李紀(jì)恒在全省高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上強(qiáng)調(diào)
打好高原特色農(nóng)業(yè)牌 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)
?陳豪主持會(huì)議并作總結(jié)講話鐘勉出席會(huì)議
23至24日，全省高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在紅河哈尼族彝族自治州舉行。省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任李紀(jì)恒在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式作為根本途徑，以發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為核心，以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、生產(chǎn)體系和產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量增長(zhǎng)為主轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重上來(lái)，由主要依靠物質(zhì)要素投入轉(zhuǎn)到依靠科技創(chuàng)新和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái)，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，把云南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推向更高水平。
省委副書(shū)記、省長(zhǎng)陳豪主持會(huì)議并作總結(jié)講話。省委副書(shū)記鐘勉出席會(huì)議。
李紀(jì)恒在講話中指出，今年年初，習(xí)近平總書(shū)記在我省考察時(shí)，對(duì)云南提出了打好高原特色農(nóng)業(yè)這張牌、著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的新要求，這為云南加快高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)指明了方向、厘清了思路。加快發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是云南與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的重要保證、是云南主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然選擇、是云南加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)在要求、是應(yīng)對(duì)云南發(fā)展現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)的迫切需要，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于云南“三農(nóng)”工作的重要論述為根本遵循，全面、準(zhǔn)確地把握“三農(nóng)”發(fā)展的新形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)加快發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是關(guān)系云南全局與長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。
“高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是云南的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是云南最具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，是我們必須做好的一篇大文章。”李紀(jì)恒就加快發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出六點(diǎn)要求。一是把增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力作為首要前提，確保飯碗任何時(shí)候都牢牢端在自己手中。要始終繃緊糧食安全這根弦，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造，加大農(nóng)田水利建設(shè)投入力度，不斷提升農(nóng)田水利建設(shè)水平，推進(jìn)良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)扶持政策，努力走出一條依靠科技、主攻單產(chǎn)、維護(hù)糧食安全的新路子。二是把提高質(zhì)量效益作為主攻方向，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開(kāi)辟新途徑。要在“特”字上做文章、下功夫，積極發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。要堅(jiān)持發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化整體開(kāi)發(fā)，優(yōu)化配置各種資源要素，加快構(gòu)建特色鮮明的高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展格局，形成一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)一批高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，培育一批專業(yè)村鎮(zhèn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化、專業(yè)化、集群化。要發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、形成全產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)機(jī)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和規(guī)模。三是把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、新型農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系作為推動(dòng)力量，夯實(shí)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新，鼓勵(lì)發(fā)展和大力扶持各類新型主體，積極鼓勵(lì)、合理引導(dǎo)工商資本發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。要在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范有序、循序漸進(jìn)，扶持多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。四是把改革創(chuàng)新作為根本動(dòng)力，最大限度解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力。要加快科技進(jìn)村入戶，形成有利于充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力的制度環(huán)境，提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率。要順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì)，利用互聯(lián)網(wǎng)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)水平。要注重統(tǒng)籌“四化”、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)抓改革，通過(guò)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新帶動(dòng)全面深化農(nóng)村改革工作全局。五是把品牌建設(shè)作為生命線，鞏固高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)良好形象。要樹(shù)立現(xiàn)代市場(chǎng)理念，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，在有特色、深加工、強(qiáng)流通、保安全和會(huì)營(yíng)銷等方面下功夫，開(kāi)展農(nóng)業(yè)品牌塑造培育、推介營(yíng)銷和社會(huì)宣傳，著力打造一批有影響力、有文化內(nèi)涵的農(nóng)業(yè)品牌，充分發(fā)揮品牌的帶動(dòng)、輻射、示范效應(yīng)。六是把農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)作為重要內(nèi)容，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，把過(guò)量使用的農(nóng)業(yè)投入品減下來(lái)、把資源綜合利用水平提上去、把農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境“欠賬”補(bǔ)起來(lái)。
“各級(jí)干部要帶著海一般的深情、火一般的激情、對(duì)待愛(ài)人般的癡情，認(rèn)清新形勢(shì)、研究新情況、解決新問(wèn)題、進(jìn)入新角色，用心用情用力抓好‘三農(nóng)’工作?！崩罴o(jì)恒強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委、政府和各級(jí)涉農(nóng)干部要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，用工業(yè)化理念、城鄉(xiāng)一體化的思維來(lái)謀劃高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)；要整合資源，加大投入，充分發(fā)揮涉農(nóng)財(cái)政資金撬動(dòng)作用，建立“聚沙成塔”的多元投入模式；要求真務(wù)實(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”要求，提高工作的科學(xué)性和政策的針對(duì)性、實(shí)效性，推動(dòng)云南高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。
陳豪在總結(jié)講話中說(shuō)，云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)前景廣闊，推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，就是要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和潛力，走出一條彰顯自身特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。當(dāng)前，我省發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)還存在農(nóng)業(yè)組織化程度低，產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)民科技運(yùn)用能力較低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系不健全等問(wèn)題，要解決這些問(wèn)題出路就在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。各級(jí)各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)加快高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的極端重要性，把這項(xiàng)工作作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)民收入的“多贏”之舉，立足各地實(shí)際，堅(jiān)定不移打高原牌、走特色路，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，闖出一條具有云南特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路子。
陳豪強(qiáng)調(diào)，第一，農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)是糧食生產(chǎn)，必須把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)放在推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首位。要充分認(rèn)識(shí)抓好糧食生產(chǎn)的極端重要性，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，保持糧食生產(chǎn)好勢(shì)頭，始終牢牢把飯碗端在自己手上。要保護(hù)好耕地，穩(wěn)定糧食播種面積，提高糧食產(chǎn)量和質(zhì)量，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)政策激勵(lì)種糧，保護(hù)好高原糧倉(cāng)。第二，云南的特點(diǎn)是多樣性，推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須把發(fā)展多樣性和融合發(fā)展作為主要內(nèi)容。要改變?cè)颇限r(nóng)業(yè)“小、散、弱”狀態(tài)，就要彰顯多樣性特點(diǎn)，發(fā)揮融合發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)多樣性、融合性、規(guī)?；⒅腔坌桶l(fā)展。要把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)理念引入農(nóng)業(yè)，由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變；要遵循市場(chǎng)規(guī)律、農(nóng)作物生產(chǎn)規(guī)律、區(qū)域氣候變化規(guī)律，依托我省的多樣性資源，在“特”字上作文章、下功夫；要大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提升全省農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織化水平；要?jiǎng)?chuàng)新流通方式和流通業(yè)態(tài)，抓好農(nóng)產(chǎn)品流通，推進(jìn)電商與實(shí)體流通相結(jié)合，完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)，往大市場(chǎng)、大城市流通；要注重健全農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和拓展農(nóng)業(yè)多種功能，促進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，不斷拓展增值增效空間，通過(guò)龍頭企業(yè)大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，努力培育集群化優(yōu)勢(shì)、高原特色農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第三，推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。要堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新；開(kāi)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全；加快農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程；大力提高農(nóng)民素質(zhì)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村第一線就業(yè)創(chuàng)業(yè)。第四，我省區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，必須加快高原特色農(nóng)業(yè)“走出去”步伐，拓展發(fā)展空間。明確農(nóng)業(yè)“走出去”的方向布局，做到近遠(yuǎn)結(jié)合，各有側(cè)重；積極培育開(kāi)放型農(nóng)業(yè)企業(yè)，探索建設(shè)境外資源型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；加快推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放式市場(chǎng)體系，促進(jìn)要素對(duì)接，打破封閉發(fā)展，形成大流通格局。
推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是我省當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要任務(wù)。就貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，陳豪要求，要編制好高原特色農(nóng)業(yè)“十三五”規(guī)劃，大力提高資金的使用效率，全力推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，特別是在基地建設(shè)、經(jīng)營(yíng)主體培育、品牌創(chuàng)建、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面取得新的突破，大力營(yíng)造發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)良好氛圍。當(dāng)前，已進(jìn)入秋收時(shí)節(jié)，各地各部門(mén)要認(rèn)真謀劃、主動(dòng)有為，抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。
會(huì)議期間，副省長(zhǎng)張祖林率參會(huì)代表參觀了紅河州部分高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，并通過(guò)車(chē)上流動(dòng)廣播舉行交流活動(dòng)，紅河、昆明、曲靖、保山、普洱、大理、楚雄、臨滄和省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交流發(fā)言。
省政府秘書(shū)長(zhǎng)李邑飛出席會(huì)議。
省直和中央駐滇單位有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，省政府參事代表，各州市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。
（責(zé)任編輯 師皎）
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