“要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港?!敝泄仓醒肟倳?shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日對(duì)海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示?!逗D献杂少Q(mào)易港總體方案》也于6月1日正式向全球發(fā)布。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部原部長(zhǎng)趙晉平接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí),從四個(gè)方面解讀了習(xí)近平總書(shū)記重要指示的深刻內(nèi)涵和重要引領(lǐng)。第一個(gè)方面,指明了海南自貿(mào)港建設(shè)的重大戰(zhàn)略意義,即黨中央著眼國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,為推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策。第二個(gè)方面,揭示了海南自貿(mào)港建設(shè)的深刻內(nèi)涵,即建設(shè)中國(guó)特色的自由貿(mào)易港。所謂中國(guó)特色自由貿(mào)易港,就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,實(shí)現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展目標(biāo),服務(wù)于國(guó)家重大戰(zhàn)略等,還要對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)的規(guī)則。第三個(gè)方面,強(qiáng)調(diào)了海南自貿(mào)港建設(shè)的重點(diǎn)是制度集成創(chuàng)新。趙晉平說(shuō):“制度創(chuàng)新,尤其是制度集成創(chuàng)新,這是反觀我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)近幾年來(lái)改革開(kāi)放的實(shí)踐,是改革開(kāi)放新高地建設(shè)的一個(gè)非常重要的任務(wù)。”第四個(gè)方面,中央對(duì)有關(guān)部門(mén)和海南省如何落實(shí)自貿(mào)港建設(shè)重大戰(zhàn)略提出了許多具體要求,比如說(shuō)要做好政策的早期安排,要大膽地試,要發(fā)揮創(chuàng)新精神。
趙晉平表示,海南島是僅次于臺(tái)灣島的我國(guó)第二大島,且面臨南海,特殊的地理單元決定了它適合建設(shè)自貿(mào)港,因?yàn)樽再Q(mào)港需要封閉和便于監(jiān)管的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。另外,自貿(mào)港往往是“港城融合型”特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū),要具有一體化的綜合性城市經(jīng)濟(jì)功能。“這幾年海南推進(jìn)‘多規(guī)合一’改革取得了非常顯著的進(jìn)展,全島同城化、全省一體化格局已經(jīng)基本形成,為自貿(mào)港建設(shè)打下了很好的基礎(chǔ)。海南是我國(guó)目前18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)里唯一一個(gè)省級(jí)行政單位的全域型自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),它所積累的經(jīng)驗(yàn)將有利于推進(jìn)全域型自貿(mào)港建設(shè)?!壁w晉平說(shuō)。
“習(xí)近平總書(shū)記的指示其實(shí)也是向全世界釋放了一個(gè)信號(hào),表明了中國(guó)改革開(kāi)放的決心,不管受到什么樣環(huán)境的影響,我們都會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放?!睂?duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國(guó)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略研究院首席專(zhuān)家李光輝說(shuō),海南自貿(mào)港將打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放的鮮明旗幟和重要開(kāi)放門(mén)戶(hù),是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的重要保障區(qū),這是黨中央著眼國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的戰(zhàn)略決策。習(xí)近平總書(shū)記要求海南“解放思想、大膽創(chuàng)新”,這里邊蘊(yùn)含著海南自貿(mào)港要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、體現(xiàn)中國(guó)特色,突出改革創(chuàng)新,對(duì)標(biāo)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。
6月1日,海南省委召開(kāi)常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議,就貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示提出要求,并逐項(xiàng)明確了責(zé)任部門(mén)和單位。海南省委書(shū)記劉賜貴表示,海南將加快落實(shí)中央有關(guān)部署要求,把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置,以只爭(zhēng)朝夕的作風(fēng)和“釘釘子”的精神確保干一件成一件,以超常規(guī)的認(rèn)識(shí)、舉措、行動(dòng)和實(shí)效,全力應(yīng)對(duì)統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)、海南自貿(mào)港建設(shè)“三個(gè)大考”,答好“三張答卷”,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、久久為功,決不辜負(fù)黨中央和習(xí)近平總書(shū)記賦予海南的重托和厚望。
海南省科技廳黨組書(shū)記國(guó)章成表示,習(xí)近平總書(shū)記的重要指示為下一步如何抓好科技工作指明了方向。習(xí)近平總書(shū)記指示的核心內(nèi)涵就是制度創(chuàng)新,其中包括大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。海南將以科技創(chuàng)新支持自貿(mào)港建設(shè),努力方向主要聚焦5個(gè)方面:一是大力推進(jìn)“陸??铡鳖I(lǐng)域科技創(chuàng)新能力建設(shè),努力打造特色領(lǐng)域科技創(chuàng)新的新高地;二是積極完善科技創(chuàng)新政策體系,建立促進(jìn)開(kāi)放創(chuàng)新的新生態(tài);三是抓好重大科研平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建科技創(chuàng)新能力提升的新格局;四是全力引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)加快發(fā)展,形成支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新引擎;五是大力加強(qiáng)國(guó)際合作和引進(jìn)國(guó)外智力工作,健全更為開(kāi)放引才用才的新機(jī)制。
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