近日,習(xí)近平出席“一帶一路”建設(shè)工作座談會,就推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)提出8項(xiàng)要求。他強(qiáng)調(diào),切實(shí)推進(jìn)關(guān)鍵項(xiàng)目落地,以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作、經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)為抓手,實(shí)施好一批示范性項(xiàng)目,多搞一點(diǎn)早期收獲,讓有關(guān)國家不斷有實(shí)實(shí)在在的“獲得感”。習(xí)近平將“一帶一路”沿線國家“獲得感”掛在心頭,再次為“一帶一路”夯實(shí)發(fā)展基石指明方向。
提“獲得感”夯實(shí)“一帶一路”建設(shè)基石
2015年2月27日,在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會議上,習(xí)近平在公開場合第一次提到“獲得感”。他強(qiáng)調(diào),要處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關(guān)系,突破“中梗阻”,防止不作為,把改革方案的含金量充分展示出來,讓人民群眾有更多“獲得感”?!矮@得感”提出一年多來,被習(xí)近平在不同的場合多次提及,從一個(gè)接地氣的新詞成為改革成效的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之一,也成為老百姓的切實(shí)感受。
改革成效惠及群眾,重要的是“獲得感”;“一帶一路”建設(shè),造福周邊,重要的也是“獲得感”。重視周邊沿線國家實(shí)實(shí)在在的“獲得感”,習(xí)近平極大的豐富了“一帶一路”建設(shè)的內(nèi)涵。
“一帶一路”戰(zhàn)略借用“古絲綢之路”這一歷史文化符號,但內(nèi)涵更為豐富、寓意更為深遠(yuǎn)。她在推動中國經(jīng)濟(jì)更加緊密地與世界經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的同時(shí),進(jìn)一步激活歐亞大陸的經(jīng)濟(jì)增長潛力,促進(jìn)全球治理體系朝著更加公平、公正、合理的方向變革;她在秉持“親誠惠容”的周邊外交理念,使我國發(fā)展更多惠及周邊國家,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展;她更著眼于促進(jìn)國際產(chǎn)能合作和優(yōu)化全球產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)沿線國家加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)多贏。
“一帶一路”建設(shè)需各國攜手努力,要堅(jiān)持共商、共建、共享原則,加強(qiáng)與沿線國家政策溝通;要強(qiáng)化“一帶一路”合作、開放、包容和互利共贏的性質(zhì),主動尋求利益契合點(diǎn)和合作面;要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政黨、議會以及智庫、民間組織、媒體等各方面資源,開展公共外交;要加強(qiáng)周邊人脈工程建設(shè),積極開展與沿線國家民間機(jī)構(gòu)特別是非政府組織、社會團(tuán)體的交流等等等等。只有眾志成城,齊心協(xié)力,方能共舉大任。
這一切的發(fā)力點(diǎn)之一,便是周邊國家的“獲得感”。物有本末,事有始終,知其先后,近乎道矣。重視周邊國家實(shí)實(shí)在在的“獲得感”,習(xí)近平總書記抓住了“一帶一路”發(fā)展基石的“牛鼻子”。
近三年征程成果顯著“獲得感”實(shí)實(shí)在在彰顯
“一帶一路”打開機(jī)遇之窗,鑄就夢想之門,實(shí)施近三年來,開局良好,推進(jìn)順利,以看得見摸得著的成果為參與各方帶來了實(shí)實(shí)在在的“獲得感”。
一攬子合作協(xié)議簽署。近3年來,中國同30多個(gè)沿線國家簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議,100多個(gè)國家和國際組織參與其中。中國與俄羅斯、蒙古簽署《建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要》;與土耳其、捷克、波蘭、沙特等國簽署《關(guān)于加強(qiáng)“網(wǎng)上絲綢之路”建設(shè)合作諒解備忘錄》;與聯(lián)合國簽署首份與國際組織間共建“一帶一路”合作文件;中哈、中塔、中老、中柬等雙多邊合作規(guī)劃綱要也在編制。
幾大經(jīng)濟(jì)走廊初顯。中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊,中蒙邊境烏力吉口岸的對外開放審理完成;新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊,中歐班列開通有序推進(jìn);中國-中亞-西亞經(jīng)濟(jì)走廊,“安格連-帕普”鐵路隧道項(xiàng)目等竣工,“南-北”公路項(xiàng)目、土耳其東西高鐵等項(xiàng)目抓緊進(jìn)行;中國-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊,雅萬高鐵先導(dǎo)段建設(shè)啟動,中老鐵路建設(shè)進(jìn)展順利;中巴經(jīng)濟(jì)走廊,拉合爾軌道交通橙線等重點(diǎn)項(xiàng)目完成融資,巴基斯坦恰?,敽涂ɡ婧穗婍?xiàng)目進(jìn)展順利;孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊,緬甸皎漂特別經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目中方聯(lián)合體已經(jīng)中標(biāo);此外,斯里蘭卡科倫坡港口城復(fù)工,漢班托塔港二期工程即將竣工,毛里塔尼亞、哈薩克斯坦、印尼、伊朗等海外海水淡化項(xiàng)目正在推動落實(shí)。
產(chǎn)能合作不斷深入。截至目前,中國已同20個(gè)“一帶一路”沿線國家開展了機(jī)制化的產(chǎn)能合作,雙多邊產(chǎn)能合作基金規(guī)模超過1000億美元。中國與俄羅斯、巴基斯坦等國家開展核合作,已與法、德、英等國家達(dá)成共同開拓“一帶一路”沿線第三方市場共識,。
合作園區(qū)蓬勃發(fā)展。截至目前,中國企業(yè)已在“一帶一路”沿線國家建設(shè)46個(gè)合作區(qū),企業(yè)累計(jì)投資超過140億美元,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造超過6萬個(gè)就業(yè)崗位。中白工業(yè)園起步區(qū)11個(gè)項(xiàng)目年底建成或開工,埃及蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、匈牙利中歐商貿(mào)物流園加緊招商,阿曼杜庫姆經(jīng)濟(jì)特區(qū)中國產(chǎn)業(yè)園進(jìn)展喜人。
貿(mào)易投資持續(xù)提升。2015年,中國同“一帶一路”參與國雙邊貿(mào)易額突破1萬億美元,中國企業(yè)對“一帶一路”沿線49個(gè)國家的直接投資額近150億美元,“一帶一路”參與國對華投資額超過82億美元,雙方貿(mào)易投資便利化水平也在繼續(xù)提高。
金融支撐逐步強(qiáng)化。絲路基金全面啟動,亞投行開業(yè)運(yùn)營,中國人民銀行也先后與21個(gè)沿線國家央行簽訂雙邊本幣互換協(xié)議,在8個(gè)沿線國家和地區(qū)設(shè)立了人民幣清算行。
民間交流逐漸升華。中國與沿線60多個(gè)國家簽署教育合作協(xié)議,來華留學(xué)生近一半來自沿線國家。據(jù)中國國家旅游局預(yù)計(jì),“十三五”時(shí)期,中國將為“一帶一路”沿線國家輸送1.5億人次中國游客、2000億美元中國游客旅游消費(fèi);同時(shí)還將吸引沿線國家8500萬人次游客來華旅游,拉動旅游消費(fèi)約1100億美元。
繼往開來共享“獲得感”再創(chuàng)新輝煌
“推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè),要誠心誠意對待沿線國家,做到言必信、行必果。要本著互利共贏的原則同沿線國家開展合作,讓沿線國家得益于我國發(fā)展。要實(shí)行包容發(fā)展,堅(jiān)持各國共享機(jī)遇、共迎挑戰(zhàn)、共創(chuàng)繁榮”,2014年11月6日,習(xí)近平在主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議時(shí)強(qiáng)調(diào)。
共商、共建、共享,“一帶一路”建設(shè)不是中國一家獨(dú)奏曲,而是沿線國家的大合唱。親、誠、惠、容,“一帶一路”建設(shè)不是空洞的口號,而是看得見、摸得著的實(shí)際舉措,將給地區(qū)國家?guī)韺?shí)實(shí)在在的利益。
“一帶一路”建設(shè)很多規(guī)劃和實(shí)踐極具開拓性,未來不乏風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。相信,只要中國和沿線國家攜手合作,不懈努力,共創(chuàng)“獲得感”,共享“獲得感”,共捍“獲得感”,一定能再創(chuàng)新輝煌。
(責(zé)任編輯 師皎)