“一帶一路”上的陜西：大戰(zhàn)略與大核心的無(wú)縫對(duì)接
——省長(zhǎng)婁勤儉接受“絲綢之路上的陜西”媒體聯(lián)合采訪紀(jì)實(shí)
9月7日，在習(xí)近平總書(shū)記提出“一帶一路”戰(zhàn)略兩周年之際，由陜西省委宣傳部、陜西省發(fā)改委、陜西省商務(wù)廳、陜西省政府新聞辦及新華社陜西分社共同主辦的“絲綢之路上的陜西”媒體聯(lián)合采訪活動(dòng)正式啟動(dòng)。省長(zhǎng)婁勤儉接受了參加此次活動(dòng)16家媒體記者的采訪。
在接受媒體的聯(lián)合采訪時(shí)，婁勤儉介紹了陜西建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)的進(jìn)展情況。他說(shuō)，目前陜西正處于追趕超越階段，作為實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)，陜西以建設(shè)內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地為統(tǒng)領(lǐng)，制定出臺(tái)了一系列規(guī)劃和措施，與絲路沿線國(guó)家和地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、科技、文化等領(lǐng)域開(kāi)展了富有成效的交流和合作，絲綢之路新起點(diǎn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。
婁勤儉介紹，目前陜西正在整合資源，積極申報(bào)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，打造具有更好輻射帶動(dòng)效應(yīng)的對(duì)外開(kāi)放新高地。同時(shí)將以技術(shù)為核心，以資本為紐帶，以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快創(chuàng)建國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國(guó)家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，努力與絲路沿線國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展更加廣泛的科技合作，并按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的原則，尋找與絲路沿線國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合點(diǎn)和共振點(diǎn)，繼續(xù)搭建合作平臺(tái)，深化交流合作，促進(jìn)不同國(guó)家和地區(qū)人民的心靈交融。除此之外，將以浐灞、西咸、高新、曲江4個(gè)金融聚集區(qū)為依托，加快金融改革創(chuàng)新力度，著力建成在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上具有重要影響力的區(qū)域性金融中心。
跨經(jīng)濟(jì)合作區(qū)模式探索：如何復(fù)制三星模式
針對(duì)有記者提出的關(guān)于跨經(jīng)濟(jì)合作區(qū)模式探索，婁勤儉介紹，“一帶一路”建設(shè)就是建設(shè)與科技、產(chǎn)業(yè)的友好合作關(guān)系。目前，這種合作還處在一種相互需要了解的兩個(gè)國(guó)家或者兩個(gè)城市之間，如何形成合作園區(qū)是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)、探索的過(guò)程。
例如，我們與韓國(guó)的合作園區(qū)，就是一個(gè)比較成熟的合作園區(qū)。三星項(xiàng)目來(lái)了以后為陜西創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇，而三星要在陜西發(fā)展，就必須使配套企業(yè)同步發(fā)展，這樣就自然形成了三星產(chǎn)業(yè)的配套園區(qū)。樸槿惠總統(tǒng)希望不但是大企業(yè)，中小企業(yè)也一樣能夠在陜西得以支持。目前，韓國(guó)中小企業(yè)園區(qū)的建設(shè)在陜西初見(jiàn)成效。
陜西“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)帶來(lái)了機(jī)會(huì)，韓國(guó)的中小企業(yè)產(chǎn)品可以在此擴(kuò)散并通過(guò)匯聚的中小企業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。我們的航空航天產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該說(shuō)在全國(guó)還是有優(yōu)勢(shì)的，有人才聚集優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)。俄羅斯看到這樣一種前景，希望建設(shè)中俄產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，目前進(jìn)展很好。
婁勤儉說(shuō)，應(yīng)該說(shuō)經(jīng)過(guò)前幾年的努力，陜西已經(jīng)打下較好的基礎(chǔ)，但還存在著一些問(wèn)題與不足，我們會(huì)努力爭(zhēng)取和突破，把投資環(huán)境建設(shè)得更好。
阿里巴巴來(lái)了：“互聯(lián)網(wǎng)+”陜西邁出重要一步
對(duì)于陜西省在未來(lái)打造電子商務(wù)平臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)以及大數(shù)據(jù)方面如何更好地借助“互聯(lián)網(wǎng)+”走向全球，婁勤儉說(shuō)，近幾年互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，為陜西提供了新的機(jī)遇。原來(lái)的一些服務(wù)型企業(yè)主要是在北京、上海，現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。這不是簡(jiǎn)單的轉(zhuǎn)移，要有人才基礎(chǔ)、服務(wù)能力、基礎(chǔ)設(shè)施等。
最近，國(guó)家人口計(jì)生委的數(shù)據(jù)中心、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)中心都先后落戶陜西。對(duì)于這樣的現(xiàn)象，原因是多方面的。首先，我們?cè)谟布ㄔO(shè)上已能夠提供這樣的機(jī)會(huì)；其次，從服務(wù)能力和水平上來(lái)看，第四代移動(dòng)通訊的發(fā)展，陜西是最快的。中國(guó)聯(lián)通首先抓到了這個(gè)機(jī)會(huì)，迅速在灃西新城建設(shè)大數(shù)據(jù)基地，這就說(shuō)明了機(jī)會(huì)在向陜西轉(zhuǎn)移。
前段時(shí)間陜西和阿里巴巴簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，證明我們現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)已經(jīng)具備了這樣的機(jī)會(huì)。我們基礎(chǔ)設(shè)施比較好，數(shù)據(jù)比較充分，阿里巴巴有很好的商業(yè)模式，因此為推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)會(huì)，我們也在商量中心節(jié)點(diǎn)建設(shè)的可行性，這也會(huì)給陜西帶來(lái)很好的機(jī)會(huì)。
“一帶一路”大戰(zhàn)略：處在“大核心”位置上的陜西
從位置上看，我國(guó)已有的四個(gè)自貿(mào)區(qū)均處于沿海位置，作為一個(gè)內(nèi)陸省份，陜西申請(qǐng)自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)是什么？婁勤儉認(rèn)為，客觀地說(shuō)，與四個(gè)沿海自貿(mào)區(qū)相比，陜西是后發(fā)展起來(lái)的，與沿海這些省份在改革開(kāi)放發(fā)展進(jìn)程上是有一定差距的?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)，讓處在內(nèi)陸中心的我們可以把沿海邊緣作為支點(diǎn)；另外，從我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)來(lái)講，物流優(yōu)勢(shì)非常明顯。
婁勤儉認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)，陜西現(xiàn)處在追趕超越階段，這也是快速發(fā)展階段。從時(shí)代來(lái)看，我們處于工業(yè)化的加速期，加上我們本身的區(qū)域差異，也會(huì)帶來(lái)很好的機(jī)遇?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)已經(jīng)把我們推到了改革開(kāi)放的前沿，國(guó)家又賦予內(nèi)陸改革開(kāi)放的新高地使命。因此就自貿(mào)區(qū)來(lái)講，國(guó)家是希望陜西能夠盡快形成自貿(mào)區(qū)的，基于我們的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在自由貿(mào)易的發(fā)展中機(jī)會(huì)會(huì)更多。
文化與教育：絲路上的“陜西特色”
文化教育是陜西的優(yōu)勢(shì)，如何發(fā)揮陜西文化在絲路上的積極作用？婁勤儉表示，國(guó)之交在于民相親，民相親在于心相通，心相通則文化的溝通感受是很容易的。文化和教育是陜西的優(yōu)勢(shì)，文化相通極其關(guān)鍵，也是我們的優(yōu)勢(shì)。我們不僅有張騫出使西域、昭君出塞等這樣一些歷史故事留下來(lái)，每年還有來(lái)自中亞的一千多名學(xué)生在陜西學(xué)習(xí)，這些學(xué)生對(duì)推動(dòng)陜西與西域國(guó)家合作很有興趣，我們的企業(yè)也專門培養(yǎng)、資助中亞國(guó)家的學(xué)生，這樣在文化交流和民心相通上就有了很好的基礎(chǔ)。
最近，一些有關(guān)絲綢之路上的故事、歌劇都在演出，我們要為更多有能力發(fā)展、愿意去演的人提供展示的舞臺(tái)，讓他們有發(fā)展的基礎(chǔ)。我們?cè)诤徒z路沿線國(guó)家的合作中，也會(huì)提供這樣交流的平臺(tái)。
現(xiàn)在，西安交通大學(xué)、西北大學(xué)、長(zhǎng)安大學(xué)等學(xué)校已經(jīng)建立了絲綢之路研究院，與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家的學(xué)校進(jìn)行交流合作。我們的科技、文化優(yōu)勢(shì)會(huì)在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮巨大作用。
綜合立體化交通：從“幾何原點(diǎn)”到國(guó)際物流中轉(zhuǎn)中心
在《“一帶一路”建設(shè)陜西2015年行動(dòng)計(jì)劃》中，陜西明確提出要建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上最大的國(guó)際物流中轉(zhuǎn)中心。對(duì)此，婁勤儉認(rèn)為，在“一帶一路”建設(shè)的過(guò)程中，鐵路的樞紐作用是很大的。目前，西安鐵路中心已經(jīng)獲批成為國(guó)家的臨時(shí)對(duì)外開(kāi)放口岸，國(guó)際港務(wù)區(qū)和新筑物流中心建設(shè)相輔相成，在物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)上已經(jīng)有了基礎(chǔ)。
在海關(guān)通關(guān)一體化改革和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶通關(guān)一體化改革方面，在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家海關(guān)高層論壇召開(kāi)以后，通關(guān)一體化的實(shí)現(xiàn)已經(jīng)解決。所以在鐵路的建設(shè)上，陜西這個(gè)物流中心，無(wú)論是硬件環(huán)境還是軟件環(huán)境和政策環(huán)境都已經(jīng)基本具備。
在航空物流方面，陜西已經(jīng)在進(jìn)行第三次規(guī)劃，我們現(xiàn)在正在培育一些有發(fā)展方向的航線，目前有24條國(guó)際航線和密集的國(guó)內(nèi)航線，也正在考慮增加與美國(guó)、澳大利亞、哈薩克斯坦的直航，加大對(duì)外的航線。
另外，在擴(kuò)大內(nèi)需以后，物流快遞中心的建設(shè)也是我們的一個(gè)機(jī)遇。我們正探討能否在西安周邊城市開(kāi)設(shè)更多物流集散中心。我們以系統(tǒng)化的思維做鐵路、公路、航空綜合立體交通的規(guī)劃，在硬件設(shè)施建設(shè)、軟件設(shè)施建設(shè)和政策匯聚后就會(huì)自然形成物流樞紐，陜西也正在朝這個(gè)方向努力。
（責(zé)任編輯 師皎）
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