脫貧進(jìn)展表示關(guān)心。他說,我正式提出“精準(zhǔn)扶貧”就是在十八洞村,前幾天中央電視臺(tái)報(bào)道的十八洞村脫貧進(jìn)展情況,我都看了。

2013年11月,習(xí)近平總書記在湖南湘西花垣縣十八洞村考察時(shí)首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”,強(qiáng)調(diào)扶貧要實(shí)事求是,因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)。此后,他在山區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)等貧困人口集中的地區(qū)調(diào)研考察時(shí),經(jīng)常會(huì)提到“精準(zhǔn)扶貧”。

精準(zhǔn)扶貧如何“精準(zhǔn)”?習(xí)總書記在多次講話中給出了答案。2015年1月,總書記在考察云南省昭通市時(shí)提到,深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,項(xiàng)目安排和資金使用都要提高精準(zhǔn)度,扶到點(diǎn)上、根上,讓貧困群眾真正得到實(shí)惠。2015年11月,他在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上講,要解決好“扶持誰”的問題,確保把真正的貧困人口弄清楚,把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚,以便做到因戶施策、因人施策。

為何提倡精準(zhǔn)扶貧

擺脫貧困,是古今中外治國安邦的大事?!疤煜轮蝸y,不在一姓之興亡,而在萬民之憂樂?!睆牧杭液又嗟街袊罡哳I(lǐng)導(dǎo)人,習(xí)近平深切感受到老百姓對擺脫貧困的渴望?!胺鲐毷冀K是我工作的一個(gè)重要內(nèi)容,我花的精力最多?!泵撠毠?jiān)事關(guān)全面小康能否如期實(shí)現(xiàn),這是習(xí)近平總書記的牽掛,可謂念茲在茲。

“當(dāng)前中國扶貧脫貧已進(jìn)入攻堅(jiān)克難的重要階段,不能再繼續(xù)‘灌水式’‘輸血式’的傳統(tǒng)扶貧模式,必須確保如期脫貧、杜絕返貧,因此需要精細(xì)化的扶貧思想,促使貧困地區(qū)整體脫貧、全面脫貧?!闭劶盀楹我岢熬珳?zhǔn)扶貧”,北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院院長唐任伍教授這樣表示。

改革開放以來,我國逾7億人摘掉了貧困帽子,取得了舉世矚目的成就。

然而,隨著宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,以區(qū)域開發(fā)為重點(diǎn)的農(nóng)村扶貧出現(xiàn)了偏離目標(biāo)的問題,扶貧效果有所下降。在現(xiàn)階段,實(shí)施更加有針對性的扶貧政策就顯得越來越重要。

精準(zhǔn)扶貧怎樣實(shí)現(xiàn)

“讓幾千萬農(nóng)村貧困人口生活好起來,是我心中的牽掛。我們吹響了打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號角,全黨全國要?jiǎng)哿ν?,著力補(bǔ)齊這塊短板,確保農(nóng)村所有貧困人口如期擺脫貧困?!?015年12月31日,習(xí)近平主席發(fā)表2016年新年賀詞時(shí)這樣說道。

面對脫貧攻堅(jiān)的任務(wù),中共中央政治局于2015年11月23日審議通過《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,各級黨委和政府逐級立下軍令狀,層層落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。而精準(zhǔn)扶貧則成了完成任務(wù)的關(guān)鍵方法。據(jù)國家發(fā)展改革委員會(huì)主任徐紹史介紹,2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議期間,全國貧困人口是7017萬,經(jīng)過一年精準(zhǔn)扶貧,脫貧人數(shù)達(dá)到1442萬。這樣,“十三五”期間需要脫貧人數(shù)則降為5575萬。

在精準(zhǔn)扶貧的具體方法上,各地都推出了因地制宜的方法。比如在黑龍江省青岡縣昌盛鄉(xiāng)興東村,“企業(yè)+科研院所+合作社+農(nóng)戶”的模式讓當(dāng)?shù)氐氖秤镁a(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值600萬元,純效益100萬元;福建、浙江等地大力推進(jìn)旅游扶貧,開發(fā)的“鄉(xiāng)村主題游”與“農(nóng)家樂”項(xiàng)目都取得了良好效果。

(責(zé)任編輯 師皎)

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